| 標題：在全市農業(yè)生產防災減災暨“七個提升工程”推進會上的講話 |
| 在全市農業(yè)生產防災減災暨“七個提升工程”推進會上的講話 同志們： 下午召開全市農業(yè)防災減災暨“七個提升工程”推進會，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于農業(yè)防災減災重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署及市委市政府工作安排，通報情況，分析形勢，調度工作，落實責任，研究安排農業(yè)生產防災減災體系建設、“七個提升工程”推進工作及下半年各項重點任務，確保農業(yè)農村年度工作有力有序有效推進。剛才，我們學習了總書記關于農業(yè)防災減災工作的重要批示精神，以及*書記的批示要求，*同志通報了氣象災害預測情況，提出了防災減災工作建議，*同志通報了上半年工作進展，對下半年的重點任務做了具體安排，講的都很好，我都同意，請大家認真抓好落實。 今年上半年，在市委市政府堅強領導下，在各級各部門的共同努力下，“三農”工作推進有力、態(tài)勢良好、亮點紛呈，充分體現(xiàn)了高質量發(fā)展。打贏應對“爛場雨”的雙搶大會戰(zhàn)，夏糧應收盡收，總產達*萬噸，高于過去*年夏糧平均總產（*萬噸），屬豐收年；夏播應播盡播，完成播種*萬畝，較往年增加*萬畝（在田秋糧*萬畝），夯實了全年增產豐收基礎。農民收入增速跑贏全市GDP和城鎮(zhèn)居民收入，高于全省*個百分點、全市城鎮(zhèn)*個百分點，位居全省第*，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小。重大水利基礎建設快速推進，鞏固拓展成果常態(tài)化督幫持續(xù)開展，“七個提升工程”有序實施，四個示范引領作用不斷放大，九條現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈優(yōu)化提升，農業(yè)農村發(fā)展基礎進一步夯實。全面完成中亞峰會氣象、農產品安全保障等專項任務，成功舉辦上合組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇、全省脫貧地區(qū)幫扶產業(yè)現(xiàn)場推進會、國際茶日中國主場活動，充分展示了良好發(fā)展形象。成績來之不易，任務仍然艱巨，還需繼續(xù)努力。下面，我就抓好下階段工作再講幾點意見。 一、健全防災減災體系，筑牢農業(yè)生產安全防線 加快構建全方位全過程多層次的防治體系，全力抓好農業(yè)防災減災工作，是“三農”工作的重要任務，是保障糧食安全和農民增收的重要防線。為常態(tài)化推進農業(yè)防災減災工作、積極有效應對各類災情，市上即 ……（快文網http://m.hoachina.com省略1453字，正式會員可完整閱讀）…… 一是加強監(jiān)測預報預警。要始終樹立防重于救、防災就是減災的理念，抓好農業(yè)生產防災減災工作。要把災害監(jiān)測預警作為防災減災的第一道防線，氣象、農業(yè)、水利等部門要持續(xù)加強氣象、汛情、水情、農情、病蟲情等前端監(jiān)測能力建設，搭建農業(yè)生產防災減災信息共享平臺，加強監(jiān)測預報，精準研判災情，及時發(fā)布預警，指導農戶提前做好災害應對。一旦出現(xiàn)災情疫情險情，要及時分級分區(qū)分類啟動應急響應，全力做好應對工作。農業(yè)農村等牽頭部門要組織干部下沉一線，迅速調度，科學評估，加強指導。其他各部門要明確責任分工，加強協(xié)調配合，形成工作合力，協(xié)同抓好農業(yè)防災減災。 二是強化設施裝備支撐。抓好硬件設施建設，是防災減災打基礎、管長遠的根本保障。各地各相關部門要以高標準農田建設為抓手，補齊農田水利設施建設短板，完善農田排灌渠系，做到旱能灌、澇能排。要推進重大水源和引調水骨干工程建設，加快中小型抗旱應急水源建設，開展灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，提高抗旱供水水源保障。要建立應急物資生產廠家清單，加強應急物資產能儲備，根據(jù)不同地區(qū)特點，合理布局防災減災物資儲備點位，配備配足防災減災物質和設施設備。在災害發(fā)生的窗口期，要組織動員力量開展災害隱患排查、物資查檢、設備維護，確保各類設備物資完備、人財物全部到位。 三是有效做好災害應對。要強化災情研判調度，落實屬地管理責任，加強災情信息報送隊伍建設，完善工作體系，嚴格落實*小時領導帶班、工作人員值班制度，確保工作信息暢通，各項指令和要求落實到位。要提升應對處置能力，加強防災減災應急服務隊伍建設和組織調動，出現(xiàn)災情險情時，要及時組織開展應急支援，引導農機合作社、植保合作社等社會化服務組織做好抗災救災準備，做好用肥、用藥、用種等農資需求調度，保障生產需求。要及時撥付防災救災資金，組織開展災后生產恢復，啟動農業(yè)保險理賠工作，最大限度保障受災農民利益。要用好線上線下培訓平臺，加強農業(yè)防災減災技術培訓，全面提升技術人員指導服務能力。要認真總結防災減災規(guī)律和經驗，加大先進適用的方法和技術研究，提高災害應對處置能力。 三要加強組織保障，確保農業(yè)防災減災成效。 一是組織領導要到位。市政府將成立由我牽頭、市級相關部門參與的市農業(yè)生產防災減災工作領導小組。各級政府也要建立健全相應的組織體系和工作機構，切實加強對這項工作的組織領導，形成主要領導經常過問、分管領導親自抓、各個部門具體抓的工作格局。要建立健全應急指揮體系，加強部門會商研判，定期抓好災情調度，出臺響應政策措施，銜接好防、搶、救責任鏈條，形成工作合力。要加強宣傳教育，抓好正面引導，營造良好輿論氛圍。 二是預案檢查要到位。要把修訂完善應急預案，作為組織農業(yè)生產減災救災有序開展的工作保障。對于洪澇、干旱等常規(guī)氣象災害，各級各部門要對照職責分工，嚴格執(zhí)行防汛抗旱應急預案關于農業(yè)生產部分的要求；對于“爛場雨”、“強秋淋”、低溫凍害、風雹等常發(fā)易發(fā)農業(yè)災害，農業(yè)農村等部門要加快研究制定相關應急預案，細化部門職責，明確任務分工，確定災害分級，制定響應措施，確保減災救災工作有序開展。要加強預案檢查，堅持實戰(zhàn)標準和問題導向，定期組織應急演練，不斷完善預案方案，提高預案的科學性、針對性、準確性。 三是支持政策要到位。要建立完善減災救災的支持政策，完善政府投入、分級分類負責的防災減災救災經費保障機制，積極申請中央財政救災資金支持，統(tǒng)籌落實各類救災資金，及時兌現(xiàn)農業(yè)生產災后恢復重建各類補助。完善應急補償機制，根據(jù)災情發(fā)展進程，出臺臨時性抗災減災政策，對受災重點人群，持續(xù)做好返貧動態(tài)監(jiān)測，強化精準幫扶，防止因災返貧。要積極構建政府和市場共同參與、兩手發(fā)力的防災救災體系，建立財政支持、多方參與、風險共擔、多層分散的農業(yè)保險大災風險分散機制。要積極爭取將我市納入中央三大糧食作物完全成本保險實施范圍，探索開展市級財政支持的主糧作物完全成本保險試點，提高農業(yè)生產災害應對能力。 四是責任壓實要到位。各市縣政府是農業(yè)生產防災減災的責任主體，要筑牢清晰嚴密的責任體系，明確領導干部防災減災職責清單，層層落實責任，抓好工作落實，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各相關行業(yè)部門根據(jù)工作職責，要認真落實行業(yè)指導監(jiān)管責任，切實抓好監(jiān)測預警、物質儲備、資金保障、隊伍建設等工作，以層層壓實的責任鏈，織牢環(huán)環(huán)相扣的防災鏈。 這里，我傳達一下農業(yè)農村部、水利部、應急管理部、中國氣象局*月*日聯(lián)合召開的全省農業(yè)防災減災工作推進視頻會精神。會議強調，要把防災減災作為當前三農領域壓倒性任務，全力以赴打好抗災奪秋糧豐收這場硬仗。今年極端異常天氣多發(fā)頻發(fā)，防災減災形勢嚴峻復雜，要抓細災害監(jiān)測預警，做實防范預案，強化精準指導，做到見勢早、行動快。要分區(qū)施策、科學防范應對氣象災害，西北地區(qū)重點防夏伏旱，黃淮海地區(qū)重點防階段性高溫干旱和局部洪澇，長江流域重點防高溫熱害和局部旱澇。要抓早治小、分類分區(qū)做好重大病蟲害防控，嚴防對農牧業(yè)生產造成不利影響。要全面動員抓緊抓實防災減災重點措施。農業(yè)農村部將啟動下沉一線包市包片奮戰(zhàn)*天奪秋糧豐收行動。各地要迅速把工作力量壓到一線，督促指導制定細化應急預案，做足物資儲備和技術準備，及時幫助協(xié)調解決實際問題，落實好秋糧“一噴多促”等關鍵技術。多措并舉加快提升農業(yè)防災救災減災能力，突出“平戰(zhàn)結合”，建設一批區(qū)域性的農機社會化服務中心，培育一批專業(yè)化的農業(yè)防災減災救災應急隊伍，補上裝備、科技、隊伍等方面的短板。會議強調，要扎實推進主要糧油作物大面積單產提升行動，針對本地區(qū)大田到試驗田示范田的差距不足，進一步完善綜合性解決方案，突出典型區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，務必取得扎實成效。要盯住關鍵作物生育期，落實好水肥調控、化控防倒等田管措施，搭好豐產架子。 二、扎實推進“七個提升工程”，加快建設農業(yè)強市 今年以來，各地各部門把“七個提升工程”作為加快建設農業(yè)強市的重要抓手、關鍵舉措，創(chuàng)新思路、周密部署、主動作為，全力推進工程實施取得積極成效。下一步，要堅持目標導向、問題導向、結果導向，緊盯重點、難點、堵點，狠抓補短強弱，強化工作推進，保質保量完成既定目標任務。 （一）關于糧食綜合產能提升工程。要重點抓設施裝備、政策完善、經營主體，不斷提升防災減災能力，充分調動政府抓糧、農民種糧的積極性。要持續(xù)加強農業(yè)防災減災能力建設，切實抓好高標準農田和農田水利設施建設，加大對*個糧食主產縣綠色高效烘干設施設備配備，合理布局烘干中心、烘干點，提升糧食生產災害監(jiān)測、早期識別和預報預警能力，補齊災害防控短板，最大程度減輕災害風險和損失。要健全種糧農民收益保障機制，圍繞政策保本、經營增效，結合現(xiàn)有惠農補貼政策，加快構建新型農業(yè)補貼政策，探索開展小麥、水稻、玉米完全成本保險試點，加大農機購置與應用補貼力度，不斷完善價格、補貼、保險“三位一體 ……（未完，全文共9414字，當前只顯示3777字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農業(yè)生產防災減災暨“七個提升工程”推進會上的講話） 上一篇：公立醫(yī)院2023年領導調研報告 下一篇：在2023年全市農村人居環(huán)境整治暨當前農業(yè)農村重點工作視頻會議上的講話 相關欄目：三農 農業(yè)講話 教師 就業(yè) 建筑 |