| 標(biāo)題：全市2022年全面深化改革工作要點 |
| 全市2022年全面深化改革工作要點 2022年全市全面深化改革的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真按照中央、省委系列改革決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，緊扣高質(zhì)量發(fā)展急需和民生關(guān)切必備改革，堅持問題導(dǎo)向，注重系統(tǒng)集成，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，推動“十四五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝黨的二十大勝利召開。 一、完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展_機制 1.健全擴大內(nèi)需工作機制。注重需求側(cè)改革，加快形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。完善投資促進機制，健全抓重大項目激勵機制，深化“五個一批”項目推進機制。實施新基建行動，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息化、數(shù)字化、智能化、綠色化升級，加快補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、環(huán)保生態(tài)等方面“短板”。健全市場化投融資機制和促進民間投資工作機制。著力建設(shè)特色商業(yè)區(qū)和夜間經(jīng)濟示范區(qū)，推進商圈（步行街）改造提升，發(fā)展精品夜市。（牽頭單位：經(jīng)濟社會事業(yè)_改革專項工作小組） 2.完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動重大項目共建、公共資源共享、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、生態(tài)保護協(xié)同、社會治理聯(lián)動。打造區(qū)域聯(lián)動升級版，強化項目布局、要素資源市域統(tǒng)籌，健全跨縣域利益分享和補償機制，探索創(chuàng)新跨縣域聯(lián)合招商、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、共享創(chuàng)新平臺等合作發(fā)展新模式。加快推進城市更新，完善城市功能，提升中心城市品質(zhì)。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，促進中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。（牽頭單位：經(jīng)濟社會事業(yè)_改革專項工作小組） 3.探索鄉(xiāng)村振興_機制。設(shè)立過渡期，鞏固拓展脫貧攻堅成果， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1245字，正式會員可完整閱讀）…… 5.建立現(xiàn)代地方財稅金融_。加強中期財政規(guī)劃管理，增強與重大改革、重要政策和重大項目的協(xié)調(diào)銜接。穩(wěn)步推進市與縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。深化預(yù)算制度改革，規(guī)范零基預(yù)算管理，推動預(yù)算和績效管理一體化。落實減稅降費政策，推進稅收制度改革。強化政府債務(wù)管理，建立健全財政金融風(fēng)險預(yù)警、處置、問責(zé)制度機制，規(guī)范政府舉債融資，加強財政專項資金管理。貫徹落實中央稅制改革部署，研究推進地方稅體系建設(shè)。規(guī)范地方金融監(jiān)管系統(tǒng)行政行為。加強薄弱環(huán)節(jié)金融監(jiān)管制度建設(shè)。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。（牽頭單位：經(jīng)濟社會事業(yè)_改革專項工作小組） 三、完善生態(tài)文明_機制 1.打造生態(tài)文明試驗區(qū)。制定深化生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)方案，深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系。推進“生態(tài)司法+保險”修復(fù)機制落地運行。（牽頭單位：生態(tài)文明_改革專項工作小組） 2.完善科學(xué)高效完備的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)_制度，完成市縣國土空間總體規(guī)劃編制，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。統(tǒng)籌劃定“三條控制線”，形成集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)_成果。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化藍天、碧水、碧海、凈土“四大工程”，健全完善生態(tài)環(huán)境法治體系，依法依規(guī)加強面源污染精細_，實現(xiàn)農(nóng)藥、化肥使用量同比減少*%以上，畜禽糞污資源化利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場裝備配套率分別達*%以上、*%。開展“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，實現(xiàn)“綠盈鄉(xiāng)村”占比達*%以上。全面推行“林長制”，啟動森林城市群建設(shè)，打造“三沿一環(huán)”綠化彩化森林景觀帶。深入推進中心城區(qū)黑臭水體治理攻堅，總結(jié)提升雨污分流改造等治理經(jīng)驗，建立健全中心城區(qū)水系維護考核管理機制，實現(xiàn)污水集中收集率提高*%。（牽頭單位：生態(tài)文明_改革專項工作小組） 3.建立低碳循環(huán)的綠色經(jīng)濟發(fā)展機制。編制*市碳排放達峰行動方案，努力探索儲能上網(wǎng)定價新模式。推進綠色制造體系建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動合成革等行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作，深化排污權(quán)、用能權(quán)市場化交易,推廣實施碳排放權(quán)市場化交易,督促企業(yè)做好碳排放履約工作。中心城區(qū)全面推行生活垃圾分類，每個縣（市）至少一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展垃圾分類。完善塑料制品管理制度，推進塑料污染全鏈條治理。落實綠色產(chǎn)品政府采購制度,優(yōu)先購買和使用符合國家綠色認證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。（牽頭單位：生態(tài)文明_改革專項工作小組） 四、打造更高層次的開放型經(jīng)濟新_ 1.打造市場化法治化便利化國際化營商環(huán)境�？v深推進“放管服”改革，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，深化“一窗受理、集成服務(wù)”和“一件事”套餐改革，健全“馬上就辦”常態(tài)化機制，開展“小時制”試點，實現(xiàn)“一趟不用跑”事項比例提高到*%以上，全程網(wǎng)辦事項比例達到*%以上。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”升級，在更大范圍推進跨省通辦、省內(nèi)聯(lián)辦、掌上可辦、一網(wǎng)好辦。（牽頭單位：經(jīng)濟社會事業(yè)_改革專項工作小組） 2.融入重大開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。落實外商投資準(zhǔn)入負面清單，嚴(yán)格實行“非禁即入”。鼓勵企業(yè)參與市場采購，積極推進有實力的企業(yè)在_并購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。借助港澳平臺，與“一帶一路”沿線國家開展交流合作，貫徹落實便利港澳居民發(fā)展政策措施。密切與海外重點社團、重點僑胞、華裔新生代及港澳臺同胞的聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)廣大海外僑胞、港澳臺同胞投資興業(yè)。（牽頭單位：寧臺交流和對外開放_改革專項小組） 五、加強多元共治的社會治理制度建設(shè) 1.深化民主法治制度建設(shè)。堅持開門立法、科學(xué)立法、依法立法，加強重要領(lǐng)域立法。加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，探索建立市縣政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商機制。貫徹落實上級統(tǒng)戰(zhàn)工作部署，進一步明確市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工，健全完善我市統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。推廣“生態(tài)司法+保險”修復(fù)機制，深化訴源治理，深入推進一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，推進司法辦案責(zé)任制改革，建立健全檢察官業(yè)績考評制度，落實檢察官退出員額制度。深化全市公安機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革。開展律師專業(yè)水平評價試點，加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立健全市縣兩級政府與工會聯(lián)席會議制度。（牽頭單位：民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組） 2.健全社會保障制度。強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，構(gòu)建更高質(zhì)量更充分的就業(yè)促進機制。實施增收計劃，拓寬居民收入增收渠道。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)，提供更多智能化適老產(chǎn)品和服務(wù)。深化住房保障制度改革。健全分層分類的社會救助體系。健全農(nóng)村留守兒童和老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。（牽頭單位：經(jīng)濟社會事業(yè)_改革專項工作小組） 3.深化教育、醫(yī)療等領(lǐng)域改革。貫徹落實省級深化教育評價改革工作清單，建設(shè)“全領(lǐng)域、全口徑、全支撐、全保障”的督導(dǎo)新_。推進校際和城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。穩(wěn)妥推進新課程實施和新高考改革，改革完善普通高中體育與健康等學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試模式，促進育人方式改革。健全現(xiàn)代職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制，加快職教園建設(shè)，推進校企合作，深化產(chǎn)教融合，提高教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力。加強高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。完善“平戰(zhàn)結(jié)合”的重大疫情防控_機制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，推進醫(yī)療集團和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。繼續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生補短板項目建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。深化醫(yī)保支付方式改革，推動區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費（DIP）試點建設(shè)。（牽頭單位：經(jīng)濟社會事業(yè)_改革專項工作小組） ……（未完，全文共6723字，當(dāng)前只顯示3237字，請閱讀下面提示信息。收藏全市2022年全面深化改革工作要點） 上一篇：建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機制座談發(fā)言稿和建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機制心得體會 下一篇：機關(guān)單位2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點 相關(guān)欄目：改革 改革開放 計劃規(guī)劃 |