標(biāo)題:當(dāng)前基層稅收信息化建設(shè)中存在的問題及解決對策

  當(dāng)前基層稅收信息化建設(shè)中存在的問題及解決對策
  國稅局信息中心
  上世紀(jì)九十年代初全國稅務(wù)系統(tǒng)實行征管改革以來,先后投入大量人力、物力、財力將計算機引入到稅收工作中,并且隨著“科技加管理”方略的全面實施,稅收信息化建設(shè)取得了突破性進展。但由于各種主客觀原因,當(dāng)前整個稅收信息化還面臨許多難點問題。以我局為例,筆者重點就基層稅收征管信息化建設(shè)中存在的問題及對策談一些粗淺的看法。
  一、當(dāng)前基層國稅信息化建設(shè)現(xiàn)狀
  (一)稅收信息化基礎(chǔ)建設(shè)初具規(guī)模。以我市為例,我局擁有pc服務(wù)器1臺,高性能的pc臺式機117臺,人均設(shè)備擁有量0.8臺。主干采用網(wǎng)通2m光纖,備份線路采用聯(lián)通2m光纖線路與市局--省局--總局的四級廣域網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,同農(nóng)村分局也采用2m的數(shù)字電路。信息化基礎(chǔ)設(shè)施已基本建立 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略592字,正式會員可完整閱讀)…… 
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據(jù)管理應(yīng)用體系。一是實際工作中稅收征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄、測、審、傳、用等環(huán)節(jié)的保障機制不健全,數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、全面、及時難以得到保證。二是對現(xiàn)有數(shù)據(jù)缺乏深層次挖掘和綜合分析利用,沒有實現(xiàn)有效增值。
 。ㄎ澹┒悇(wù)人員素質(zhì)還不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。經(jīng)過近幾年的培訓(xùn),稅務(wù)人員信息化素質(zhì)有了一定的提高,但達不到信息化發(fā)展的要求。目前能夠熟練掌握各類軟件的人,僅限于信息中心的少數(shù)人,能熟練安裝使用軟件的全局不過20人,基層稅務(wù)系統(tǒng)計算機人才尤其是計算機專業(yè)人才、精通業(yè)務(wù)和計算機應(yīng)用的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏,在很大程度上制約了稅務(wù)信息化建設(shè)的推進。近幾年,雖然省局通過公務(wù)考試招了一些計算機專業(yè)人才,但各級對計算機人才的需求缺口很大,基層分局還是分不到,或者由于種種原因留不住。93年,我進信息中心的時候,微機室有6人,全部是大中專畢業(yè)生,當(dāng)時全局計算機才有4臺,94年國地稅分家后,微機室只有兩人,以后近10年基本保持2人狀態(tài),只能通過自學(xué)和省局組織的一些培訓(xùn)來提高自己。
 。ㄆ撸┥鐣娋W(wǎng)絡(luò)資源利用率底。目前稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)未能與納稅人、工商、銀行、海關(guān)等部門實施聯(lián)網(wǎng),使得稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部廣域網(wǎng)處于封閉的狀態(tài),社會公眾網(wǎng)絡(luò)資源得不到有效利用,形不成完整的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),不能及時準(zhǔn)確地掌握納稅人有關(guān)涉稅信息。
  三、加快基層稅收信息化建設(shè)的對策
 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,用信息化的觀點認識稅收工作的全過程。加快稅收信息化建設(shè)工作,稅務(wù)人員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,把信息化建設(shè)提高到代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度來認識。要使廣大稅務(wù)干部充分認識到,實現(xiàn)征管手段的現(xiàn)代化,實現(xiàn)征管全過程的聯(lián)系、制約與監(jiān)控,都必須依托于征管信息化手段。
 。ǘ╉槕(yīng)稅收信息化建設(shè)的需要,提高人員素質(zhì)。一是充實專業(yè)人才,要有計劃地招收計算機專業(yè)畢業(yè)生,,形成信息化技術(shù)隊伍中的骨干力量。二是深造專業(yè)人才,有計劃地選送一批有發(fā)展前途的專業(yè)人員到高等院校深造,提高其專業(yè)水平。三是大力推行上崗培訓(xùn)?砂捶謱优嘤(xùn)的原則,對管理層、操作層分別結(jié)合其工作崗位,進行針對性的培訓(xùn),做到學(xué)以致用。四、提高技術(shù)人員待遇,在人員的提拔任用上給予考慮。
 。ㄈ┱细黝悜(yīng)用軟件,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。要以國家稅務(wù)總局稅收信息一體化建設(shè)的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實施的原則,全面整合現(xiàn)行的應(yīng)用軟件,最大限度地消除信息孤島。
 。ㄋ模┘訌娀A(chǔ)數(shù)據(jù)管理,提高數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。一是在嚴(yán)格執(zhí)行各項數(shù)據(jù)管理辦法、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上進一步強化數(shù)據(jù)監(jiān)控職能,建立數(shù)據(jù)監(jiān)控機制。二是建立必要的事后復(fù)核制度,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三是借鑒銀行等部門事后監(jiān)督的經(jīng)驗,定期公布征管前臺人員數(shù)據(jù)錄入工作量和差錯量,建立和完善配套的過錯追究機制,用制度保證數(shù)據(jù)來源的真實、準(zhǔn)確、完整。四是加強稅務(wù)部門與工 ……(未完,全文共2556字,當(dāng)前只顯示1538字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前基層稅收信息化建設(shè)中存在的問題及解決對策

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