| 標(biāo)題：關(guān)于縣屬國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于縣屬國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督情況的調(diào)研報(bào)告 國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有，人民是國有資產(chǎn)的所有者。對政府管理國有資產(chǎn)的情況實(shí)施監(jiān)督，是人大履行憲法賦予的監(jiān)督職權(quán)的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和傾聽民意、集中民智、維護(hù)民利的有效途徑，有利于將人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督等具體工作之中。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的決策部署和省委、市委、縣委工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督，豐富和拓展全過程人民民主基層實(shí)踐，我?guī)ьI(lǐng)縣人大調(diào)研組一行先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并組織縣屬四家國有企業(yè)、縣國有資產(chǎn)投資運(yùn)營中心、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局等單位開展座談，對我縣國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、主要做法 （一）突出超前性監(jiān)督強(qiáng)基礎(chǔ)。一是建立工作機(jī)制。以現(xiàn)有法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合我縣實(shí)際，2019年9月25日，縣十八屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過《縣人大常委會(huì)國有資產(chǎn)監(jiān)督辦法（草案）》，建立縣政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況工作制度，明確界定了國有資產(chǎn)范圍、縣人大常委會(huì)對縣政府及其國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督的主要內(nèi)容及方式，要求縣政 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略873字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）突出規(guī)范性監(jiān)督提質(zhì)效。一是開展專題調(diào)研。國有資產(chǎn)是否發(fā)揮效益是人大監(jiān)督重要目的。結(jié)合縣委、縣政府出臺(tái)的《縣縣屬國有企業(yè)優(yōu)化整合改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》，縣人大常委會(huì)對縣屬國有企業(yè)運(yùn)營改革情況開展專題調(diào)研，并聽取運(yùn)營改革情況的匯報(bào)。針對縣屬國有企業(yè)體量小、融資能力弱等問題，有針對性地提出意見和建議，為推動(dòng)縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)揮效益貢獻(xiàn)人大智慧和力量。二是抓實(shí)問題整改。為盤活用好閑置資產(chǎn)，提高國有資本效率，增強(qiáng)國有企業(yè)活力，縣人大常委會(huì)以強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督為抓手，把審計(jì)監(jiān)督作為國有資產(chǎn)監(jiān)督的重要前置程序，每年年中、年末，縣人大常委會(huì)常態(tài)化聽取財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告和財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告，對存在突出問題的相關(guān)責(zé)任部門和單位整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，做到“事前、事中、事后”全鏈條閉環(huán)監(jiān)督，突出做好人大監(jiān)督“后半篇文章”，有效避免“一審了之、一督了之”現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)提高人大監(jiān)督實(shí)效。2020年，我縣國有資產(chǎn)管理和國有資本經(jīng)營審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分單位存在固定資產(chǎn)未及時(shí)入財(cái)務(wù)賬，10個(gè)已驗(yàn)收的在建工程未轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)等問題。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，縣人大常委會(huì)及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)責(zé)任單位將整改情況報(bào)縣人大常委會(huì)，為交出國有資產(chǎn)“明白賬”“放心賬”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是健全監(jiān)督機(jī)制。為推動(dòng)縣政府及有關(guān)部門提高責(zé)任意識(shí)，優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置，防止國有資產(chǎn)在運(yùn)營過程中動(dòng)態(tài)流失，確保國有資產(chǎn)安全和保值增值，提高國有資產(chǎn)的使用效益，縣人大常委會(huì)研究建立了國有資產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)更新制度、縣級人大國有資產(chǎn)監(jiān)督評價(jià)指標(biāo)體系和國有資產(chǎn)績效考核機(jī)制，監(jiān)督縣政府嚴(yán)格審核審批國有資產(chǎn)處置申請，對國有資產(chǎn)重大投資項(xiàng)目認(rèn)真開展績效評估和考核，使國有資產(chǎn)收益在完善基礎(chǔ)設(shè)施、助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮更大的引領(lǐng)支撐作用。 二、存在的問題 近年來，縣人大、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》和《省委關(guān)于加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督和預(yù)算審查監(jiān)督職能的實(shí)施意見》及《市委關(guān)于加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督和預(yù)算審查監(jiān)督職能的實(shí)施意見》等文件精神，在加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理監(jiān)督方面做了大量工作，全縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作逐步走向正�；⒁�(guī)范化、法治化軌道。但在實(shí)際操作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）國有資產(chǎn)管理監(jiān)督基礎(chǔ)不厚。國有資產(chǎn)管理監(jiān)督還處于初步探索階段，政府各相關(guān)部門對國有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，不同程度上還存在“重資金、輕資產(chǎn)”“重建設(shè)、輕管理”等現(xiàn)象。同時(shí)，由于資產(chǎn)歷史較長和機(jī)構(gòu)多次改革，資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)，資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確等問題，這些都給人大加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督帶來了更大的挑戰(zhàn)。 （二）國有資產(chǎn)管理監(jiān)督力度不夠。在監(jiān) ……（未完，全文共4084字，當(dāng)前只顯示2269字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于縣屬國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)專題研討會(huì)上的交流發(fā)言 下一篇：在婦聯(lián)理論學(xué)習(xí)中心組專題研討交流會(huì)上的發(fā)言 相關(guān)欄目：管理 督查 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |