標(biāo)題:村民自治:理想制度與現(xiàn)實困境

  一、什么是選民資格
  法律意義上的選民資格,是由憲法賦予公民的行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的身份的資格,也就是由選舉法中明確的保障公民有直接選舉縣級以下人民代表大會代表的資格。因此,選民資格是指在選舉組成國家權(quán)力機關(guān)中的代表的資格,是一項憲法賦予的政治權(quán)利。
  相應(yīng)的,選民資格案件,根據(jù)選舉法和民事 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略259字,正式會員可完整閱讀)…… 
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權(quán)利的人除外!绷硗飧鶕(jù)《浙江省村民委員會選舉辦法》第三條的規(guī)定,是將“有選舉權(quán)的村民”簡稱為“選民”。因而可以認(rèn)為村委會選舉中的“選民”是一種約定俗成的稱呼,與直接選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表時的選民是兩個不同的概念。葉阿金要求確認(rèn)所謂的選民資格問題,事實上是要求確認(rèn)具有本村“村民”資格的問題。
  由此看出,在村委會選舉中,如果村民對村選舉委員會公布的“選民名單”有異議的,向法院提起要求確認(rèn)其選民資格的訴訟,并不是民事訴訟法所規(guī)定的選民資格案件。對村委會選舉中的“選民”資格案件,《村委會組織法》中沒有規(guī)定。現(xiàn)行的村民選舉中,村民對公布的選名單不服的,僅得向村民選舉委員會提出申訴,由村民選舉委員會作出最后的決定。事實上,同在溫州市的鹿城區(qū)人民法院,對今年同一時期姚某等人要求確認(rèn)其在村委會選舉中具有選民資格的訴訟作出的民事裁定,就認(rèn)為村民選舉資格案件不屬于人民法院的受案范圍①。而溫州市甌海區(qū)人民法院同樣受理了一起與葉阿金的情形極為類似的案件,卻駁回了當(dāng)事人的請求②。這三起案件均發(fā)生在溫州市,三個基層法院卻分別作出了不同的判決和裁定。這也說明基層法院對此問題的看法是不一致的,存在著誤解或者誤讀。筆者認(rèn)為,鹿城區(qū)人民法院作出的民事 ……(未完,全文共8398字,當(dāng)前只顯示674字,請閱讀下面提示信息。收藏村民自治:理想制度與現(xiàn)實困境

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