標題:我市十年征管改革的實踐、發(fā)展與思考

  一、征管改革十年歷程回顧
  我市地方稅收征管改革始于1995年,從改革的歷程來看,大體可分為四個階段:第一階段,1995年-1996年,為征管改革的試點和擴大試點階段。作為全省首批18個省級征管改革試點單位之一,率先全省建立了市級地方稅收征管改革機構,并經市政府批轉了《淮南市地方稅務局稅收征管改革實施方案》,在城區(qū)各類企業(yè)納稅人中進行了征管改革的探索嘗試,建立了辦稅服務 ……(快文網http://m.hoachina.com省略322字,正式會員可完整閱讀)…… 
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查機構,實行一級稽查。在此期間,省局統(tǒng)一了征管業(yè)務規(guī)程和稅收征管軟件,開展了標準化分局創(chuàng)建,推進了征管改革。第四階段,2002年至今,根據(jù)國家稅務總局加速稅收征管改革信息化建設推進征管改革的要求,結合全省地稅系統(tǒng)機構改革,我市以征管信息化為改革的切入點,按照“鞏固、提高、規(guī)范和完善”的原則,在加速信息化建設的基礎上推進稅收專業(yè)化管理,完成城域網建設,實現(xiàn)征管數(shù)據(jù)大集中工程,建立了內外網站,開展多元化申報試點,進一步深化稅收征管改革。全市以全省統(tǒng)一征管軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)綜合處理平臺為基礎,構建起“信息集中共享、網絡互聯(lián)互通、優(yōu)化管理服務、強化執(zhí)法監(jiān)督”的稅務管理信息系統(tǒng),初步建立了基于信息化技術支撐和專業(yè)化管理的新征管模式。
  通過十年的征管改革實踐與發(fā)展,我市已基本建立起適應社會主義市場經濟_要求的較為科學嚴密的稅收征管體系,完成了征管運行機制的三大轉變。在征管手段上,實現(xiàn)了由行政主導型向法治主導型的轉變;在征管機構上,實現(xiàn)了由綜合性、全功能設置基層機構向征、管、查專業(yè)化分工型的轉變;在管理方式上,實現(xiàn)了由“管戶制”向“管事制”的轉變。
  二、十年征管改革的成果及經驗
  十年的征管改革實踐證明,成績是主要的,主要取得六大方面成果:
 。ㄒ唬┬滦驼鞴躝初步建立。經過四個階段的不斷實踐和完善,新的稅收征管運行機制已初步建立,形成“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的34字稅收征管模式,適應了我國社會主義市場經濟條 ……(未完,全文共6948字,當前只顯示836字,請閱讀下面提示信息。收藏我市十年征管改革的實踐、發(fā)展與思考

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