| 標題：在全市“放管服”改革工作現(xiàn)場會上的講話 |
| 在全市“放管服”改革工作現(xiàn)場會上的講話 同志們： 今天在**召開全市“放管服”改革工作現(xiàn)場會，既是一個學習交流會，也是一個督辦推進會。主要內(nèi)容是對標武漢東湖高新區(qū)先進經(jīng)驗，聚焦差距和短板，進一步落實工作舉措，縱深推進“放管服”改革。剛才，實地參觀了**市楊家湖污水處理廠、三板湖污水處理廠、東陽光蟲草三期等項目建設現(xiàn)場和姚家店鎮(zhèn)“一府三中心”大廳，**市演示了湖北政務服務網(wǎng)業(yè)務辦理情況，市審改辦匯報了全市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革工作情況及下一步工作安排，**市、枝江市等5個縣市區(qū)政府交流了學習東湖高新區(qū)“放管服”改革工作落實情況，會議還印發(fā)了市發(fā)改委等9部門書面發(fā)言材料。大家的發(fā)言，問題短板找得準，思路措施方向明，希望切實抓好落實。下面，我講三點意見。 一、正視問題，明確方向 今年以來，按照中央、省的決策部署，全市深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革，切實加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范中介服務，推動審批標準化建設和“四多合一”改革，市場主體和人民群眾獲得感和滿意度不斷提升。在充分 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略739字，正式會員可完整閱讀）…… 二、精準發(fā)力，重點突破 要抓住市場主體的痛點、工作流程的堵點、審批_的難點，堅定不移地推進改革，提升發(fā)展質(zhì)效，增強發(fā)展動能。 第一，營商環(huán)境要再優(yōu)化。營商環(huán)境既是一種重要資源，也是區(qū)域競爭力和生產(chǎn)力的體現(xiàn)，要通過抓住這個“牛鼻子”，扎實推進“放管服”改革，使營商環(huán)境不斷取得新提升。今年國務院對我市“放管服”改革進行了兩次督查，從反饋的情況看，營商環(huán)境不優(yōu)依然是我市的主要短板。必須下大力、出重拳打造公平營商環(huán)境。要按照國務院《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》，嚴格遵守“18個不得”的原則，進一步規(guī)范政府行為。要建立市場準入負面清單制度，實行公平的行業(yè)準入政策，同等對待各類投資主體，嚴禁在法律法規(guī)、規(guī)范標準之外提高準入門檻，政府性投資項目在審批、資金補助、土地、優(yōu)惠政策等方面對民間投資主體同等對待，政府采購不得設置限制或排斥民營企業(yè)的不合理條件，切實做到權利平等、機會平等、規(guī)則平等。要簡化審批流程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革有利條件，完善審批方式，開展流程再造，進一步減材料、減條件、減環(huán)節(jié)，推動服務集成，提高服務效率。要創(chuàng)新項目服務，全面推行投資項目“容缺預審”、“鼓勵清單”等投資便利化措施，推進項目建設提速提效。 第二，政務服務要再提速。一是要在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”方面持續(xù)發(fā)力。要按照省“一網(wǎng)覆蓋一次辦好”目標要求，加快市縣兩級政務服務平臺與省對接連通。要以“互聯(lián)網(wǎng)+全程代理”為突破口，進一步推進網(wǎng)上辦事大廳向鄉(xiāng)、村延伸，著力打造“線上線下合一、前臺后臺暢通、縱向橫向聯(lián)動”的服務模式，提高“一次辦好”覆蓋面和網(wǎng)辦率。二是要在政務服務標準化方面持續(xù)發(fā)力。要探索建立適合政務服務工作需要、具有**特色的政務服務標準，推進“事事有標準可依、崗崗有標準規(guī)范、人人按標準履職”，實現(xiàn)服務質(zhì)量目標化、服務方法規(guī)范化、服務過程程序化、服務流程信息化。三是要在“減證便民”方面持續(xù)發(fā)力。重點對涉企涉民各類證明事項進行全面清理，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是能通過有效證照證明的一律取消，凡是能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，凡是能通過數(shù)據(jù)共享、信息比對等方式查證的一律取消。對需要保留的證明，有關部門要互認共享，不得搞重復舉證。 第三，“四多合一”要再聚焦。加快推進“多審合一、多評合一、多驗合一、多證合一”改革是我市確定的“放管服”改革重點任務，也是優(yōu)化投資環(huán)境的關鍵一招。11月，市政府已經(jīng)印發(fā)文件，要求市縣同步推開。目前市級“多審合一”平臺已開發(fā)完畢，上線試運行。各地各部門要按照改革內(nèi)容，對標對表，落實到具體工作之中，特別是一些重點投資項目上要迅速取得實質(zhì)性突破，盡早取得改革效果。 第四，監(jiān)管機制要再創(chuàng)新。一是要實施公正監(jiān)管。認真落實“雙隨機一公開”工作機制，推進“一單兩庫一細則”在線應用，做到“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。二是要突出重點監(jiān)管。嚴厲打擊制假售假、欺詐侵權、壟斷經(jīng)營、價格操縱等擾亂市場秩序的行為。加強對安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護等領域的監(jiān)管，切實保障人民群眾生命健康安全。三是要推進綜合監(jiān)管。深化城管執(zhí)法改革，加快交通運輸、農(nóng)業(yè)畜牧等領域綜合執(zhí)法改革。鼓勵縣市區(qū)積極探索，整合相關部門執(zhí)法機構職能，實施轄區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一府三中心”改革試點，優(yōu)化組織結構，理順職責關系，創(chuàng)新基層管理，逐步擴大改革覆蓋面。四要強化智能監(jiān)管。充分運用大數(shù)據(jù)手段，探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。加 ……（未完，全文共3459字，當前只顯示1922字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市“放管服”改革工作現(xiàn)場會上的講話） 上一篇：關于開展“找短補缺”專題活動的實施方案 下一篇：關于完善黨建基礎資料的通知 相關欄目：改革 改革開放 |