| 標(biāo)題：淺談《無照經(jīng)營查處取締辦法》中的強制措施 |
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《無照經(jīng)營查處取締辦法》（以下簡稱《辦法》）公布以來，各地工商執(zhí)法人員經(jīng)歷了從最初的感到陌生，到日漸熟練應(yīng)用，再到現(xiàn)在已經(jīng)離不開的幾個階段。因為適用比較頻繁，大家對《辦法》的討論也最多。 雖然《辦法》用了大量的篇幅對強制措施作了較詳細(xì)規(guī)定，但是執(zhí)法人員在適用中還是遇到了一些問題，急需引起立法者的注意。 雖然《辦法》規(guī)定的查封范圍廣、力度大，但是需要立法機關(guān)作進(jìn)一步解釋，以增強 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略333字，正式會員可完整閱讀）…… _、第九條第（五）項規(guī)定的“財物”的范圍是否包括現(xiàn)金？ 在實際執(zhí)法中，一些辦案機構(gòu)認(rèn)為：此處的“財物”應(yīng)包括現(xiàn)金和物品，在適用相關(guān)強制措施中，執(zhí)法機構(gòu)可據(jù)此扣押在當(dāng)事人處發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法的現(xiàn)金。理由是：《反不正當(dāng)競爭法》第八條關(guān)于商業(yè)賄賂行為的法律條文中使用了“財物”字樣，《投機倒把行政處罰暫行條例》第四條也使用了“財物”字樣。根據(jù)國家工商總局的相關(guān)解釋，這兩處都應(yīng)包括現(xiàn)金和物品。據(jù)此，此處應(yīng)包括現(xiàn)金。 筆者認(rèn)為：在國家工商總局及相關(guān)部門沒有出臺相關(guān)規(guī)定以前，上述“財物”不宜包括現(xiàn)金。對近幾年的執(zhí)法情況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，扣押現(xiàn)金行為一旦有不妥之處，很容易引發(fā)復(fù)議、訴訟。并且，在采取扣押措施之前，要想證明在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金與違法行為存在直接關(guān)系不是件容易的事，很不易取證。為防止在執(zhí)法辦案中出現(xiàn)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的現(xiàn)象，對采取扣押當(dāng)事人現(xiàn)金的措施應(yīng)特別慎重。 _、第九條第（六）項規(guī)定的“查封經(jīng)營場所”的使用程序如何確定？ 在實際執(zhí)法中，部分辦案機構(gòu)認(rèn)為，《辦法》規(guī)定的相關(guān)強制措施就是強行關(guān)閉違法當(dāng)事人的經(jīng)營場所。雖然國家工商總局還沒有出臺相關(guān)執(zhí)法文書的格式規(guī)定，但為了加大取締無照經(jīng)營的執(zhí)行力度，在實際辦案中可暫時先使用原有的“扣留（封存）財物通知書”，只要將“扣留（封存）財物通知書”中的“財物”兩字改為“經(jīng)營場所”即可。 筆者認(rèn)為：在國家工商總局沒有出臺相應(yīng)使用程序、制定統(tǒng)一的格式文書之前，對此措施應(yīng)謹(jǐn)慎使用。因為查封經(jīng)營場所會使當(dāng)事人的經(jīng)營活動全部中止，對當(dāng)事人 ……（未完，全文共3601字，當(dāng)前只顯示867字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談《無照經(jīng)營查處取締辦法》中的強制措施） 上一篇：消協(xié)建設(shè)誠信社會維護消費者知情權(quán)的總結(jié) 下一篇：在《工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》培訓(xùn)班上的講話 相關(guān)欄目：綜合論文 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |