標(biāo)題:整合農(nóng)村派出所改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)措施

  整合農(nóng)村派出所改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)措施
  [摘要] 文稿總結(jié)了一年來泰寧縣整合農(nóng)村派出所改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和存在問題,并提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)派出所建設(shè)的措施。
 。坳P(guān)鍵詞]派出所 改革 建議
  公安派出所是公安機(jī)關(guān)的最基層單位,是密切聯(lián)系群眾的窗口和紐帶,加強(qiáng)公安派出所建設(shè)意義重大。本文結(jié)合泰寧縣整合派出所警務(wù)資源工作實(shí)踐進(jìn)行深入探討。
  一、整合派出所警務(wù)資源是做強(qiáng)做大做實(shí)基層的必然選擇
  《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》指出:"各級(jí)公安機(jī)關(guān)要牢固樹立 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略418字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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展水平和公安經(jīng)費(fèi)"分級(jí)管理、分灶吃飯"的保障機(jī)制有關(guān),但公安內(nèi)部資源管理不科學(xué)也是個(gè)重要因素。一方面,資源分配不合理,非戰(zhàn)斗單位占用了大量資源,有限的經(jīng)費(fèi)資源和公安裝備很難落實(shí)到基層一線;另一方面,公安經(jīng)費(fèi)缺乏統(tǒng)籌管理,公安科技投入過時(shí)、重復(fù)建設(shè)、基層和一線實(shí)戰(zhàn)單位資金的使用效益低。三是基礎(chǔ)工作薄弱。派出所的"婆婆"多,農(nóng)村派出所為了維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),主要精力用于籌集經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致基礎(chǔ)工作薄弱,治安防控能力下降。
  擺脫以上困境的途徑之一,就是改變農(nóng)村派出所一鄉(xiāng)一所的設(shè)置模式,整合農(nóng)村派出所,建立新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,使有限的資源發(fā)揮更大的作用。
  二、泰寧縣農(nóng)村派出所工作改革的實(shí)踐
  泰寧縣位于我省山區(qū)腹地,為適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村地區(qū)治安工作的需要,縣公安局于2004年通過調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和警務(wù)機(jī)制,進(jìn)行了整合派出所改革實(shí)踐:
 。ㄒ唬﹥(yōu)化配置,科學(xué)撤并。按照相鄰合并的原則,綜合考慮轄區(qū)人口、地域面積、交通狀況、治安復(fù)雜程度等,合并相鄰的兩個(gè)派出所,設(shè)立中心派出所;在被撤并派出所所在鄉(xiāng)設(shè)立警務(wù)站,由中心派出所派民警輪流駐點(diǎn)。同時(shí),為提高快速反應(yīng)能力和方便群眾報(bào)警求助,按照就近出警原則重新調(diào)整了各派出所的接處警轄區(qū),按照屬地管轄原則由中心派出所全面承擔(dān)起轄區(qū)的治安防范和管理工作,避免派出所整合后出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象。
 。ǘ┮(guī)范機(jī)制,強(qiáng)化管理。首先,重新科學(xué)劃分責(zé)任區(qū)。將整合的兩個(gè)派出所轄區(qū)劃分成相同數(shù)目的責(zé)任區(qū),每個(gè)民警既有一個(gè)中心所所在鄉(xiāng)的責(zé)任區(qū),又有一個(gè)警務(wù)站所在鄉(xiāng)的責(zé)任區(qū);兩個(gè)鄉(xiāng)政府所在地責(zé)任區(qū)由于治安形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜,由派出所所長(zhǎng)和指導(dǎo)員分別負(fù)責(zé)。通過合理劃分責(zé)任區(qū),保證了民警無論在中心所還是在警務(wù)站,都能熟悉轄區(qū)治安情況,保證中心派出所承擔(dān)起整個(gè)轄區(qū)的治安管理和安全防范工作。其次,完善派出所工作制度。建立了《接待群眾制度》、《警情通報(bào)制度》、《工作報(bào)告制度》、《內(nèi)部和外部聯(lián)系制度》,分解細(xì)化派出所民警的職責(zé)任務(wù),確保各項(xiàng)管理和防范措施落 ……(未完,全文共4509字,當(dāng)前只顯示1085字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏整合農(nóng)村派出所改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)措施

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