| 標(biāo)題：社區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 |
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權(quán)力是一把雙刃往往演變?yōu)闉E用權(quán)力，可能導(dǎo)致害人害己的惡果。對(duì)權(quán)力必須建立相應(yīng)的制衡約束機(jī)制，這種約束有來自于外在客觀性的約束和內(nèi)在主觀性的約束。黨紀(jì)國(guó)法、各種規(guī)章制度等等屬于外部客觀性約束。但只有外在客觀性的約束，沒有內(nèi)在主動(dòng)接受法律、法規(guī)、紀(jì)律、制度約束的作用。近年來，××社區(qū)管委會(huì)從主觀和客觀兩方面完善管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束作了有益的探索。 一、職務(wù)犯罪的原因 1、村級(jí)干部文化素質(zhì)較低，法制觀念淡薄。近年來的教育事業(yè)發(fā)展迅速，但農(nóng)村教育發(fā)展仍相對(duì)滯后，走馬上任的村干部文化水平相對(duì)較低。同時(shí)，由于農(nóng)村事務(wù)繁雜，工作頭緒多，村干部很難抽出時(shí)間學(xué)習(xí)各種知識(shí)和上級(jí)的文件、會(huì)議精神，致使他們法制觀念淡薄，不能正確認(rèn)識(shí)和處理集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系，不懂得職務(wù)犯罪的危害性，甚至不知道自己的行為會(huì)觸犯國(guó)家法律。 2、職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。在農(nóng)村最基層單位工作的人員在 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、完善基層村干部的選拔任用制度。農(nóng)村是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義事業(yè)得以開展的最廣闊的天空，選好干部，用好干部，乃是重中之重。我們應(yīng)在農(nóng)村建立起能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。把好選舉關(guān)。保證選民真正按照自己的意志行使選舉權(quán)。通過立法形式，在法律上對(duì)村干部中主要負(fù)責(zé)人的任期作出一定的限制，以避免長(zhǎng)時(shí)間在位所帶來的負(fù)面影響。村干部的報(bào)酬要規(guī)范。拿得太多，群眾有意見，太低則影響干部的積極性。可以根據(jù)該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)群眾討論，村黨支部、村委會(huì)協(xié)商確定一個(gè)合理的數(shù)額，并與工作任務(wù)、工作實(shí)績(jī)掛鉤。村與村之間不必整齊劃一，可以有差別。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件比較差的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要幫助落實(shí)村干部的報(bào)酬，以提高其工作積極性。 3、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，加大違法犯罪的懲罰力度。權(quán)力需要制約，失職應(yīng)受處罰。為更好的進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督，首先要抓好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和制度的落實(shí)，及時(shí)收集村干部的信息。其次要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)在基層村的責(zé)任制，明確村黨支部書記為第一責(zé)任人，社區(qū)黨工委書記則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。一旦發(fā)生腐敗，應(yīng)追究第一責(zé)任人的責(zé)任。最后，對(duì)于村干部違法犯罪一定要嚴(yán)厲懲處，讓其不敢犯罪。 4、發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)關(guān)的作用。充分發(fā)揮社區(qū)紀(jì)工委在預(yù)防村干部職務(wù)犯罪中的重要作用，以法律手段推進(jìn)基層社會(huì)主義民主法制建設(shè)。社區(qū)紀(jì)檢人員為預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)反饋群眾反響強(qiáng)烈及敏感的問題，盡可能將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到事前預(yù)防。 5、要加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)和教育。村干部的綜合素質(zhì)，決定著村干部行政能力的高低，對(duì)村干部的培訓(xùn)和教育，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，主要包括文化素質(zhì)的教育、權(quán)力觀的教育和法治教育。任何事物的發(fā)展變化包括外因和內(nèi)因兩個(gè)方面，內(nèi)因起決定作用，外因只有通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用。前述所有的管理_改革、權(quán)力制約等措施都是對(duì)職務(wù)犯罪的外部因素進(jìn)行控制。要真正遏制村干部職務(wù)犯罪，還必須加強(qiáng)對(duì)村干部的教育，消除其犯罪的內(nèi)因。要經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行黨的路線、方針、政策的宣傳教育和法律知識(shí)的普及，不斷提高其政策水平和法律意識(shí)。 6、建立和完善考核和監(jiān)督機(jī)制對(duì)村干部從考核內(nèi)容、程序和結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。既要把村干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富，增加農(nóng)民收入等作為考核重點(diǎn)，也要把廉潔奉公，勤政為民作為重點(diǎn)。還要設(shè)立規(guī)范、透明的財(cái)務(wù)管理制度，建立和推廣“村賬鎮(zhèn)管”、“組賬村管”與村民理財(cái)小組相結(jié)合的管理模式，真正把農(nóng)村內(nèi)部事務(wù)的管理權(quán)，特別是財(cái)務(wù)管理權(quán)交給農(nóng)民。 7、兩“強(qiáng)化”機(jī)制預(yù)防職務(wù)犯罪強(qiáng)化權(quán)力制衡機(jī)制。首先要嚴(yán)肅法紀(jì)，完善切實(shí)有效的規(guī)章制度。建立健全了一整套行之有效的規(guī)章制度從源頭上制約了權(quán)力過分集中�！痢辽鐓^(qū)黨工委成立了以紀(jì)工委書記為組長(zhǎng)，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、村（居）黨支部書記為成員的社區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定，年初紀(jì)工委與下屬十個(gè)行政村分別簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書，落實(shí)了責(zé)任部門和人員，明確了工作責(zé)任，形成廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，社區(qū)健全了重大事項(xiàng)報(bào)告 ……（未完，全文共2849字，當(dāng)前只顯示1714字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏社區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告） 上一篇：新能源辦公室思想作風(fēng)整頓教育自查問題梳理稿 下一篇：科信局局長(zhǎng)述職報(bào)告 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 賄賂 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 |