標(biāo)題:農(nóng)村土地與農(nóng)民的社會(huì)保障

  一、土地保障與聯(lián)產(chǎn)承包制
  20世紀(jì)80年代初期,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這是迄今為止中國(guó)農(nóng)村最具深遠(yuǎn)意義的重大改革。它是20年多來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,一系列重大改革的引子。對(duì)于這場(chǎng)改革的動(dòng)因,不同的人可能從不同的角度作出解釋。但我認(rèn)為,在改革之前,傳 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略235字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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集體的成員權(quán),是與生俱來(lái)的。這種成員權(quán)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是作為集體中不可分割的一部分,擁有對(duì)于土地的產(chǎn)權(quán),特別是部分剩余索取權(quán);二是成年后在土地上就業(yè)的權(quán)利。這種成員權(quán)加上土地的養(yǎng)育功能,使土地能夠在相當(dāng)程度上,發(fā)揮對(duì)農(nóng)民的就業(yè)保障、生活福利保障和傷病養(yǎng)老保障功能。以其中較為復(fù)雜的養(yǎng)老保障為例,它主要是通過(guò)兩種形式實(shí)現(xiàn)的。其一是對(duì)于為數(shù)較少的孤寡老人實(shí)行集體養(yǎng)老;賴以進(jìn)行集體養(yǎng)老的收入,則主要來(lái)源于土地。其二是對(duì)于為數(shù)眾多的一般老人,主要實(shí)行家庭養(yǎng)老。后者的養(yǎng)老保障收入,少量來(lái)自老人憑借其對(duì)于集體的成員權(quán),所獲得的福利收入;主要來(lái)自于家庭內(nèi)收入的人際轉(zhuǎn)移,特別是代際轉(zhuǎn)移。而家庭內(nèi)收入人際轉(zhuǎn)移量的多少,則取決于兩個(gè)因素:集體土地生產(chǎn)力水平的高低、家庭勞力的強(qiáng)弱多寡。因此,一般老人的養(yǎng)老保障收入,雖然不是來(lái)自于老人長(zhǎng)期生活中的現(xiàn)金積蓄,卻可視為其婚后的長(zhǎng)期非現(xiàn)金儲(chǔ)蓄!梆B(yǎng)兒防老”實(shí)際上是一種長(zhǎng)期非現(xiàn)金儲(chǔ)蓄。
  實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制以前,傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)_的運(yùn)行特征是,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一分配。這種傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)_的 ……(未完,全文共10137字,當(dāng)前只顯示610字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村土地與農(nóng)民的社會(huì)保障

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