| 標題：執(zhí)行難的一個解決方案 |
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法律白條成為中國法律的特色風景，執(zhí)行難構成司法機關自身誠信度的極大考驗。到底難在哪里？哈耶克說“知識使人_”，這句話放在中國法律進步的視野下，顯然不成立，即使成立，倒可以解釋為法律知識使債務人更加_---不還債的_。也就出現(xiàn)了黃世仁哀求楊白勞的黑色幽默劇。20幾年來，中國的法制建設如火如荼，毫不遜色于中國人在其他方面的運動能力，但是，很明顯，僅有立法肯定不是法制建設的全部，更不是法治。 那么，問題的核心在哪里？ 從小的方面講，往往歸因于法院工作人員太少，力度不夠 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略413字，正式會員可完整閱讀）…… 一、 法院執(zhí)行人員不足，無法進行充分的調查。 二、 我國財產管理和公示制度不健全，比如，房地產屬于不動產，在房地產管理部門均有嚴格的登記，法律規(guī)定應當公開、公示，任何人都可以查閱，目的是保障交易的安全性。實際上，有些地方，比如北京，房地產登記資料是不公開的。只有公安、檢察、法院三個機關可以查閱，律師都不允許查閱，更不用說一般市場主體。筆者曾經去北京市朝陽區(qū)房地局查閱一個樓宇的抵押登記資料，權屬科科長說不允許律師查閱，筆者作為法律工作者出示“擔保法”，里面明文規(guī)定可以查閱，該科長手一揮，別給我講法律，我這里不認，你要是把上級同意你查的紅頭文件拿來就給你看。事情已經過去五年，想起來仍令我輩法律人汗顏，也令我為政府汗顏。這可是首都號稱國際化的區(qū)的專業(yè)管理機構啊。（至今天2004年4月，仍然不允許查閱。。。） 再比如，銀行有為儲戶b_m的義務，我國又存在開戶管理寬松的情況，一個公司在數(shù)個銀行開立幾個帳戶的情況比較普遍。法院執(zhí)行人員沒有能力逐個調查。 有鑒于此，執(zhí)行工作最難的在于財產的發(fā)現(xiàn)。難以發(fā)現(xiàn)又可以歸因于具備調查權的人員不足。而調查權不影響司法公正。所以，把調查權授予具備法律知識并且具備職業(yè)約束的律師，就可以解決這一難題。最近，執(zhí)行工作引入了有償舉報，即提供債務人財產線索的人將會得到一定比例的報酬。這個舉措所要解決的就是財產的發(fā)現(xiàn)，看來法院發(fā)現(xiàn)了問題，但是這種方法卻不是解決問題的根本途徑。一個原因是激勵機制與社會道德相背離，掌握財產線索的人往往與債務人關系密切，或是單位的員工，這種激勵很難達到預期。退一步講，即使能有舉報，也是以破壞道德?lián)Q取，長遠來看，對社會的負面影響難 ……（未完，全文共1784字，當前只顯示1074字，請閱讀下面提示信息。收藏執(zhí)行難的一個解決方案） 上一篇：本案撫恤金訴訟應該如何處理 下一篇：加強醫(yī)療質量管理 保證群眾滿意就醫(yī) |