標題:市委全面深化改革委員會2022年工作要點
市委全面深化改革委員會2022年工作要點

2022年是*現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于*工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實現(xiàn)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化*都市圈,加強改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效,為努力實現(xiàn)“四強兩優(yōu)三爭先”奮斗目標,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,譜寫新時代中原更加出彩的*絢麗篇章賦能加力。
一、深化經(jīng)濟_改革
(一)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟_
1.完善要素市場化配置_機制。制定出臺構(gòu)建更加完善的要素市場化配置_機制實施方案,爭創(chuàng)省級要素市場化配置改革試點,推動更多優(yōu)質(zhì)資源在*集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標準地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機制。持續(xù)實施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機構(gòu),實現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動企業(yè)上市,爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、*銀行轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥化解處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險。完善政府性融資擔保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評估服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)市場化運營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場化交易機制,推進政府數(shù)據(jù)開放共享,提升社會數(shù)據(jù)資源價值。
2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案,推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進市屬企業(yè)二、三級子公司混合所有制改革,重點完成國宏集團、旅發(fā)集團等市屬企業(yè)子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管_,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1661字,正式會員可完整閱讀)…… 
  更多相關(guān)文章:市委全面深化改革委員會202
  • 市委書記在市委全體(擴大)會議暨市委經(jīng)濟工作會議全體會議上的講話

  • 交通系統(tǒng)2021年全面深化改革工作總結(jié)報告

  • 發(fā)展和改革委員會落實_態(tài)工作責任制情況報告

  • 市(縣、區(qū))發(fā)改委(局)2021年度全面深化改革工作總結(jié)

  • 氣象局自動化改革試運行評估報告

  • 在市委全面依法治市委員會第三次會議上的主持講話

  • 醫(yī)療保障局2020年全面深化改革工作總結(jié)

  • 市委書記在市委全會暨市委經(jīng)濟工作會議上的總結(jié)講話

  • 縣脫貧攻堅深化改革工作要點

  • 縣扶貧局2020年度全面深化改革工作總結(jié)

  • 貫徹落實市委全會精神學(xué)習(xí)工作情況匯報

  • 市委書記在2020年市委全會上的工作報告

  • 在2020年市委全會研究部署“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作會上的講話

  • 規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強化政策協(xié)同,加快要素市場一體化,完善成本共擔、利益共享機制,持續(xù)推進洛濟深度融合發(fā)展33條措施落實落地,編制洛濟深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動洛平30條、洛三32條落地實施,洛焦聯(lián)動發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護新模式,推進區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展_機制方面先行先試。
    (三)深化科技創(chuàng)新_改革
    8.加快推進自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺促進*自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理_改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評價,在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理_等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。聚焦做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級,突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。
    9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(載體)300個,培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺,推動大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉(zhuǎn)化機制,推進科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。
    10.完善激勵機制和科技評價機制。改進科技項目組織管理方式,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置,實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項首席專家(技術(shù)總師)負責制,爭取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點,開展減輕科研人員負擔激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動。落實省促進創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市。
    (四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展_機制
    11.構(gòu)筑全國先進制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機制。運營好首期規(guī)模100億元的*制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施制造業(yè)“五大攻堅行動”,形成“4+4+*”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
    12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認定5個以上省級首臺(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進企業(yè)”活動,“上云”企業(yè)900家。推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合,豐富拓展“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點推廣應(yīng)用。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5G+融合創(chuàng)新示范城市。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心,鼓勵設(shè)計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動國家農(nóng)機裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(*)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計之都”。
    13.打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。實施“6+3+*”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動,建立園區(qū)建設(shè)、推進、考核機制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。
    (五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地
    14.建設(shè)高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟_機制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標準建設(shè)自貿(mào)區(qū)*片區(qū),強化自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺自貿(mào)區(qū)*片區(qū)制度創(chuàng)新升級版方案,推進政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)*片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。推動綜保區(qū)按計劃封關(guān)運營,申建*B型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū),編制實施跨境電商綜合試驗區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動航空口岸擴大開放,爭取*一類航空口岸擴大開放事項列入*省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機場三期改擴建進程,積極拓寬*國際航線,機場旅客吞吐量實現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實現(xiàn)大幅增長。
    15.推動開放型經(jīng)濟提質(zhì)增效。實施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。申建國家級服務(wù)外包示范城市。實施“洛企出!毙袆樱С謨(yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢*與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)精準定向招商向高端化邁進。
    (六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展_機制
    16.創(chuàng)新推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟發(fā)展_機制,做大做強縣域經(jīng)濟,為建設(shè)現(xiàn)代化*都市圈提供強力支撐。深入推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)_機制改革,深化管理_、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展_機制障礙,推動伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級研發(fā)平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
    17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機制。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,探索推進*都市圈戶口通遷、居住證互認。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實長租房政策,擴大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
    (七)全面實施促進鄉(xiāng)村振興_機制
    18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實施“五個百萬畝”行動計劃,創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。積極穩(wěn)妥推進孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目管護機制。實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
    19.完善鄉(xiāng)村振興_機制。推動縣域經(jīng)濟發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,出臺全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè) ……(未完,全文共11955字,當前只顯示4317字,請閱讀下面提示信息。收藏市委全面深化改革委員會2022年工作要點

    上一篇:市2022年政務(wù)公開工作要點
    下一篇:2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案計劃

    相關(guān)欄目:黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 改革 改革開放 計劃規(guī)劃