| 標(biāo)題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題表現(xiàn)形式、解釋、案例 |
| 違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題表現(xiàn)形式、解釋、案例 根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省市出臺(tái)了十項(xiàng)規(guī)定，各地都高度重視八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，一律從嚴(yán)處理并通報(bào)曝光。為更好地將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處，筆者全面梳理了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的類型，每個(gè)類型均從表現(xiàn)形式、有關(guān)規(guī)定、釋義及案例進(jìn)行解讀，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者明白，讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不逾矩。 一、違反公務(wù)接待管理規(guī)定的行為 1、表現(xiàn)形式：一是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待；二是借公務(wù)接待之機(jī)大吃大喝；三是其他違反公務(wù)接待管理規(guī)定的行為。 2、有關(guān)規(guī)定：《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見》及其他關(guān)于公務(wù)接待的省、市的具體規(guī)定。 3、黨紀(jì)條規(guī)：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十九條規(guī)定：“違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分�！� 4、釋義：國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的原則，不能超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或借機(jī)大吃大喝。公務(wù)接待中大吃大喝行為不僅侵害國(guó)家和單位的財(cái)務(wù)管理制度，更重要的是破壞了黨的艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)和“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，損害了黨同人民群眾的密切聯(lián)系。違規(guī)接待、大吃大喝行為是揮霍浪費(fèi)國(guó)家、集體財(cái)物的一種表現(xiàn)形式。 “超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍或者借機(jī)大吃大喝”，指的是公務(wù)安排的迎送方式、陪同人數(shù)、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式、住宿、用餐以及出行活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍超過了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和公務(wù)活動(dòng)當(dāng)?shù)亟哟囊?guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者在公務(wù)接待活動(dòng)中，接待單位在安排就餐時(shí)多次宴請(qǐng)，或者陪餐人數(shù)過多，或者超過用餐標(biāo)準(zhǔn)，提供高檔菜肴或者野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，提供香煙和高檔酒水，或者使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所等奢侈浪費(fèi)行為。 “公務(wù)活動(dòng)當(dāng)?shù)亟哟囊?guī)定標(biāo)準(zhǔn)”，是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門按照中央精神，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗虮締挝粚?shí)際，制定的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的接待是允許的，超出這個(gè)范圍的，都屬于違反黨的紀(jì)律的行為。 需要注意的是，違反公務(wù)接待管理規(guī)定的提供接待的接待方和參與接待的被接待方都要受到紀(jì)律追究。既要追究 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1622字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… ④他人支出游。一些單位負(fù)責(zé)人參加下屬單位和企業(yè)組織的考察旅游活動(dòng)。 2、有關(guān)規(guī)定：《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止公款出（國(guó)）境旅游的通知》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于制止以革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育為名組織公款旅游的通知》 3、黨紀(jì)條規(guī)：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十八條規(guī)定：“有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：” （一）用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游的；（二）以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)（境）旅游的。 4、釋義：“用公款旅游”，是指毫無遮攔、明目張膽地用公款組織旅游、支付旅游費(fèi)用的行為。 “借公務(wù)差旅之機(jī)旅游”，是指確實(shí)有實(shí)際公務(wù)需要出差，在出差的間隙進(jìn)行旅游的行為。這里要提請(qǐng)注意：如果在出差的間隙進(jìn)行旅游使用的是公款，屬于違紀(jì)；如果在公務(wù)差旅期間，在不影響正公務(wù)，沒有正常安排公務(wù)的間隙，在經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后自費(fèi)參觀旅游景點(diǎn)，不是違紀(jì)。 “以公務(wù)差旅為名變相旅游”，是指沒有明確公務(wù)目的的或者無實(shí)質(zhì)公務(wù)目的，打著公務(wù)出差的旗號(hào)，以公務(wù)為名行旅游之實(shí)的行為。 還需強(qiáng)調(diào)的是：上述違紀(jì)行為除了要給予紀(jì)律處分外，違規(guī)支出的旅游費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)。 5、案例：（1）趙某，某縣發(fā)改局主任科員，中共黨員。2016年2月，趙某帶領(lǐng)機(jī)關(guān)16名干部以考察的名義通過旅行社到周邊縣市等地旅游，將旅游費(fèi)用以春節(jié)慰問扶貧困難群眾和支付會(huì)務(wù)費(fèi)名義在縣發(fā)改局核銷。 （2）2016年1月，某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委書記孫某組織下屬單位負(fù)責(zé)人一行9人赴山東考察學(xué)習(xí)文化建設(shè)，中途改變行程，赴泰安、曲阜、青島、煙臺(tái)等地旅游，費(fèi)用從考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)中支出。以借公務(wù)差旅之機(jī)旅_為上述兩個(gè)案例都是屬于典型的以考察之名行公款旅游之實(shí)的違紀(jì)行為，在實(shí)踐中很普遍。 （3）2016年4月6日至17日，某省電信組團(tuán)赴德國(guó)進(jìn)行業(yè)務(wù)考察，考察團(tuán)在12天時(shí)間里，僅用半天在德國(guó)西門子公司進(jìn)行考察，其余時(shí)間往返德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、意大利、比利時(shí)、盧森堡、奧地利、梵蒂岡、摩納哥等九國(guó)觀光，共游覽了40余個(gè)景點(diǎn)�；貒�(guó)途中，又繞道香港游玩購(gòu)物。該團(tuán)出國(guó)（境）旅游，共揮霍公款人民幣30余萬元。案發(fā)后，主要領(lǐng)導(dǎo)及考察團(tuán)成員極力隱瞞真相，編造事實(shí)，欺騙組織，阻撓調(diào)查。這就是屬于變相用公款出國(guó)境旅游的行為，團(tuán)組成員應(yīng)清退在_公款支付的所有費(fèi)用，當(dāng)然相關(guān)人員還構(gòu)成對(duì)抗組織審查的違紀(jì)行為。 四、違反公務(wù)用車管理規(guī)定 1、表現(xiàn)形式：一是違規(guī)定配備、購(gòu)買、更換、裝飾、使用公務(wù)車（如，公車超標(biāo)、公車私用等）；二是其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為（列舉幾種常見的形式：換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛，接受企業(yè)和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利，公務(wù)人員既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車等）。 2、有關(guān)規(guī)定：《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》、《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》及省、市關(guān)于公務(wù)用車管理的規(guī)定。 3、黨紀(jì)條規(guī)：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百條規(guī)定：“違反有關(guān)規(guī)定配備、購(gòu)買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或者有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分�！� 4、釋義：（按照有關(guān)規(guī)定理解，無特別的注意點(diǎn)） 5、案例： ①2016年1月，張某在從某縣副縣長(zhǎng)提拔到鄰縣擔(dān)任縣長(zhǎng)，其用公款購(gòu)買了一輛豐田豪華越野車在工作中使用，價(jià)值人民幣80萬元。張某的行為違構(gòu)成違規(guī)配備、購(gòu)買、使用公務(wù)用車錯(cuò)誤。 ②曲某，某市建設(shè)局局長(zhǎng)，中共黨員。2016年2月至5月，曲某先后11次駕駛單位公車送在外地讀大學(xué)的女兒回校。在組織調(diào)查期間，如實(shí)坦白自己的問題。曲某的行為構(gòu)成違規(guī)使用公車。公車使用費(fèi)用應(yīng)由曲某退賠。 五、違規(guī)收禮、送禮行為 1、表現(xiàn)形式：一是收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等；二是收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等；三是向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等；四是用公款購(gòu)買贈(zèng)送、發(fā)放禮品。 2、有關(guān)規(guī)定：《國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中不得贈(zèng)送和接受禮品的規(guī)定》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真檢查對(duì)嚴(yán)禁用公款吃喝送禮等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的通知》、《中共中央紀(jì)委、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》嚴(yán)禁用公款購(gòu)買和贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮（慰問困難群眾職工不在此限）等規(guī)定。 3、黨紀(jì)條規(guī)、釋義和案例： 黨紀(jì)條規(guī)：①《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條第一款規(guī)定：“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分�！� 第八十三條第二款規(guī)定：“收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等的，依照前款規(guī)定處理�！� 釋義①“公務(wù)”是指在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位中從事有關(guān)組織、監(jiān)督、管理等方面的事務(wù)。 “可能”，主要是立足于防范，只要具有影響公正執(zhí)行公的可能性，就必須禁止，而不是等到已經(jīng)產(chǎn)生了影響公正執(zhí)行公務(wù)的后果才去處理。至于是否可能影響公正執(zhí)行公務(wù)，不是由當(dāng)事人說了算，而要組織上根據(jù)實(shí)際情況客觀地認(rèn)定。 案例：黃某，某市水利局局長(zhǎng)，中共黨員。與承接水利工程老板胡某的交往密切，2016年春節(jié)收受胡某紅包禮金2000元，也未為胡某謀取利益。這種情形就是屬于收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金。 收受明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等。即日常生活中收受同事、同學(xué)、老鄉(xiāng)、朋友等贈(zèng)送的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，雖與公正執(zhí)行公務(wù)無關(guān)，但如果“明顯超出正常禮尚往來”的，要予以處分。 案例：楊某，某市交通局副局長(zhǎng)，中共黨員。其同學(xué)林某是當(dāng)?shù)匾幻麖氖录徔椥袠I(yè)的老板，平時(shí)交往也不多。2016年3月，楊某母親生病住院，林某前來看望。他不僅帶來高檔禮品，在離去前還給楊某送上了一個(gè)10000元的紅包。幾番推辭后，楊某便收下了。其間和此后，林某都未談及任何要請(qǐng)楊某幫忙的訴求。這種情形就是屬于收受明顯超出正常禮尚往來的禮金。 ②《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十四條規(guī)定：“向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。” 釋義：“明顯超出正常禮尚往來”，一是指在禮節(jié)上講究有來有往，換句話說就是你對(duì)我怎么樣，我也對(duì)你怎么樣，不能只來不往。二是指明顯超出了當(dāng)?shù)卣＝?jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力的禮品、禮金價(jià)值。 實(shí)踐中沒有“送”就沒有“收”，向公務(wù)人員贈(zèng)送禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為，俗稱“送禮”，是滋生和助長(zhǎng)社會(huì)不良風(fēng)氣的重要因素，之所以向從事公務(wù)的人員 ……（未完，全文共17521字，當(dāng)前只顯示4218字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題表現(xiàn)形式、解釋、案例） 上一篇：2018年度學(xué)黨章用法律考試卷 下一篇：在全市春節(jié)、兩會(huì)期間緝槍治爆、信訪維穩(wěn)工作會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 規(guī)章制度 調(diào)研報(bào)告 工商 考察鑒定 |