標(biāo)題:藥監(jiān)部門開展預(yù)防職務(wù)犯罪的必要性

  藥品監(jiān)管是一項行政執(zhí)法工作,其工作人員手中都握有具體的行政執(zhí)法權(quán)或行政許可審批權(quán)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何防止權(quán)力商品化產(chǎn)生腐敗進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)法人員違法犯罪,是藥監(jiān)部門必須要解決的重要課題。因為藥監(jiān)部門執(zhí)法人員也是人,在目前拜金主義流行,以權(quán)謀私,錢權(quán)交易成為導(dǎo)致腐敗主要根源的現(xiàn)實情況下,藥監(jiān)執(zhí)法人員不可能不受其影響。反映藥監(jiān)執(zhí)法人員受賄、循私枉法、以權(quán)謀私的傳言時有所聞,雖未經(jīng)過證實,但也不敢肯定純屬子虛烏有。就是這些傳聞向我們藥監(jiān)部門敲響了聲聲警鐘。
  經(jīng)不起物欲的誘惑和改革開放的考驗,而利用職務(wù)進(jìn)行犯罪活動,主觀原因是擁有職權(quán)者錯誤的、腐朽的世界觀和價值觀所引發(fā)。這是所有濫用職權(quán)造成職務(wù)犯罪的人共有的基本原因。但作為藥監(jiān)工作還有一些獨(dú)特的客觀因素,成為誘發(fā)藥監(jiān)工作人員在公務(wù)活動中,利用職務(wù)犯錯誤甚 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略600字,正式會員可完整閱讀)…… 
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者濫用職權(quán)提供了機(jī)會。
  在藥監(jiān)執(zhí)法實踐中,常常碰到一個單位一次發(fā)現(xiàn)幾種違法事實,或者某個違法事實可以變換角度適用幾種法律規(guī)定進(jìn)行處理。如果執(zhí)法人員要從中對被監(jiān)管人訛詐、要挾、索取賄賂,是能夠借此機(jī)會以合法方式掩蓋非法行為的,動機(jī)不純的執(zhí)法人員將性質(zhì)嚴(yán)重的事實對被監(jiān)管人施以恐嚇訛詐,然后誘使或直接攤牌提出進(jìn)行“有代價”的“私了”,“好處”進(jìn)個人腰包后,既可以將對當(dāng)事人的不利情況變?yōu)橛欣闆r,又可以利用行政處罰法從輕、減輕處罰的規(guī)定,避重就輕,把大案化小,小案化了,在案卷上還能不留痕跡。
  三、處罰裁量權(quán)為執(zhí)法者進(jìn)行錢權(quán)交易留下了空間。
  由于違法經(jīng)營的問題有大小、影響、后果、態(tài)度的不同!端幤饭芾矸ā穼Ω鞣N違法事實的處罰裁量都確定了較大的伸縮幅度:比如“二倍以上五倍以下”“五千元至兩萬元”或三萬元以下的罰款等等規(guī)定,由執(zhí)法人員操作,這就為經(jīng)不起考驗的意志薄弱的執(zhí)法者以權(quán)謀私行為留下了極大空間。他們可以在這個空間中憑當(dāng)事人的“態(tài)度”好壞隨意而走高走低,達(dá)到索取賄賂或其他好處的目的。
  四、假劣藥品負(fù)面影響的緩效性可以掩蓋執(zhí)法者的瀆職行為。
  藥品監(jiān)管人員不負(fù)責(zé)任或因獲得個人好處,而不作為或瀆職,致使某些制售假劣藥品者未受到應(yīng)有的處罰,在未產(chǎn)生后果之前,追究執(zhí)法人員的責(zé)任有一定難度。而現(xiàn)在的假劣藥品產(chǎn)生的摧殘生命、損害健康的嚴(yán)重后果一般在短期內(nèi)還不能顯現(xiàn)出來,因此追究法律責(zé)任的難度是更大。這就成了哪些玩忽職守或收受好處甘當(dāng)違法經(jīng)營保護(hù)傘的執(zhí)法人員的擋風(fēng)墻。形成了他們敢于冒險,心懷僥幸的心里支撐。
  綜上所述,不難看出藥監(jiān)部門加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的工作是十分重要、非常必要而且任務(wù)十分艱巨。雖然以上只是分析了藥監(jiān)工作產(chǎn)生職務(wù)犯罪的可能性,但不能忽視其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性。我局已有1人身陷囹圄就是證明。從這一例職務(wù)犯罪的教訓(xùn)中,使我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到,目前職務(wù)犯罪的主要方式是錢權(quán)交易,量的積累到性質(zhì)的轉(zhuǎn)變是職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。對公務(wù)人員職務(wù)犯罪重在預(yù)防,因此,我們應(yīng)該見微知著,必須從小錯小過抓起,必須把這項工作提上重要的議事日程,堅持一手抓監(jiān)管執(zhí)法,一手抓執(zhí)法監(jiān)督。一手抓嚴(yán)格執(zhí)法一手抓廉潔執(zhí)法,以廉潔執(zhí)法保證公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。
  如何抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,竊以為主要從三個方面著手。
  一、加強(qiáng)思想教育,升華思想素質(zhì),使其對錢權(quán)交易不愿為。
  首先要抓好理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)其樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和人生面。做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。堅持正面教育,學(xué)習(xí)古往今來廉潔奉公先進(jìn)典型的高尚品德和思想意識,牢固樹立耐得清貧,以廉為榮,以貪為恥的行政道德。開展警示教育活動,到下崗工人家庭看一看,了解他們失去工作后生活的艱苦。組織執(zhí)法人員到監(jiān)獄看執(zhí)法犯罪失去自己的痛惜,經(jīng)常做到響鼓重敲,警鐘常鳴,使其常懷頭上有青天,身邊有“眼睛”,伸手必被促的戚戚之心。 ……(未完,全文共2593字,當(dāng)前只顯示1561字,請閱讀下面提示信息。收藏藥監(jiān)部門開展預(yù)防職務(wù)犯罪的必要性

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