| 標(biāo)題：我國政府績效評(píng)估指標(biāo)體系的建構(gòu) |
|
我國政府績效評(píng)估指標(biāo)體系的建構(gòu) 在西方，自20世紀(jì)70年代以來，隨著政府成本意識(shí)的強(qiáng)化和公民監(jiān)督意識(shí)的加強(qiáng)，政府績效評(píng)估作為一項(xiàng)重大的政治活動(dòng)而蓬勃展開。在中國，隨著政府目標(biāo)責(zé)任制的推行，政府部門績效評(píng)估問題也開始引起了廣泛的重視。改革開放以來，我國對(duì)政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)發(fā)生了兩個(gè)方面的根本性變化，一是從沒有考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)的平均主義轉(zhuǎn)向以政績論獎(jiǎng)懲的績效主義；二是從以德和政治表現(xiàn)為關(guān)注點(diǎn)的政治鑒定 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略345字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、 我國政府績效評(píng)估指標(biāo)設(shè)定過程中存在的問題 1.呈現(xiàn)泛經(jīng)濟(jì)化趨向，過度追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 由于我國是一個(gè)典型的后發(fā)國家，迫于內(nèi)外各種壓力，作為基礎(chǔ)的物質(zhì)層面現(xiàn)代化——經(jīng)濟(jì)發(fā)展，被賦予了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎早發(fā)國家之上的重要性和緊迫性，結(jié)果現(xiàn)代化被扭曲為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，而經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化又被進(jìn)一步簡單化為“工業(yè)化”，“工業(yè)化”一詞從廣義上說已成為“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”的同義詞。后發(fā)國家有別于早發(fā)國家的另一特殊之處在于他社會(huì)本身的現(xiàn)代化動(dòng)力不足，急需現(xiàn)代化取向的政府運(yùn)用政治和行動(dòng)力量強(qiáng)行啟動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程，因而組織、推動(dòng)、引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)往往成為這些國家的重要職責(zé)。這兩方面的邏輯合在一起，使政府對(duì)公共行政的經(jīng)濟(jì)績效給予最大程度的關(guān)注。十一屆三中全會(huì)之后，確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線，政府機(jī)關(guān)作為引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的權(quán)威組織，為了貫徹基本路線，提高政府的績效，建立層層經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制度。政府機(jī)關(guān)績效評(píng)估作為目標(biāo)責(zé)任制的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的績效評(píng)估，考核地方各級(jí)行政首長并以此為依據(jù)決定他們的升遷任免。 在經(jīng)濟(jì)績效評(píng)估中，又嚴(yán)重偏向gdp評(píng)估。可是gdp具有“不包括家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值，不能完全反映社會(huì)的勞動(dòng)成果……不能反映經(jīng)濟(jì)增長付出的環(huán)境污 ……（未完，全文共7455字，當(dāng)前只顯示897字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我國政府績效評(píng)估指標(biāo)體系的建構(gòu)） 上一篇：依托國民教育培養(yǎng)軍事人才 下一篇：自然生態(tài)保護(hù)處2006年上半年工作總結(jié) |