標(biāo)題:深化“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè) |
深化“三轉(zhuǎn)” 聚焦主業(yè) 黨的十八大以來,中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提 出了一系列新的理念、思路和舉措。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是十八屆中央紀(jì)委三次全會部署的主要任務(wù),中央紀(jì)委根據(jù)黨章規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù),與時俱進(jìn)地提出了推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的部署,其實質(zhì)是要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),明確主業(yè)主責(zé),切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)如何落實“三轉(zhuǎn)”,我認(rèn)為,首先要深化對“三轉(zhuǎn)”的 認(rèn)識,做到“三個”明確。即:明確為什么要“三轉(zhuǎn)”、 “三 轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)。只有全面準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和具體要求,才能更好的找準(zhǔn)職能定位,聚焦中心、突出主業(yè)主責(zé),把“三轉(zhuǎn)”落實到行動上。 一、為什么要“三轉(zhuǎn)” 一是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”具有重大現(xiàn)實意義!叭D(zhuǎn)”是我國全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的折射和反映,是推動政府職能轉(zhuǎn)變的必然選擇,是適應(yīng)反腐倡廉新形勢的迫切需要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能否真正落實“三轉(zhuǎn)”,關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能否充分有效地履行職能,關(guān)系到反腐敗斗爭的實際成效,進(jìn)而關(guān)系到整個改革和發(fā)展的成敗。從這個意義上說,“三轉(zhuǎn)”不是一般的轉(zhuǎn)變,它是紀(jì)檢監(jiān)察_深刻的自我變革。 二是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”要解決的現(xiàn)實問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作覆蓋面越來越寬,工作任務(wù)越來越重,不少工作逾越了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)的邊界,主業(yè)被湮沒在眾多的具體行政執(zhí)法工作中。這種情況,越到基層泛化越嚴(yán)重。一方面,大包大攬,越位、錯位, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1033字,正式會員可完整閱讀)…… 在這里我舉一個實例,前面是集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督管理辦法2014年的版本,內(nèi)容將原來2012年的版本七章三十二條3714個字,濃縮到只有三頁四章十一條781個字,監(jiān)督方式只有一條“受理集中招標(biāo)期間的投訴、舉報對招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督”,除此之外的監(jiān)督全部是業(yè)務(wù)部門的主體責(zé)任,這也就是“三轉(zhuǎn)”中最重要的一條轉(zhuǎn)方式。目前,紀(jì)檢部門承擔(dān)有項目驗收、合同談判、項目招標(biāo)、物資采購等監(jiān)督工作,今后,隨著工作方式的轉(zhuǎn)變,紀(jì)檢部門不應(yīng)再承擔(dān)這些具體的日常監(jiān)督工作,由相關(guān)部門結(jié)合自己的管轄范圍,各負(fù)監(jiān)督之責(zé),做到責(zé)任明確,主業(yè)突出,紀(jì)委將主要精力、工作重點放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面。 轉(zhuǎn)作風(fēng),就是紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“打鐵還需自身硬” 的要求,牢固樹立宗旨意識,堅持不懈地糾正“四風(fēng)”,以情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實為標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,建設(shè)忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。目前,公司紀(jì)檢干部在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力上尚有不足。一是監(jiān)督檢查方式單一。目前常用方式就是“明察暗訪”,習(xí)慣于重節(jié)日、輕平時,有時甚至是“一陣風(fēng)”,風(fēng)聲過后不再進(jìn)行跟蹤督查或者回頭看,并沒有從真正意義上引起重視并形成威懾作用。二是紀(jì)檢監(jiān)察力量不足。公司紀(jì)檢監(jiān)察干部中,財會、審計、法律等“科班出身”的沒有,全是“半路出家”的,沒有專門從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作,從事監(jiān)督的人員力量有限,且監(jiān)督能力還有待提升。三是追責(zé)問責(zé)避重就輕。出于教育和保護(hù)干部,大多運用約談、提醒等方法解決問題,而問責(zé)干部一般都是運用誡勉談話的方式,沒能觸動違紀(jì)違規(guī)干部的“痛點”和“敏感神經(jīng)”。四是在某種情況下,沒有監(jiān)督檢查出問題,不是說沒有問題,而是沒有找到問題,在實際工作中難于找準(zhǔn)切入點。所以,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力,首先,必須要加強(qiáng)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要懂法、守法,要不斷增強(qiáng)法律意識、學(xué)習(xí)法律知識,特別是要熟悉與紀(jì)檢監(jiān)察工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和各項制度,不斷推進(jìn)工作,解決問題,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。通過開展專項監(jiān)督,向相關(guān)部門人員了解業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、執(zhí)行程序,提高監(jiān)督效果;通過參與集中辦案、人員交流辦案等形式,提高辦案能力。其次,充分發(fā)揮“大監(jiān)督”作用。紀(jì)檢部門要利用監(jiān)督部門聯(lián)席會議的方式,大力發(fā)揮 “大監(jiān)督”作用,溝通情況,交流意見,發(fā)現(xiàn)問題,使監(jiān)督更有針對性和明確性。尤其是對決策的落實情況、制度的執(zhí)行情況進(jìn)行深入的監(jiān)督。三是,要創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。紀(jì)檢干部這些年來在工作上形成了慣性思維和路徑依賴,然而,傳統(tǒng)的監(jiān)督方式已不適應(yīng)于新的形勢,不能滿足于老一套,不能只停留于表面流程式的監(jiān)督,要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化優(yōu)勢,實現(xiàn)部分信息共享,推進(jìn)信息手段有效_各業(yè)務(wù)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險工作。 轉(zhuǎn)職能是核心,轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障,“三轉(zhuǎn)” 要求涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面。把“三轉(zhuǎn)”抓實了、轉(zhuǎn)到位了,紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點就能抓準(zhǔn),方法就能改進(jìn),作風(fēng)就能過硬,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就能取得新的更大成效。 三、“三轉(zhuǎn)”怎么轉(zhuǎn) 首先,“三轉(zhuǎn)”前提是轉(zhuǎn)思想。思想不轉(zhuǎn),“三轉(zhuǎn)”很可能是虛轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不到位。要實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,一是各級黨組織特別是“一把手”要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實“三轉(zhuǎn)”,以堅決的態(tài)度和有力的舉措扎實推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。二是要切實加大宣傳力度,采取講課、微信、短信等各種形式和載體,營造濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉,爭取黨委、公司理解支持,創(chuàng)造良好“外轉(zhuǎn)”環(huán)境。黨的基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,因此,離開黨委、公司的重視和支持,“三轉(zhuǎn)”將會是“空轉(zhuǎn)”。要進(jìn)一步向黨委、公司主要領(lǐng)導(dǎo)以及黨委委員會報告好上級紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”要求,爭取理解支持。特別是在紀(jì)檢監(jiān)察部門退出有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)上支持,在紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整上支持,在紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部使用、經(jīng)費保障上支持,為紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,解除后顧之憂,夯實工作之基。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須吃透上情,深刻理解中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的重要內(nèi)涵和基本要求,樹立必須轉(zhuǎn)、堅決轉(zhuǎn)的思想理念,克服思想不重視、等待觀望等模糊認(rèn)識,做到態(tài)度堅決、行動自覺,扎實有效地推動“三轉(zhuǎn)”任務(wù)落實。 其次,轉(zhuǎn)職能要突出主業(yè)。一是明確職責(zé)定位。按照黨章規(guī)定,黨的紀(jì)律檢 ……(未完,全文共4835字,當(dāng)前只顯示2686字,請閱讀下面提示信息。收藏深化“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)) 上一篇:“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育階段性自查報告 下一篇:銀行支行黨支部書記黨建工作述職報告 相關(guān)欄目: |