| 標題：新常態(tài)下金融系統(tǒng)加強紀檢監(jiān)察工作的探索與思考 |
| 新常態(tài)下金融系統(tǒng)加強紀檢監(jiān)察工作的探索與思考 摘要: 為金融業(yè)健康發(fā)展保駕護航是紀檢監(jiān)察工作的根本職責，也是紀檢監(jiān)察工作融入業(yè)務的基本要求。本文結合新常態(tài)下對金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的新要求，剖析存在的問題，并對如何加強金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用進行了探討，提出了如何加強和改進的措施。 關鍵詞: 新常態(tài)；金融系統(tǒng)；紀檢監(jiān)察； 2014年5月習近平在河南考察時首次提及“新常態(tài)”，6個月后的APEC峰會上，在題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》的主旨演講中，習近平首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。十八大以來，黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，首先從中央政治局做起，從領導干部抓起，以上率下、示范全黨，不折不扣落實“八項規(guī)定”，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，抓黨風政風帶社風民風，營造了風清氣正的社會環(huán)境：堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底；強化對權力運行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，營造了良好從政環(huán)境和政治生態(tài)，逐漸形成“反腐新常態(tài)”。對于金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門，要以積極主動的姿態(tài)進一步解放思想，主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài)，努力做好新常態(tài)下的紀檢監(jiān)察工作。 一、新常態(tài)下對金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的新要求 王岐山在十八屆中央紀委六次全會上提出：聚焦再聚焦，定 ……（快文網http://m.hoachina.com省略1020字，正式會員可完整閱讀）…… （二）紀檢監(jiān)察部門職能作用的有效發(fā)揮有待加強 1. 以“內外有別”為借口，片面強調本單位利益。目前，金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門是企業(yè)的一個職能部門，企業(yè)領導也視紀檢監(jiān)察部門為單位的一個部門，往往是將紀檢監(jiān)察工作作為服務于中心的保障工作去看待，要求紀檢監(jiān)察部門維護大局，出了問題要大事化小，做到家丑不能外揚。當紀檢監(jiān)察部門利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突的時候，一般會服從企業(yè)利益。上級紀檢監(jiān)察機構的領導實際上主要是業(yè)務工作的指導，領導的力度、作用相對較弱，在客觀上導致了內設紀檢監(jiān)察部門很難有效發(fā)揮作用。 2. 在共同利益驅使下，監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。金融系統(tǒng)企業(yè)黨委往往居于主導地位，在重大問題決策上當內設紀檢監(jiān)察部門與黨委意見不一致時，內設紀檢監(jiān)察部門往往作出讓步，使得監(jiān)督權威性被削弱。同時，內設紀檢監(jiān)察部門拿的是企業(yè)發(fā)放的工資獎金，紀檢監(jiān)察干部員工職級的晉升、培訓學習、年底的評先評優(yōu)都是企業(yè)內部決定，與本單位密切聯(lián)系，上級紀檢監(jiān)察部門無法干涉。工資獎金誰發(fā)，就應該服從誰指揮，這種思想帶有一定傾向和影響，使得內設紀檢監(jiān)察部門放不開手腳，工作中受制于同級黨委。 3. “同在一個屋檐下”，抹不開情面，唱不了“黑臉”。開展紀檢監(jiān)察工作，需要有一定權威性。紀檢監(jiān)察部門、干部與監(jiān)督對象同在一個系統(tǒng)，與監(jiān)察對象處于同一層級和地位，在工作性質上與其他職能部門互相平行，這就使紀檢監(jiān)察人員很難站到客觀角度去審視、監(jiān)督、查處，不足以在工作中形成權威和震懾。紀檢監(jiān)察人員存在著“依附思想”，查處的是系統(tǒng)內人員，有的違紀人員甚至是自己的同事或朋友，這種社會印象、熟人文化必然影響著紀檢監(jiān)察人員的思想，不同程度存在怕得罪人的心理，不愿擔當責任。 4. 擔心“割身上的肉，斷自己的路”，難以做到真監(jiān)督。內設紀檢監(jiān)察部門由于級別不夠、人手不足等原因，很難參與企業(yè)重大決策，要全方位、全過程進行檢查監(jiān)督，不太現(xiàn)實。在實際工作中常常會碰到來自各方的阻力和干擾，特別是當案件涉及上級單位、領導時，紀檢監(jiān)察部門往往會陷入左右為難的境地。如果堅持原則、嚴格執(zhí)紀，就免不了得罪領導、樹立對立面，工作中怕受孤立和排擠，從而影響自己的出路，影響自己的未來；如果講人情、看面子，則難免違反原則，違規(guī)辦事。這種兩難境地，往往使紀檢監(jiān)察部門和人員不敢監(jiān)督，不能監(jiān)督，即使進行檢查監(jiān)督，往往也是虛張聲勢、 雷聲大雨點小，很難起到震懾作用。 三、如何加強金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作 在市場經濟法制化逐步規(guī)范的前提下，作為金融系統(tǒng)單位，紀檢監(jiān)察工作具有十分重要的意義和價值，它不僅是金融機構發(fā)展的必然要求，更是新時期社會發(fā)展的必然趨勢，如何加強金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，個人認為核心是把握紀檢監(jiān)察特點，提高紀檢監(jiān)察能力，發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，具體可以從以下兩方面著手： （一）正確認識反腐倡廉新常態(tài) 1. 反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的新常態(tài)。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，同時對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢作出了依然嚴峻復雜的判斷。目前，社會上出現(xiàn)一些錯誤認識，有的認為反腐到此為止了，有的認為再反腐會動搖黨的執(zhí)政基礎。當前，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗，反腐敗_機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢。當前的反腐斗爭相對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的漫漫征程，僅僅是開了個頭，任重而道遠。因此，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，永遠在路上。 2. 黨的紀律挺在前面的新常態(tài)。堅持全面從嚴治黨，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。紀律是成文的規(guī)矩，也是剛性的規(guī)矩，黨的規(guī)矩包括：黨章、黨紀、法律、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。l__會議審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，突出重點、針對時弊。要堅持制度面前人人平等，執(zhí)行制度決不允許明一套、暗一套，說一套、做一套。通過嚴格的制度約束，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。因此，紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率。 3. 落實黨風廉政建設“兩個責任”的新常態(tài)。s_會議指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。主體責任首先是政治責任，是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。主體責任又是具體責任，黨委既是領導主體、推進主體，又是行動主體、落實主體。主體責任也是直接責任，黨委書記是第一責任人，對重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦。班子成員履行“一崗雙責”，實行“一案雙查”。監(jiān)督責任是黨章賦予紀委的神 ……（未完，全文共5507字，當前只顯示2651字，請閱讀下面提示信息。收藏新常態(tài)下金融系統(tǒng)加強紀檢監(jiān)察工作的探索與思考） 上一篇：預算管理制度 下一篇：建立批評和自我批評常態(tài)化機制的思考 相關欄目：金融 金融講話 紀檢講話 檢察院 調研報告 文教論文 綜合論文 |