| 標題：縣長在全縣農村工作暨脫貧攻堅工作會議上的講話 |
| 縣長在全縣農村工作暨脫貧攻堅工作會議上的講話 同志們： 這次全縣農村工作暨脫貧攻堅工作會議的主要任務是：學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，以新發(fā)展理念引領農村工作新方向，不斷開創(chuàng)全縣農村工作新局面�？h委、縣政府對這次會議高度重視，***書記專門作了重要批示，為全縣農村工作和脫貧攻堅工作把舵定航；剛才，***部長作了一個很好的工作報告，實事求是講成績、擺問題，全面部署具體工作，下任務、提要求；請大家務必認真領會、一并抓好落實。 過去一年，全縣上下認真貫徹總書記“一個希望、三個著力” 重要要求，積極落實省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實 干興贛”十六字方針，主動適應新常態(tài)，堅持“三農”工作重中之重地位，全縣三農工作有成效、有亮點、有突破。最令人鼓舞的：一是現(xiàn)代農業(yè)建設取得突破。六大富民產業(yè)明顯壯大，其中井岡蜜柚種植規(guī)模超過4萬畝，有機茶葉突破1萬畝。建設了現(xiàn)代農業(yè)科技示范園、高陂韶口萬畝井岡蜜柚基地、潞田鎮(zhèn)紅豆杉養(yǎng)生谷、潞田黃金茶葉基地、枧頭鎮(zhèn)“花花世界”觀光園等一批產業(yè)基地。榮獲全市井岡蜜柚發(fā)展優(yōu)秀縣稱號。二是農業(yè)農村改革深入推進。擴權強鎮(zhèn)試點工作受到市委、市政府表彰，試點鎮(zhèn)窯頭鎮(zhèn)榮獲全市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)優(yōu)秀獎。國有林場改革工作全面完成，順利通過國家驗收。農村土地承包經營權確權登記工作扎實推進，促進了農村土地適度規(guī)模流轉。積極實施“財政惠農信貸通”融資試點，累計發(fā)放貸款1.3億，在省市排位名列前茅。三是美麗鄉(xiāng)村拓展提升。4個中心村點建設初步成型；4個鎮(zhèn)村聯(lián)動點建設快速推進，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造任務基本完成；堅守“五美”要求，全面推進36個一般村點建設，農村面貌得到較大改善。四是扶貧攻堅唱響***好_。加快推進以“六大扶貧工程”為重點的精準扶貧，減少貧困人口2.1萬人，貧困發(fā)生率減少8.13個百分點，超額完成了省、市下達的減貧脫貧任務，減貧的幅度和力度為歷史之最。采取政府團購商品房讓利安置移民，得到了中央媒體的關注和盛贊，并在中央二套、中央十三套進行了連續(xù)報道。五是農村安居工程排難而進。三年任務完成過半，打造了一批深得民心的集中安置點。市委、市政府 ……（快文網http://m.hoachina.com省略1530字，正式會員可完整閱讀）…… （一）推進農業(yè)供給側結構性改革。目前農業(yè)發(fā)展存在的矛盾和難題突出表現(xiàn)在結構方面，主要是供給結構不優(yōu)、效益不高。我們必須著力推進農業(yè)供給側結構性改革，在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，創(chuàng)新農業(yè)供給體系，實現(xiàn)農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的提升。一要穩(wěn)產能。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”，大力推廣適應機械化生產、優(yōu)質高產的新品種，提高糧食單產水平和復種指數(shù)，確保糧食播種面積和總產穩(wěn)定，爭創(chuàng)全省糧食先進縣。近期，我們農業(yè)部門推介發(fā)布了14個水稻主導品種。我們還要加大優(yōu)新品種引進試驗示范和主導品種推廣力度，確保水稻主導品種推廣面積穩(wěn)定在84%以上，水稻良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上；力爭水稻農機化綜合水平達到70%，主要農作物農機化綜合水平達到66%。要加大品種改良力度，切實改良特色水產、高產油茶、綠色蔬菜等本地傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，提高農產品質量和市場競爭力。二要調結構。這些年，全縣上下持之以恒推進井岡蜜柚等六大特色富民產業(yè)。在這方面，我們不是規(guī)模過剩，而恰恰是規(guī)模太小，只有把規(guī)模調大，才能把結構調優(yōu)。我縣井岡蜜柚累計才4萬畝，而福建平和縣超過了百萬畝，還有南豐縣的蜜桔也達70萬畝。我們的六大富民產業(yè)還要鉚足勁頭做大規(guī)模，把荒山荒坡、低緩丘陵，特別是撂荒耕地利用起來，切實做大做強特色富民產業(yè)。三要保安全。安全是農業(yè)產業(yè)的命脈，一旦出現(xiàn)安全問題，將對整個產業(yè)產生毀滅性的打擊。我們務必要以對生命安全、產業(yè)安全高度負責的態(tài)度，發(fā)揮我縣農業(yè)綠色生態(tài)的優(yōu)勢，確保農產品質量安全和產業(yè)安全，確保“舌尖上的安全”。 （二）促進農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展。要樹立市場化的理念和工業(yè)化的辦法，抓好農業(yè)的“接二連三”工程，實現(xiàn)“生產導向”向“消費導向”的轉變，將產業(yè)鏈、價值鏈引入農業(yè)，切實提升農業(yè)價值、增加農民收入。一要推進產品精深加工。我縣農產品深加工一直是“短板”，分管領導和有關部門要積極開展探索，大力發(fā)展農產品精深加工，延長產業(yè)鏈，提高附加值。要充分發(fā)掘我縣富硒資源優(yōu)勢，做大做強做精綠色食品加工企業(yè)，大力引進和培育好一批農產品深加工企業(yè)，提高農產品精深加工水平。二要強化園區(qū)示范帶動。近些年，我們發(fā)展了現(xiàn)代農業(yè)示范園，已經成為精致農業(yè)、設施農業(yè)和效益農業(yè)的綜合示范平臺。今后要更加注重發(fā)揮科技示范帶動作用，要借鑒永新“四統(tǒng)一分”和“四統(tǒng)一兩帶領”的做法，號準百姓增收致富和貧困戶脫貧的脈搏，完善與農戶的利益聯(lián)結機制，領著農民干、做給農民看、帶著農民賺。三要培育農業(yè)新型業(yè)態(tài)。拓展農業(yè)多種功能，依托農村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等新型業(yè)態(tài)。有條件的地方可以通過盤活農村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產資源，發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。 （三）構建新型農業(yè)經營體系。集約化、規(guī)�；�、組織化、社會化的農業(yè)經營方式，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然要求。一要加快農村土地流轉。要在保障農民利益的前提下，全面完成農村土地確權登記頒證，發(fā)展農村綜合產權交易市場，強化試點示范帶動作用，提高農民流轉土地的積極性，充分保護利用開發(fā)珍貴的土地資源，“絕不能把耕地搞少了、搞差了、搞荒了”。二要發(fā)展新型經營主體。積極培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，鼓勵發(fā)展股份合作，引導農戶以土地經營權入股龍頭企業(yè)和農民合作社，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。三要鼓勵能人示范帶動。出臺獎勵扶持政策，鼓勵村干部、黨員、能人等本土人才帶頭搞產業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年特別是大學生投身農業(yè)，讓“搞農業(yè)大有奔頭，當農民成體面職業(yè)”成為全社會的普遍共識。 二、加強統(tǒng)籌協(xié)調，在推進城鄉(xiāng)一體化上求突破 城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農問題的根本途徑。近年來，我們通過建設美麗鄉(xiāng)村，農村面貌煥然一新，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。但農村基礎設施建設仍然落后，農村公共服務仍有缺失，鄉(xiāng)村社會治理仍然滯后。我們要牢固樹立協(xié)調發(fā)展理念，補齊農業(yè)農村發(fā)展短板，拓展農業(yè)農村發(fā)展空間，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要重點抓好三項工作： （一）穩(wěn)步推進擴權強鎮(zhèn)工作。根據(jù)市里要求，今年我縣在既定的五豐、窯頭兩個試點鎮(zhèn)基礎上，增加了高陂1個試點鎮(zhèn)。這里強調兩點。一要咬定目標任務。要繼續(xù)堅定“三個二”目標，突出產業(yè)發(fā)展，靈活運作土地，加快培育產業(yè)，促進財政收入大增長；完善集鎮(zhèn)功能，吸納農村人口，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)人口大擴容；完善基礎設施，加快集鎮(zhèn)綜合開發(fā)，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)面積大擴展。二要打造特色亮點。進一步加大對試點鎮(zhèn)擴權放權力度，著力抓好下放權限的運行管理，確保權限下放到位、承接到位、監(jiān)管到位。繼續(xù)抓好綜合執(zhí)法局和便民服務中心兩大平臺建設，切實提升惠民利民便民水平。五豐、窯頭試點鎮(zhèn)雖然已完成組建，但還要進一步完善功能、發(fā)揮作用，高陂試點鎮(zhèn)年內也要全部完成組建。要繼續(xù)在培育富民強鎮(zhèn)產業(yè)上下功夫，充分挖掘區(qū)位、資源等優(yōu)勢，引進大項目，培育新產業(yè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“裂變式”發(fā)展，著力打造成全市城鄉(xiāng)一體化的示范鎮(zhèn)。 （二）深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。客觀地說，我縣美麗鄉(xiāng)村建設還存在重建設輕管理、重設施輕產業(yè)、重物質輕文化等不容忽視的問題。今后在推進美麗鄉(xiāng)村建設中，要遵循生態(tài)文明示范區(qū)保護綠色生態(tài)、傳承廬陵文化的理念，科學完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃布局，以“環(huán)境整治、生態(tài)建養(yǎng)、長效管理”為重點，積極打造一批“美麗中國‘***樣板’”的美麗鄉(xiāng)村精品示范村。一要更加注重規(guī)劃布局。樹立全域統(tǒng)籌規(guī)劃的理念，高起點、高水平編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性和科學性。建設規(guī)劃既要注重面上的整體規(guī)劃，又要注重細節(jié)的處理，既大氣做全域規(guī)劃、整體規(guī)劃，又關注村點一路一墻、一磚一瓦、一樹一林、一溪一塘等細節(jié)，真正達到望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁的效果。二要更加注重經營鄉(xiāng)村。要像打造高陂田北農民畫村一樣，充分挖掘當?shù)貧v史古跡、傳統(tǒng)習俗、風土人情等資源，運用經營的理念，巧于市場運作，形成一批有地域文化、供旅游觀光、有創(chuàng)意農業(yè)、能農耕體驗的美麗鄉(xiāng)村。三要更加注重長效管理。要充分發(fā)揮農民的主體作用，進一步激發(fā)農民群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設的熱情；探索創(chuàng)建農村社會管理新模式，建立“黨支部+合作社”“黨支部+社區(qū)”等管理機制，完善村規(guī)民約等民主制度，形成村民自我宣傳、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的長效管理機制。要以踐行社會主義核心價值觀為根本，樹立良好家風，弘揚公序良俗，發(fā)展鄉(xiāng)賢文化 ……（未完，全文共9912字，當前只顯示3977字，請閱讀下面提示信息。收藏縣長在全縣農村工作暨脫貧攻堅工作會議上的講話） 上一篇：基層國土所標準化建設情況匯報材料 下一篇：“三嚴三實”專題民主生活會剖析發(fā)言材料 相關欄目：衛(wèi)生 三農 新農村 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |