標(biāo)題：從制度建設(shè)入手理順基層黨政關(guān)系 （理論文章）

　　為了加強(qiáng)和改善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全黨的民主集中制度，更有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，針對(duì)實(shí)際工作中，基層黨（工）委黨政職責(zé)不清，管理關(guān)系不明，工作規(guī)則、議事程序不規(guī)范的現(xiàn)狀，最近，南岸區(qū)委根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，中央、市委有關(guān)文件規(guī)定及基層　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略213字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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是影響行政主要領(lǐng)導(dǎo)在黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心中充分發(fā)揮作用，或是形成兩張皮，影響班子的團(tuán)結(jié)和整體工作的推進(jìn)。規(guī)則結(jié)合基層黨（工）委的工作實(shí)際，分別對(duì)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門、經(jīng)濟(jì)板塊管委會(huì)黨（工）委的地位職責(zé)作了比較詳細(xì)的規(guī)范，明確了黨（工）委是街鎮(zhèn)（部門）各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)本地區(qū)（部門）的建設(shè)和管理方面的各種工作負(fù)全面責(zé)任。
　　二是規(guī)范決策程序，合理界定重大問(wèn)題范圍。黨（工）委會(huì)必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策。規(guī)則規(guī)定，基層黨（工）委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。規(guī)則明確要求，凡屬本地區(qū)（部門）經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、財(cái)政、干部、人事編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、國(guó)有集體資產(chǎn)處置、年度工作計(jì)劃、年終總結(jié)及考核獎(jiǎng)懲等重大問(wèn)題都必須經(jīng)黨（工）委會(huì)集體研究決定。同時(shí)規(guī)則規(guī)范了議事、決策程序，對(duì)基層黨（工）委的日常工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。
　　三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作規(guī)則落到實(shí)處。規(guī)則中對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督和處分辦法作出了明確規(guī)定。黨（工）委及其成員執(zhí)行本規(guī) ……（未完，全文共918字，當(dāng)前只顯示552字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏從制度建設(shè)入手理順基層黨政關(guān)系 （理論文章））

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