標(biāo)題:縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)村工作會(huì)議講話
同志在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
(20**年3月 日)

同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議、縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),分析研究“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,根據(jù)縣委縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
201*年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市“三農(nóng)”工作決策部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績(jī)。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值**億元,同比增長(zhǎng)4%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)**元,同比增長(zhǎng)12%。一是糧食生產(chǎn)再獲豐收?偖a(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,達(dá)到**億斤,再次榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。***萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方順利通過(guò)省專家組驗(yàn)收,全市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展步伐加快。新增**種植面積**萬(wàn)畝,新發(fā)展***種植面積4500畝、千畝以上種植大戶3家。瓜菜面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝。新增造林面積2萬(wàn)畝,綠化苗木面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到35.6%。全縣大牲畜存欄4.23萬(wàn)頭,其中牛存欄3.33萬(wàn)頭,生豬、羊、家禽存欄量分別達(dá)到41.74萬(wàn)頭、82.97萬(wàn)只、372.89萬(wàn)只,肉蛋奶總產(chǎn)分別達(dá)到7.13萬(wàn)噸、3.35萬(wàn)噸和0.15萬(wàn)噸。魚(yú)類放養(yǎng)面積3.1萬(wàn)畝,植藕面積2.7萬(wàn)畝,開(kāi)發(fā)改造廢舊坑塘750畝。新增標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬(wàn)畝,有4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地9種產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證,4家規(guī)模場(chǎng)通過(guò)了無(wú)公害畜產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證。江蘇雨潤(rùn)控股集團(tuán)10萬(wàn)頭商品豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目已落地建設(shè)。規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)到76家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.6億元、利稅1.2億元,分別增長(zhǎng)11.39%和9.7%。落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1720萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民自籌資金5700萬(wàn)元,直接受益農(nóng)戶593戶;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)122.8萬(wàn)千瓦,落實(shí)國(guó)家深松補(bǔ)貼86萬(wàn)元,完成深耕深松25萬(wàn)畝,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%,提高2個(gè)百 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1528字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 展。主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%。
    (一)大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)效益,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
    一要優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃,大力搞好高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和保護(hù)性耕作示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)保護(hù)性耕作機(jī)械化,提高單產(chǎn)、穩(wěn)定糧食總產(chǎn),重點(diǎn)搞好古泉、董口5萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范方建設(shè),確保全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到13.25億斤,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。同時(shí),注重抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,大力推廣多作多收種植模式,努力提高復(fù)種指數(shù),提高土地產(chǎn)出效益,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)200畝以上農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),著重打造好沙河千畝高科技農(nóng)業(yè)示范園;著力發(fā)展中藥材、瓜菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),新增中藥材1.5萬(wàn)畝,瓜菜穩(wěn)定在30萬(wàn)畝;堅(jiān)定不移地推進(jìn)牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用好上級(jí)扶持發(fā)展政策,研究出臺(tái)我縣扶持發(fā)展措施,加大宣傳推介力度,在土地流轉(zhuǎn)等方面搞好服務(wù),下大力吸引各類主體投資牡丹產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育好彭樓、李進(jìn)士堂2個(gè)油用牡丹種植重點(diǎn)鎮(zhèn)和彭樓鎮(zhèn)什李村、彭樓鎮(zhèn)棗林店村、李進(jìn)士堂鎮(zhèn)芝麻劉莊3個(gè)種植專業(yè)村,全縣新增油用牡丹種植面積5000畝,力爭(zhēng)全縣經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到56萬(wàn)畝,糧經(jīng)比由75:25調(diào)整為73:27。
    二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。合理研判畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)發(fā)展空間,著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),新增林地2萬(wàn)畝,開(kāi)發(fā)改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘600畝,著重抓好畜牧生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)是個(gè)大概念,包括農(nóng)林牧副漁各個(gè)方面,但畜牧業(yè)的發(fā)達(dá)程度代表著一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,它連接農(nóng)業(yè)和工業(yè),不僅可以實(shí)現(xiàn)秸稈過(guò)腹還田,還可以促進(jìn)糧食就地轉(zhuǎn)化增值。我縣是產(chǎn)糧大縣,近年來(lái)雖然在粉碎還田、玉米青貯飼料加工等方面機(jī)械化利用率有了明顯提高,仍有大量的農(nóng)作物秸稈沒(méi)有得到充分利用,還要拿出很大的精力控制秸稈焚燒,防止污染大氣。所以,在抓好種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)的同時(shí),必須把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)、大型養(yǎng)殖戶,突出抓好“兩羊一!别B(yǎng)殖,扶持推廣林下養(yǎng)殖,擴(kuò)大生豬、家禽等養(yǎng)殖規(guī)模,盡快實(shí)現(xiàn)由單純調(diào)出糧食向肉蛋奶一并調(diào)出轉(zhuǎn)變。年內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到20個(gè)以上,秸稈利用率提高3個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2個(gè),新增林地利用面積3000畝。今年全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)考核辦法把新增畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)作為加分項(xiàng)目,每新增一個(gè)加1分。因此,要突出抓好這項(xiàng)工作。
    關(guān)于當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖工作,縣里原計(jì)劃召開(kāi)一次春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議,今天借這次會(huì)議一并安排,就不再開(kāi)專門會(huì)議。目前,縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了《重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任狀》,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。從今天起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即啟動(dòng)春季重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫工作,4月底全面結(jié)束,切實(shí)做到“應(yīng)免盡免,不留空當(dāng)”,確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%?h畜牧局要對(duì)禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病和小反芻獸疫的免疫抗體進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),對(duì)免疫抗體水平達(dá)不到70%的,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免或加強(qiáng)免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦要安排專門資金,配足耳標(biāo)鉗、注射器、針頭、抗過(guò)敏應(yīng)急藥品、消毒劑等強(qiáng)制免疫物資儲(chǔ)備;利用好上級(jí)畜牧部門統(tǒng)一配備的冰柜,加強(qiáng)疫苗冷藏和進(jìn)出庫(kù)管理, 做好疫苗的分類保存; 加強(qiáng)免疫檔案管理,按要求填寫(xiě)“動(dòng)物強(qiáng)制免疫記錄檔案和免疫報(bào)表”;做好《動(dòng)物免疫證》發(fā)放和畜禽標(biāo)識(shí)佩戴工作,及時(shí)將免疫進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表上報(bào)縣畜牧局。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道春季防疫工作,縣政府將組織督導(dǎo)組進(jìn)行全面量化考核,對(duì)組織不得力,工作不到位,責(zé)任不落實(shí)引發(fā)重大動(dòng)物疫情和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    三要優(yōu)化生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。隨著社會(huì)發(fā)展,一家一戶的經(jīng)營(yíng)模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,必須下大力氣抓好各類新型經(jīng)營(yíng)主體的培育。要支持有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用型人才和農(nóng)村青年致富帶頭人擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場(chǎng)。要以承包農(nóng)戶為基礎(chǔ)、家庭農(nóng)場(chǎng)為核心、農(nóng)民合作社為骨干、龍頭企業(yè)為引領(lǐng),進(jìn)一步搞好規(guī)范指導(dǎo)、扶持服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化配置。年內(nèi)新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作農(nóng)場(chǎng)20家、市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社10家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。需要強(qiáng)調(diào)的是,新型經(jīng)營(yíng)主體的培育,要堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重,健全規(guī)章制度,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化科學(xué)管理,著力解決部分農(nóng)民合作社管理松散、空有虛名、流于形式的問(wèn)題,使其真正成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。要注意把握好家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的“度”,重點(diǎn)培育以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源,從事專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng),經(jīng)營(yíng)規(guī)模掌握在戶均承包地面積的10至15倍左右。
    四要優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)。一是以土地流轉(zhuǎn)的方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,出臺(tái)完善扶持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策,縣級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳要正常運(yùn)行,年底前紅船、舊城、彭樓、什集四個(gè)鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳也要投入使用,確保全縣新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積5萬(wàn)畝。需要強(qiáng)調(diào)的是,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)_機(jī)制,必須做到“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)不能”!八膫(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展;堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神;堅(jiān)持依法、自愿、有償,以農(nóng)民為主體,政府扶持引導(dǎo),市場(chǎng)配置資源;堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。“三個(gè)不能”即不能搞大躍進(jìn),不能搞強(qiáng)迫命令,不能搞行政瞎指揮。二是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力成本。不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),積極推動(dòng)糧食生產(chǎn)機(jī)械化,大力發(fā)展牡丹種植、山藥開(kāi)溝、花生機(jī)播及聯(lián)合收獲等經(jīng)濟(jì)作物主要環(huán)節(jié)機(jī)械化,確保主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到87%。三是搞好優(yōu)質(zhì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等生產(chǎn)要素供應(yīng),不斷提高農(nóng)作物、畜牧業(yè)和漁業(yè)優(yōu)良品種率、配方施肥率及病蟲(chóng)害科學(xué)防治率,切實(shí)增加農(nóng)業(yè)效益。四是抓好農(nóng)田水利建設(shè)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)田水利會(huì)戰(zhàn),年內(nèi)治理箕山河下游等中小河流、田間溝渠32條,抓好小農(nóng)水重點(diǎn)縣、小麥產(chǎn)業(yè)縣、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),因地制宜推行高效節(jié)水技術(shù),促進(jìn)水資源節(jié)約集約高效利用,新增改善有效灌溉面積2.5萬(wàn)畝,建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬(wàn)畝。加快農(nóng)村安全飲水工作步伐,年底前完成電廠水庫(kù)凈水廠和箕山河水庫(kù)凈水廠擴(kuò)容,并同步加快箕山河水庫(kù)建設(shè)步伐。
    (二)充分挖掘發(fā)展?jié)摿,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助推農(nóng)民增收致富奔小康。近年來(lái),我縣農(nóng)民人均純收入雖然連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),去年達(dá)到10160元,突破了萬(wàn)元大關(guān),但仍比全市低270元,比全省低1200多元。從我縣農(nóng)民收入構(gòu)成看,工資性收入占54.5%,成為農(nóng)民收入的主渠道;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中,第一產(chǎn)業(yè)收入占20.72%,為農(nóng)民收入的第二大來(lái)源,二三產(chǎn)業(yè)收入只占15.64%;轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入只占9.1%。針對(duì)這種情況,我們必須認(rèn)真研究農(nóng)民增收的有效措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。
    一是必須全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作,剛才的扶貧會(huì)議上谷書(shū)記做了專門安排,我在這里就不再?gòu)?qiáng)調(diào)。
    二是必須大力發(fā)展 ……(未完,全文共9902字,當(dāng)前只顯示3973字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)村工作會(huì)議講話

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