標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么是民主化進(jìn)程的“絆腳石”

——財(cái)政壓力下的鄉(xiāng)村關(guān)系 　　緣起 　　筆者對(duì)鄉(xiāng)村關(guān)系的關(guān)注始于1998年8月在湖北黃梅縣召開(kāi)的“村治研究與實(shí)驗(yàn)研討會(huì)”。在會(huì)上，有學(xué)者和民政部門的實(shí)際工作者針對(duì)基層政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推進(jìn)村民自治工作中的消極甚至阻礙作用，情緒性地提出了用中央和民眾夾擊地方的辦法來(lái)推動(dòng)村民自治工作。其中暗含的意思就是基層政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍然愿　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略290字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么是民主化進(jìn)程的“絆   鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾辦實(shí)事典型案例   民主化進(jìn)程對(duì)黨的村級(jí)組織建設(shè)的影響與對(duì)策   農(nóng)村基層黨組織建設(shè)推進(jìn)民主化進(jìn)程的問(wèn)題和對(duì)策   民主化進(jìn)程對(duì)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響及對(duì)策   鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民辦實(shí)事典型發(fā)言材料   民主化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村關(guān)系   踢開(kāi)干部作風(fēng)面前的“絆腳石” 動(dòng)，既違背黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，又剝奪了農(nóng)民的民主權(quán)力，從而遭到農(nóng)民的反對(duì)。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么要繼續(xù)其對(duì)村的控制，從而在鄉(xiāng)村民主化進(jìn)程中扮演一個(gè)很不光彩的“絆腳石”的角色呢？其行動(dòng)的內(nèi)在邏輯又是什么？村民自治背景下，新型鄉(xiāng)村關(guān)系建構(gòu)的基點(diǎn)何在？不弄清楚這些問(wèn)題，而是簡(jiǎn)單地將原因歸結(jié)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)識(shí)落后，因私廢公等，恐怕既不利于鄉(xiāng)村民主發(fā)展，也不利于農(nóng)村基層_建設(shè)。因此，本文力圖在對(duì)湖北省長(zhǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并借鑒他人研究成果的基礎(chǔ)上對(duì)前述問(wèn)題作出回答。 　　個(gè)案：鄉(xiāng)村關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)描述與初步分析 　　長(zhǎng)鎮(zhèn)隸屬于湖北省z市，位于漢江中游，屬江漢平原向鄂北山地過(guò)渡地帶。該市氣候?qū)俦眮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。東西平均寬約18公里，南北長(zhǎng)15.5公里，總面積275平方公里。地勢(shì)北高南低，平均海拔65—75米。境內(nèi)有長(zhǎng)河自北向南縱貫全鎮(zhèn)，并建有水庫(kù)一座。 　　長(zhǎng)鎮(zhèn)分為四個(gè)管理區(qū)，轄16個(gè)村，134個(gè)村民小組。人口總數(shù)為20865人，勞力8436人，其中男勞力4440人，女勞力3996人。有耕地50647畝，其中水田44704畝，旱田5943畝，人均耕地約2.43畝。 　　較為優(yōu)越的自然條件使長(zhǎng)鎮(zhèn)發(fā)育成一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)所謂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也都是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“綠色企業(yè)”，如林場(chǎng)、果園等。 　　為了了解長(zhǎng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村關(guān)系的實(shí)際情況，我們對(duì)鎮(zhèn)干部鄧某進(jìn)行了訪談，請(qǐng)她詳細(xì)的講述 ……（未完，全文共12524字，當(dāng)前只顯示754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么是民主化進(jìn)程的“絆腳石”） 上一篇：村民自治：理想制度與現(xiàn)實(shí)困境 下一篇：當(dāng)前我國(guó)選舉中熱點(diǎn)問(wèn)題評(píng)析