| 標(biāo)題：小議司法鑒定_改革 | ||
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司法鑒定是指具有專門知識(shí)的司法鑒定技術(shù)人員依法在訴訟中運(yùn)用專門知識(shí)或技能,對某些專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)分析后所作出的科學(xué)判斷。其對案件及時(shí)、公正的解決發(fā)揮著不可替代的作用。司法鑒定制度作為我國司法制度的重要組成部分，在現(xiàn)代訴訟中發(fā)揮著日益重要的作用。目前，我國的司法鑒定機(jī)構(gòu)林立，形成各成體系的鑒定機(jī)構(gòu)，這些鑒定機(jī)構(gòu)互不隸屬，對同一現(xiàn)象有時(shí)作出不同甚至相互矛盾的司法鑒定結(jié)論，影響到社會(huì)公眾對司法制度的公信力。究其緣由，主要是由于現(xiàn)行司法鑒定_存在著較大的弊端。其表現(xiàn)在三個(gè)方面： 首先，司法鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、鑒定人員的素質(zhì)良莠不齊，先進(jìn)設(shè)備投入少、科技含量不高。 其次，司法鑒定機(jī)構(gòu)混亂，導(dǎo)致多次重復(fù)鑒定，久拖不決，增加了訴訟成本。 第三，現(xiàn)行立法滯后，有些規(guī)定不合理。 如：刑訴法第120條對于人身 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略613字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
二、建立二次鑒定終結(jié)制度與鑒定人員有限出庭制。 1、為防止鑒定次數(shù)的無限性，影響訴訟的效率，有必要建立二次鑒定終結(jié)制度。將目前縣（區(qū)）級的司法鑒定結(jié)構(gòu)撤并，在地（市）級設(shè)立唯一的刑事科學(xué)技術(shù)鑒定中心，省級、國家級也擇優(yōu)選擇，重組合并公檢法司的法醫(yī)，成立刑事科學(xué)技術(shù)鑒定中心，側(cè)重于涉及刑事案件的司法鑒定。 對于民事鑒定機(jī)構(gòu)，地（市）級以上，各地可以籌建兩個(gè)左右的科學(xué)技術(shù)鑒定中心，人員來自醫(yī)院、相關(guān)院校的原從事司法鑒定的人，擇優(yōu)選擇一部分，并根據(jù)特長，限定其從事鑒定的范圍。同時(shí)，對于鑒定結(jié)論作出的時(shí)間加以明文規(guī)定：一般在1個(gè)月內(nèi)作出，特殊情況（如重大疑難的）可以延期。 首次鑒定地點(diǎn)，應(yīng)選擇在訴訟所在地或案發(fā)所在地的鑒定機(jī)構(gòu)。對于第一次鑒定結(jié)論不服的，雙方可以協(xié)商選擇鑒定機(jī)構(gòu)，協(xié)商一致的好辦理，對于不一致的，法官應(yīng)匿名送評鑒定，隱去雙方當(dāng)事人的身份、地址、發(fā)生的具體地點(diǎn)，作點(diǎn)技術(shù)處理。由法官選定一名鑒定人，雙方當(dāng)事人各選擇同樣多的鑒定人員，由其共同出具鑒定結(jié)論，并且由鑒定人在鑒定報(bào)告上簽名確認(rèn)。經(jīng)當(dāng)事人申請后，同時(shí)要求鑒定意見，僅是鑒定人員的傾向性意見，而不是結(jié)論，名稱應(yīng)改為鑒定意見書，并作說明，分析其理由。對于鑒定有不同意見的人也要寫明理由，加以闡述。法院審理重大疑難案件時(shí)，亦可以聘請有關(guān)專家、學(xué)者作為陪審員，以便加強(qiáng)合議庭對專業(yè)技術(shù)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，以求更加公正、高效率地審理各類涉及司法鑒定的案件。 2、法官主持雙方在庭前對鑒定意見書進(jìn)行聽證，聽取雙方的意見，若沒有分歧，或雖有異議，但異議明顯不成立的，法官可以不通知鑒定人出庭，若雙方異議較大，疑團(tuán)重重，法官應(yīng)通知鑒定人出庭作證，并告知主要的分歧點(diǎn)，以接受質(zhì)詢，看是否經(jīng)得起推敲。這樣有利于節(jié)約成本。法官依據(jù)庭審質(zhì)證的情況及相關(guān)案情作具體分析，決定是否采納該鑒定意見書。對接到通知無正當(dāng)理由而拒不到庭的鑒定人，且有明顯不妥之處的，法官可以不采信該鑒定意見書，并發(fā)出司法建議書，進(jìn)行必要的淘汰。 三、鑒定人的任職資格及人員管理 目前鑒定人員的身份，并未采取準(zhǔn)入制，有必要通過一定標(biāo)準(zhǔn)的考核，擇優(yōu)選用一部分，保留一定的空缺，以招聘社會(huì)上優(yōu)秀人才進(jìn)入。并為這些鑒定人員建立檔案資料，包括各人簡介、每個(gè)人鑒定的科目、以及鑒定的個(gè)例、選擇鑒定的次數(shù)，隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，亦可上網(wǎng)公布。 現(xiàn)在爭議頗大的是鑒定機(jī)構(gòu)為誰統(tǒng)管，筆者以為，鑒定人員選任應(yīng)該是政治素質(zhì)高、專業(yè)水平強(qiáng)、自律性高的一個(gè)_。而一個(gè)機(jī)構(gòu)隸屬于某一行政機(jī)構(gòu)，又會(huì)形成壟斷，且有弊端。該機(jī)構(gòu)僅需松散型管理，基于此認(rèn)識(shí)，可將刑事鑒定組織隸屬于財(cái)政部，這樣有資金保障，不致于為利益所驅(qū)動(dòng)。其人員的淘汰，有瀆 ……（未完，全文共2646字，當(dāng)前只顯示1592字，請閱讀下面提示信息。收藏小議司法鑒定_改革） 上一篇：淺議受權(quán)處罰與受托處罰立法缺陷及其改進(jìn) 下一篇：檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新中應(yīng)注意處理好的幾個(gè)關(guān)系 |