標(biāo)題:基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況匯報(bào)材料
夯實(shí)基層國(guó)土資源管理基礎(chǔ) 加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度 全力推進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
非常高興能在這個(gè)金秋送爽的美好日子里,接受各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表對(duì)我們土右旗基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的檢閱。
近年來(lái),土右旗國(guó)土資源局在市局黨組和土右旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“保護(hù)資源,保障發(fā)展,維護(hù)權(quán)益,服務(wù)社會(huì)”的總體要求,以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為工作總目標(biāo),以改善辦公條件、提升隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化軟件建設(shè)、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法為重點(diǎn),不斷推進(jìn)基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,做到了對(duì)各類違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始,處理在萌芽”,切實(shí)有效地維護(hù)了正常有序的國(guó)土資源管理秩序。具體情況匯報(bào)如下:
一、近年來(lái)國(guó)土資源管理工作的基本情況
一是耕地保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。為明確全旗耕地保護(hù)責(zé)任,報(bào)請(qǐng)旗政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全旗土地管理的實(shí)施意見(jiàn)》,在耕地保護(hù)責(zé)任主體、嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度、規(guī)范煤炭物流項(xiàng)目用地、強(qiáng)化農(nóng)村建設(shè)用地管理等方面提出了要求,細(xì)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門的工作職責(zé),為切實(shí)形成土地管理工作的強(qiáng)大合力提供了有力的制度保障。每年都將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況納入對(duì)各中心管理所和相關(guān)職能股室年度實(shí)績(jī)考核目標(biāo)中,旗政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管委會(huì)簽定耕地保護(hù)責(zé)任狀,完善旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立了三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查制度,對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)制止,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,有效杜絕了破壞基本農(nóng)田的現(xiàn)象。
二是土地整治面積逐年加大。把開(kāi)展土地整理和補(bǔ)充耕地工作作為確保全旗耕地面積不減少、質(zhì)量不降低,促進(jìn)全旗耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的一項(xiàng)重要措施,設(shè)立專門的機(jī) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1222字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 款13.2136億元,保障了全旗重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范用地,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
    六是征地與收儲(chǔ)工作業(yè)績(jī)突出。建立健全了收儲(chǔ)制度,報(bào)請(qǐng)旗政府印發(fā)了《土右旗土地收儲(chǔ)征收實(shí)施辦法(試行)》。2010年以來(lái),投入資金13.3億元,收儲(chǔ)土地17宗,總面積2.2萬(wàn)畝。共為大包線鐵路電氣化改造、集包鐵路增建第二雙線、薩拉齊鎮(zhèn)西二環(huán)、南二環(huán)、黃河大橋至薩大公路連接線、長(zhǎng)呼天然氣管道和原油管道工程、阿勒坦大道和敕勒川大街改造拓寬等全旗重點(diǎn)項(xiàng)目和好事實(shí)事項(xiàng)目征收土地1.9萬(wàn)畝。
    七是礦產(chǎn)資源管理逐步規(guī)范。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理基礎(chǔ)工作,對(duì)全旗所有礦山企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,強(qiáng)化監(jiān)管;加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作,實(shí)施了旗境內(nèi)大青山煤田公山灣礦區(qū)融資勘探項(xiàng)目、大青山煤田公山灣礦區(qū)油頁(yè)巖礦藏儲(chǔ)量勘探項(xiàng)目和中卜圪素等四個(gè)煤田勘探項(xiàng)目,進(jìn)一步查清了全旗煤炭?jī)?chǔ)量;開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,對(duì)無(wú)證私挖盜采行為予以打擊,礦業(yè)開(kāi)采實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行;加大資補(bǔ)費(fèi)征收力度,征收入庫(kù)額連續(xù)七年翻番;強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作,督促全部非煤礦山企業(yè)編制了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》,并建立了保證金存儲(chǔ)臺(tái)帳和礦山登記卡,治理京藏高速公路和110國(guó)道兩側(cè)砂坑24處,總面積1160畝,礦山生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。
    八是國(guó)土資源節(jié)約集約利用工作達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)“依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、有保有壓、節(jié)約集約”的總體要求,積極修編完善規(guī)劃,建立科學(xué)引導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格建設(shè)用地審批,大力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),積極推行土地有償使用,促進(jìn)土地資源合理配置,多渠道開(kāi)展挖潛工作,多途徑盤活存量用地,加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范國(guó)土資源利用行為。2012年新增建設(shè)用地地均投資強(qiáng)度達(dá)到14535萬(wàn)元/公頃,比2010年增長(zhǎng)210.5%,地均GDP164.87萬(wàn)元/公頃,比2010年增長(zhǎng)154.6%,存量建設(shè)用地容積率由不足0.6提高到1.2以上,新增建設(shè)用地容積率由2009年前的1.2提高到了2.0以上,實(shí)現(xiàn)了集約用地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。今年6月份,土右旗被國(guó)土資源部授予“國(guó)土資源節(jié)約集約模范旗”榮譽(yù)稱號(hào)。
    九是執(zhí)法監(jiān)察保持了高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)行了“監(jiān)察中隊(duì)全面排查、監(jiān)察大隊(duì)重點(diǎn)巡查、紀(jì)檢監(jiān)察室重點(diǎn)督查”的執(zhí)法監(jiān)察巡查工作制度,基本將違法行為消除在萌芽狀態(tài);建立了與旗公安、法院、檢察院、安監(jiān)局、林業(yè)局等多部門聯(lián)合執(zhí)法的共同監(jiān)管體系;圓滿完成了歷年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,特別是2011年度例行督察工作受到了北京督察局和武漢督察局互查組的高度好評(píng)和認(rèn)可,被評(píng)為自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)集體,執(zhí)法監(jiān)察工作走到了包頭市乃至自治區(qū)的前列。
    十是干部職工素質(zhì)全面提高。先后開(kāi)展了6次工作人員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),使干部職工業(yè)務(wù)能力和精神面貌大為改觀,全系統(tǒng)干部職工“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”,形成了講奉獻(xiàn),講風(fēng)格,團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局的良好氛圍,為全面加強(qiáng)全旗國(guó)土資源管理工作提供了有力的保證。
    2005年至2012年,連續(xù)7年被評(píng)為包頭市國(guó)土資源系統(tǒng)目標(biāo)考核先進(jìn)集體和土右旗目標(biāo)考核實(shí)績(jī)突出單位;2011年被評(píng)為自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)集體、包頭市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧示范機(jī)關(guān),土右旗被評(píng)為包頭市耕地保護(hù)先進(jìn)地區(qū);2012年被評(píng)為全市國(guó)土資源系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織。
    二、基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
    2005年8月,國(guó)土資源局單獨(dú)設(shè)置后,在全旗設(shè)立了5個(gè)中心所,作為旗國(guó)土資源局的派出機(jī)構(gòu),并從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原土管所工作人員中通過(guò)考試的形式擇優(yōu)選調(diào)了13名中心所人員;同時(shí),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)聘請(qǐng)了298名國(guó)土資源監(jiān)察信息員,初步建立了由局紀(jì)檢監(jiān)察室、國(guó)土監(jiān)察大隊(duì)和各中心所組成的全旗國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,形成了旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會(huì)三級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。在5個(gè)中心所分別設(shè)立了國(guó)土資源監(jiān)察中隊(duì),與中心所實(shí)行一套人兩塊牌子的管理_,在監(jiān)察業(yè)務(wù)上受旗國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化了全旗國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處理能力。目前,各中心管理所共有執(zhí)法人員27名,全部為在編差額撥款事業(yè)人員。
    2013年,根據(jù)市局黨組關(guān)于國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新要求,按照硬件方面實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一”( 一座辦公樓、一輛執(zhí)法車、一部固定電話、一部攝像機(jī)、一部GPS、一臺(tái)電腦及打印復(fù)印設(shè)備、一套轄區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖紙),“五室二小”(辦公室、會(huì)議室、休息室、信訪接待室、檔案室,小菜園、小餐廳)和軟件方面“建立26項(xiàng)制度、辦公有三牌、個(gè)人有四本、記錄有八薄、“政務(wù)公開(kāi)九上墻”,實(shí)現(xiàn)基層國(guó)土資源管理工作新跨越的總目標(biāo),啟動(dòng)了新一輪基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。目前主要完成了以下工作:
    一是改造硬件設(shè)施。新修新建了九峰山、薩拉齊、美岱召和將軍堯四個(gè)中心所標(biāo)準(zhǔn)化辦公樓,建筑面積均達(dá)到550多平方米,新建的國(guó)土資源所統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一風(fēng)格,辦公樓內(nèi)設(shè)綜合辦事廳、辦公室、會(huì)議室、接待室等,同時(shí)還配備了電腦、打印復(fù)印一體機(jī),電話等辦公設(shè)備,進(jìn)一步優(yōu)化了基層辦事窗口環(huán)境。
    二是完善軟件資料。針對(duì)中心所工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)進(jìn)一步修訂完善,中心所規(guī)章制度由從前的19項(xiàng)增加到26項(xiàng)。要求做到“辦公有三牌”,即辦公場(chǎng)所有單位名稱標(biāo)志牌、辦公室有桌簽標(biāo)牌,工作人員上崗胸牌,“個(gè)人有四本”,即每人一本國(guó)土資源法律法規(guī)匯編,一本工作制度匯編,一本政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,一本工作日志;“記錄有八簿”,即所務(wù)會(huì)議記錄簿、來(lái)文登記簿、印鑒使用登記簿、集體土地使用證登記簿、巡查工作臺(tái)賬、值班登記簿、考勤簿、來(lái)信來(lái)訪登記簿!罢⻊(wù)公開(kāi)九上墻”,即年度實(shí)績(jī)考核目標(biāo)上墻、業(yè)務(wù)辦理流程上墻、崗位職責(zé)上墻、信訪制度上墻、廉政制度上墻、公開(kāi)承諾上墻、轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖上墻、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖上墻、礦業(yè)權(quán)設(shè)置分布圖上墻。為強(qiáng)化監(jiān)督檢查,局紀(jì)檢監(jiān)察室、監(jiān)察大隊(duì)定期對(duì)中心所履行職責(zé)情況、制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每次督查都形成通報(bào)下發(fā),做到獎(jiǎng)懲分明,工作落 ……(未完,全文共6595字,當(dāng)前只顯示3175字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況匯報(bào)材料

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