| 標題：在全市2018年春季精準脫貧工作培訓班上的講話 |
| 在全市2018年春季精準脫貧工作培訓班上的講話 （2018年3月15日，根據(jù)錄音整理） 今年2月12日，習近平總書記在成都市主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)要突出抓好各級扶貧干部學習培訓。經(jīng)市委常委會研究決定，3月14-16日舉辦全市2018年春季精準脫貧工作培訓班，主要目的是培訓精準脫貧骨干，提高實際攻堅能力，為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保證。這次開班除了培訓業(yè)務(wù)，也集中部署工作，就是對學習貫徹習近平總書記重要講話精神、全市2018年精準脫貧和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作進行動員安排。對此，我主要講四個問題。 第一個問題：深入學習領(lǐng)會習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話精神，進一步增強緊迫感和責任感 2018年新春伊始，習近平總書記再次深入深度貧困地區(qū)調(diào)研，在大涼山腹地考察脫貧攻堅，走進貧困群眾家中，看實情、問冷暖、聽心聲；在成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會，同身處脫貧攻堅主戰(zhàn)場的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級黨組織書記共謀深化精準脫貧之策。這是黨的十九大后習近平總書記主持召開的第一次脫貧攻堅座談會，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對精準脫貧攻堅工作的高度重視，對貧困地區(qū)群眾的深厚感情。習近平總書記率先垂范、親民為民，向全黨全社會發(fā)出了新的動員令，為我們做出了榜樣。全市上下要牢固樹立“四個意識”，強化使命擔當，狠抓貫徹落實，堅決打好黃岡精準脫貧攻堅戰(zhàn)。 學懂弄通做實習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話精神，是此次培訓的首要任務(wù)。習近平總書記的這次講話，語重心長，高屋建瓴，體現(xiàn)了理論性和實踐性的高度統(tǒng)一，為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)進一步指明了方向、提供 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1206字，正式會員可完整閱讀）…… 從經(jīng)驗典型看，全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動現(xiàn)場會、產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會等7個國省級現(xiàn)場會先后在黃岡召開，“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧“4321”模式等在全國全省推廣，湖北名羊農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長劉錦秀獲得全國脫貧攻堅奉獻獎，“神峰模式”入選全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大典型案例。 總的看，全市各級黨委政府對黨中央和省委脫貧攻堅決策部署認識到位、工作扎實，取得的成績是全市上下堅決落實部署、同心合力攻堅的結(jié)果，飽含著戰(zhàn)斗在扶貧一線干部群眾的辛勤勞動、艱辛付出。行百里者半九十。我們要清醒認識和把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性，保持不忘初心、牢記使命的精神狀態(tài)，以重整行裝再出發(fā)的奮斗姿態(tài)，交出一份得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗的精準脫貧答卷。 第三個問題：在產(chǎn)業(yè)扶貧上下真功下苦功 習近平總書記特別強調(diào)，產(chǎn)業(yè)增收是脫貧攻堅的主要途徑，產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷要落實“精準”二字。我們體會到，精準扶貧辦法有很多，通俗來講可分為兩大類：一是“輸血”類，二是“造血”類。醫(yī)學上，對生命有危者進行輸血是為了保存生的希望，但是要恢復(fù)健康就必須增強造血功能，讓病人能自己吃飯、行走。扶貧同樣如此。政府兜底如同輸血，只能保障基本生活，要徹底擺脫貧困進而實現(xiàn)小康就必須千方百計提升貧困戶的發(fā)展能力，這就是造血。古人云“授人以魚不如授人以漁”，也是這個理。實際工作中，市委、市政府始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為增強貧困戶造血功能的根本之策，總結(jié)了“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，推廣了一批典型案例，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)在扶貧中的引領(lǐng)帶動作用。 但客觀上，我市產(chǎn)業(yè)扶貧還存在不少問題。一是市場主體數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計，全市50%以上貧困人口需要通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動。按每個市場主體帶動貧困人口50-100人計算，現(xiàn)有的2209家市場主體遠不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準扶貧全覆蓋。二是市場主體實力弱。參與產(chǎn)業(yè)扶貧的市場主體，必須符合有能力、有意愿這兩條基本標準。量化判斷，營業(yè)收入或銷售收入達到千萬元級—億元級的市場主體，最能夠與產(chǎn)業(yè)扶貧精準對接，與貧困戶緊密聯(lián)接。市場主體的實力過小，好比小舢板劃到大海，遇上風浪容易翻船；實力過大，好比航母開到近海，水太淺停靠不住。目前，全市市場主體以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場為主，億元級的屈指可數(shù)，實力普遍較弱。三是長效機制缺。政府、市場主體、銀行、保險、農(nóng)戶“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧真正做到位的不多，各方作用不能有效發(fā)揮，沒有形成整體效用。針對這些問題，下一步抓好產(chǎn)業(yè)扶貧必須在三個方面下一番功夫。 第一，要大力引進市場主體。這是第一位的。為什么這樣講？首先，這是脫貧攻堅工作的規(guī)律所在。扶貧既要解決好眼下問題，更要形成可持續(xù)的長效機制，關(guān)鍵就是靠產(chǎn)業(yè)扶貧，核心在于市場主體帶動，沒有市場主體參與的產(chǎn)業(yè)扶貧就是紙上談兵、空中樓閣。其二，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。省委提出推進“三鄉(xiāng)工程”，能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)的實質(zhì)就是引進市場主體。其三，這是“統(tǒng)籌兼顧、突出重點”工作方法的具體實踐。從扶貧工作講，統(tǒng)籌兼顧就是把“五個一批”抓落地，突出重點就是做強產(chǎn)業(yè)扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧又要突出引進市場主體這個重中之重。當市場主體做實做強了，精準脫貧攻堅其他難題都會迎刃而解。 那么，市場主體如何抓？一個是培優(yōu)存量，一個是做大增量。增量哪里來？首先要摸底調(diào)查，搞清楚一個村、鄉(xiāng)、縣在外能人底數(shù)；然后加強宣傳對接，通過發(fā)送倡議書公開信、上門座談推介等形式，主動引導能人回歸。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于引導能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)加快培育精準扶貧和鄉(xiāng)村振興新動力的通知》，目的是推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷，做大做強市場主體，促進產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達，打造精準扶貧新引擎，匯聚鄉(xiāng)村振興新動能。我在近期的調(diào)研中了解到很多能人回鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)扶貧的好典型。比如，紅安縣杏花鄉(xiāng)龍?zhí)?si村引導能人姚峰回鄉(xiāng)，投資2000萬元打造集農(nóng)作物種植、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售、生態(tài)休閑觀光旅游于一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地近1500畝，幫扶貧困戶58戶200人，帶動集體經(jīng)濟增收。再如，黃梅龍成集團探索“五金”油茶產(chǎn)業(yè)扶貧機制，貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)得租金、基地就業(yè)得薪金、委托經(jīng)營得酬金、超產(chǎn)提成得獎金、訂單生產(chǎn)得訂金，實現(xiàn)了長久增收、穩(wěn)定脫貧。 今天也是部署“能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作的一次以會代訓。我們的目標是用工程措施和招商引資辦法，在今年6月底前，引進1000個有雄厚經(jīng)濟實力、有社會責任感的的市場主體回鄉(xiāng)投資興業(yè)，強力推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。各地要認真學習領(lǐng)會《通知》精神，迅速研究部署，明確目標任務(wù)，抓緊時間節(jié)點，精心組織實施。各級黨委要把引導能人回鄉(xiāng)作為“一把手”工程，像招商引資一樣，掛帥出征，主動出擊，招引一批能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，一花引來萬花開，形成引進一批龍頭企業(yè)、帶富一方群眾的效果。要集中全市力量抓好工作落實，市農(nóng)辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化督辦機制，一周一督辦一通報；市委宣傳部要創(chuàng)新 ……（未完，全文共6511字，當前只顯示3135字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市2018年春季精準脫貧工作培訓班上的講話） 上一篇：參加“追尋紅色足跡，做廉政務(wù)實書記”專題培訓班的學思感悟 下一篇：紀檢工作先進個人先進事跡材料 相關(guān)欄目：培訓 |