| 標(biāo)題：縣農(nóng)村生活垃圾治理及公廁建設(shè)實(shí)施方案 |
| 縣農(nóng)村生活垃圾治理及公廁建設(shè)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹黨的十八大“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略決策，落實(shí)省、州、縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)會(huì)議精神，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理及公廁建設(shè)，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面，按照《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》《云南省農(nóng)村生活垃圾治理及公廁建設(shè)行動(dòng)方案》《文山州人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》和《馬關(guān)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、工作要求 結(jié)合人居環(huán)境提升行動(dòng)的工作部署，以發(fā)動(dòng)群眾的自主性和積極性為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“因地制宜、分類實(shí)施，循序推進(jìn)、全面治理、注重長效，齊抓共管、建管并用、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，落實(shí)“有齊全的設(shè)備設(shè)施、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的“五有”要求，積極探索總結(jié)我縣不同地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，采取“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、片區(qū)處理”的處理方式，選擇“分散式、低成本、易管理”的處理技術(shù)和工藝線路，確保農(nóng)村生活垃圾得到有效治理。加強(qiáng)村鎮(zhèn)公廁建設(shè)和改造力度，強(qiáng)化管理維護(hù)，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營造社會(huì)和諧、精神文明的社會(huì)新風(fēng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略927字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.建立完善垃圾收運(yùn)處理模式。根據(jù)村莊分布、經(jīng)濟(jì)條件等因素確定農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理方式。優(yōu)先利用城鎮(zhèn)處理設(shè)施對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理，縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足的要及時(shí)改擴(kuò)建。距離縣城處理設(shè)施20公里以內(nèi)的壩區(qū)農(nóng)村生活垃圾，原則上納入“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”體系；距離縣城處理設(shè)施20公里以上、距離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和片區(qū)處理設(shè)施20公里以內(nèi)的壩區(qū)農(nóng)村生活垃圾，原則上納入“組收集、村（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)（片區(qū)）處理”體系；邊遠(yuǎn)村莊的農(nóng)村生活垃圾，實(shí)行源頭減量、就近就地處理，不具備處理?xiàng)l件的要妥善儲(chǔ)存、定期外運(yùn)處理。 4.推廣應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù)。禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施以及不達(dá)標(biāo)的小型焚燒爐等。推行衛(wèi)生填埋、堆肥，以及煙氣處理和排放達(dá)標(biāo)的焚燒、沼氣處理等成熟的垃圾處理技術(shù)。 5.推進(jìn)垃圾源頭分類減量。積極推進(jìn)垃圾分類收集處理，從簡單易行的“可腐爛不可腐爛”或干濕“兩分法”入手，條件較好的按可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾的“四分法”進(jìn)行分類，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的源頭減量。適合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中消納的垃圾，如廚余、果皮、菜葉、樹葉等就地堆肥，或利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾可鋪路、填坑或就地掩埋；地膜等可再生資源要盡可能回收；有毒有害垃圾要單獨(dú)收集，設(shè)置存放設(shè)施，送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)，引入市場機(jī)制，推動(dòng)物資回收企業(yè)完善業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展可回收廢舊商品的收購業(yè)務(wù)，建立與垃圾分類相適應(yīng)的再生資源回收體系。 6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式。加強(qiáng)秸稈綜合利用，推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和飼料化利用；扶持地膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊地膜加工能力建設(shè)；建立農(nóng)資包裝物回收機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。 7.規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)固體廢物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)要求貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置工業(yè)固體廢物，堅(jiān)決查處在農(nóng)村非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。 8.積極清理陳年垃圾。全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況，集中力量、限定時(shí)間、不留盲點(diǎn)、不留死角，盡快完成陳年垃圾清理工作。重點(diǎn)清理村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。禁止城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移堆棄垃圾，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。 9.有效建立村莊保潔制度。充分發(fā)動(dòng)村民參與村莊垃圾治理，發(fā)揮村民自治作用，建立和穩(wěn)定村莊保潔隊(duì)伍。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員，明確村莊保潔要求以及保潔員在垃圾收集、保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。采用公開競聘和村民責(zé)任分解等方式落實(shí)保潔員，對(duì)公開聘用的保潔員要落實(shí)薪酬和獎(jiǎng)懲措施；對(duì)村民責(zé)任分解不履行職責(zé)的要制定處罰措施。通過完善村規(guī)民約、與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)和責(zé)任。積極開展環(huán)境衛(wèi)生示范村和示范戶評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比結(jié)果與配套補(bǔ)貼掛鉤，促進(jìn)村莊保潔工作有效開展。 10.建立完善收費(fèi)機(jī)制。按照“誰產(chǎn)生垃圾誰付費(fèi)，誰產(chǎn)生垃圾誰治理”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、設(shè)施設(shè)備投入、收費(fèi)對(duì)象承受能力等情況，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和村莊建立合理的生活垃圾收運(yùn)處理收費(fèi)和治理機(jī)制，引導(dǎo)村民和村集體承擔(dān)必要的生活垃圾日常保潔責(zé)任和保潔資金。收運(yùn)及保潔費(fèi)用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）按照“居民付費(fèi)為主、政府補(bǔ)貼為輔”，村莊按照“村民和村集體付費(fèi)為主、政府補(bǔ)貼為輔”的方式籌集垃圾收運(yùn)處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)資金。 (二) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和村莊公廁建設(shè) 大力推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和村莊公廁建設(shè)及日常維護(hù)管理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推 ……（未完，全文共5007字，當(dāng)前只顯示2411字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣農(nóng)村生活垃圾治理及公廁建設(shè)實(shí)施方案） 上一篇：縣農(nóng)村污水治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案 下一篇：縣農(nóng)村污水治理及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 生活會(huì) 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |