| 標(biāo)題：關(guān)于基層信訪問題的調(diào)查報告 |
| 關(guān)于基層信訪問題的調(diào)查報告 調(diào)查人：**，級應(yīng)用社會學(xué)專業(yè)，學(xué)號*** 調(diào)查的目的：隨著經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村改革開放的不斷深入，經(jīng)濟的快速增長、政府職能的轉(zhuǎn)型、大量惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)落實、各種利益關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)整，一些長久積累的深層次矛盾和現(xiàn)行條件下的現(xiàn)實矛盾逐步凸顯出來。與此同時，農(nóng)民的綜合素質(zhì)不斷提高，法律意識和_意識不斷增強。多方面原因?qū)е罗r(nóng)村信訪問題日漸突出，尤其是纏訪、訪、重復(fù)訪、越級訪等現(xiàn)象已成為影響地方穩(wěn)定與發(fā)展的難題。認(rèn)真分析農(nóng)村信訪問題的成因，探索解決新時期農(nóng)村信訪問題的對策，對于有效地解決農(nóng)村信訪問題，促進(jìn)農(nóng)村政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展有著積極的意義。 調(diào)查對象：市鄉(xiāng)兩級信訪工作部門和部分信訪人 調(diào)查時間：2020年10月至11月 調(diào)查方法：訪談和查閱案卷資料 調(diào)查結(jié)果：以**市某鎮(zhèn)為例，常住人口約4萬人，據(jù)統(tǒng)計，2019年全鎮(zhèn)來訪、來信、來電共有 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略658字，正式會員可完整閱讀）…… 三是群眾對信訪這一民主行為的認(rèn)識不夠全面。從信訪制度的初衷來看，是讓人民群眾通過信訪方式向政府機關(guān)提出有建設(shè)性的意見和建議，使政府權(quán)力始終處于被監(jiān)督的狀態(tài)，不斷推進(jìn)法治民主進(jìn)程。但現(xiàn)實中信訪群眾一味強調(diào)自巴的權(quán)力，混淆了信訪與法律_的界限，把信訪看作是解決問題的唯一方式，看到其他人部分問題通過信訪這一渠道解決了，甚至得到了好處，便以為只有通過信訪才能夠解決問題。因此便不論事件性質(zhì)，不論事件大小，只要稍有不滿便想要通過信訪這一渠道達(dá)到自己的目的。再加上部分群眾抓住信訪考評政績這一特點，不管問題性質(zhì)合不合理，本著"小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決"的利己觀念，向政府施加壓力，導(dǎo)致越級上訪、重復(fù)訪等不理性信訪的行為，想要促使政府解決問題。四是信訪處理政策的誤導(dǎo)。在現(xiàn)實"穩(wěn)定壓倒一切"的口號下，出現(xiàn)信訪案例后，為求息事寧人和維護(hù)_，在考核扣分的形勢下，在解決信訪事件時，往往不得已選擇運用法治以外的方式，甚至明顯違反規(guī)定的代價來滿足信訪人的非份要求，雖然達(dá)到了息事寧人的效果，卻出現(xiàn)了更嚴(yán)重的問題，導(dǎo)致重復(fù)上訪。這些非正常的解決方式方法，很快通過口頭輿論等方式迅速在群眾中傳播，這種示范效應(yīng)使一些信訪群眾的目標(biāo)、手段、信念和靈魂發(fā)生了扭曲，致使信訪問題惡性循環(huán)，使大量的社會矛盾涌向信訪渠道，信訪方式走向極端。更多人寧信訪而不信法，從而形成對信訪的依賴。再加上現(xiàn)行的國務(wù)院《信訪條例》屬于行政法規(guī)，對于有些非正常上訪行為約束力度有限，對于違反《信訪條例》，不到規(guī)定地點非正常上訪、越級上訪、重復(fù)纏訪、行為過激鬧訪和以各種利益誘訪、煽訪、串訪、借訪斂財?shù)刃袨樯形唇∪鄳?yīng)的防控和處理機制，行為打擊力度不夠，致使信訪工作秩序不夠規(guī)范。 調(diào)查問題的工作建議： （一）完善信訪_建設(shè)。建立自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，將《信訪條例》提升為法律層次，逐步來建立健全一系列規(guī)章制度，建立信訪為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn)。同時嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定，把開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪與深入開展矛盾糾紛排查化解工作結(jié)合起來，把領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪工作絡(luò)于人民群眾的監(jiān)督之下，改變現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門一聽信訪就不問青紅皂白，訓(xùn)斥下級責(zé)令接人，而不深入了解情況，不能正確教育引導(dǎo)信訪人。另一方面改變信訪穩(wěn)定考核機制，確因工作不到位致使不穩(wěn)定的一票否決，在職責(zé)范圍外的則不追究。 （二）提高干部為民服務(wù)意識。加強對干部的教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確認(rèn)識自己手中的權(quán)力，增強政治觀念、全局觀念和責(zé)任觀念。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實意為群眾辦實事、辦好事，急群眾之所急，解群眾之所難。其次，要深入調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾意見，在矛盾沒有激化前就要抓住不放，堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。真正做到“情況在一線掌握，工作在一線落實，問題在一線解決，矛盾在一線化解”。 （三）廣泛宣傳，加大對群眾的教育力度。做好新時期新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，既要嚴(yán)格 ……（未完，全文共2844字，當(dāng)前只顯示1712字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于基層信訪問題的調(diào)查報告） 上一篇：在消防救援大隊營房搬遷入駐儀式上的致辭 下一篇：市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心2022年兩節(jié)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 信訪 工商 調(diào)研報告 |