標題:關于公共文化建設工作情況的調研報告
關于公共文化建設工作情況的調研報告

公共文化服務體系是以保障公民基本文化權益、滿足基本文化需求為目的,以政府為主導,以公共財政為支撐,以公益性文化單位為骨干,向社會提供公共文化設施、產(chǎn)品、服務的制度體系。為促進我縣公共文化服務體系建設,更好地服務群眾文化需求,近期縣政協(xié)教科文衛(wèi)委、宣教部門政協(xié)聯(lián)絡處對我縣公共文化建設開展了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我縣公共文化建設的特點
近年來,我縣公共文化建設堅持以基層為重點,實施文化惠民工程,推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,積極開展多種文化活動,豐富了全縣人民群眾精神文化生活。呈現(xiàn)出3個顯著特點:
1、網(wǎng)絡逐步完善?h、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務網(wǎng)絡正在形成?h級有圖書館、文化館、博物館各一個,藏書148300冊,館藏文物近萬件(套)。近幾年,投資1000萬元的新圖書館主體已竣工;縣“五館四中心”中聯(lián)建的縣文化館、博物館已進入裝修階段。三個新館投入使用后將大大改變我縣圖、文、博三館標準檔次低、設備差、服務方式落后的現(xiàn)狀。2010年以來,先后對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進行了新建或改、擴建,并統(tǒng)一建有“四室一廳”(圖書室、閱覽室、培訓室、特色活動室及多功能廳)。在村一級,農(nóng)家書屋和信息資源共享工程已經(jīng)覆蓋到了全縣所有行政村。
2、活動逐步豐富! ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略920字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 了電腦但徒有空名,多數(shù)村無錢接網(wǎng)線,真正能上網(wǎng)服務的覆蓋率不到10%。農(nóng)家書屋有了書無人管理,相當部分農(nóng)家書屋多年未購買一本新書,不能發(fā)揮作用。群眾文化活動的開展、文化遺產(chǎn)搶救保護、送戲下鄉(xiāng)等工作均因投入不足而受到影響和制約。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站房屋面積還不達標,配套設備陳舊不全,無法發(fā)揮文化中心的輻射作用。鄉(xiāng)級文化廣場建設尚未啟動。
    3、機制不優(yōu)導致人才缺乏。全縣文藝創(chuàng)作、展演、文化傳承、文化經(jīng)營與管理的人才隊伍嚴重斷層,創(chuàng)新型文化人才奇缺。劇團、圖書館、文化館、博物館高素質專業(yè)人員占比低,因編制所限,年輕的專業(yè)型人才進不來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只有一名站長,且大部分時間陷于駐村幫扶等繁雜的農(nóng)村經(jīng)濟工作中,分散了抓農(nóng)村文化建設的精力。全縣從事文藝創(chuàng)作的人才少,知名文藝人和優(yōu)秀作品更少。地方特色文化、傳統(tǒng)文化也面臨失傳的危機。如發(fā)源于我縣的極具大別山特色的東腔戲(俗稱哦嗬腔)、畈腔傳統(tǒng)戲曲,現(xiàn)今真正能演唱原腔原調的不到5人,年齡最大的已80多歲了,一旦這些人老去,我縣這項流傳幾百年的地方民間傳統(tǒng)藝術將徹底失傳。而其他民間繡花、竹藝、根雕、木刻、石刻等傳統(tǒng)工藝,現(xiàn)在也后繼乏人。
    4、供需矛盾導致活動單一。由于受多種因素的影響,我縣公共文化服務供需矛盾十分突出。政府提供的有些項目,群眾無興趣;群眾迫切需求的,部門難到位。除部分骨干有機會參加全縣民歌、民舞、民俗大賽外,鄉(xiāng)、村自發(fā)形成的廣場舞成了目前娛樂活動的主要方式,公共文化服務產(chǎn)品很難滿足不同年齡層次,不同知識結構群眾對精神文化的需求。具有地方特色的文化項目,由于沒有國家支持,僅由一些熱愛者自掏腰包,長期堅守,艱難傳承著。如白廟河東腔戲劇團的女團長盛翠平60歲了,帶領20歲到80歲的13個團員常年堅持排練、演出,無一分錢報酬還自費購服裝,添設備,她帶領的東腔劇團一年演出二百多場,深受歡迎,但缺乏支持傳承困難。
    三、我縣公共文化建設的對策
    十七屆六中全會已經(jīng)通過了《中共中央關于深化文化_改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,把文化建設擺到國家重要戰(zhàn)略地位,對今后文化建設作出了全面部署。作為民俗文化底蘊豐厚的羅田,更應該搶抓機遇,順勢而為,努力發(fā)展我縣公共文化建設,讓百姓共享文化大發(fā)展、大繁榮的成果。
    1、政策保障。一是充分發(fā)揮政府的主導作用。應把公共文化建設作為戰(zhàn)略性的文化惠民工程,納入經(jīng)濟社會建設總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展一起部署實施。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,規(guī)劃、建設和利用好文化基礎設施,完善覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能齊全、實用高效的公共文化。二是要建立科學的政績考核體系。將公共文化建設納入各級黨委、政府的目標管理體系,與其他重要工作一同部署,同步考核,獎懲兌現(xiàn)。三是實行政府榮譽獎勵制度。對發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),對生產(chǎn)提供各類公共文化產(chǎn)品和服務作出突出貢獻的單位和有功人士予以表彰獎勵。
    2、投入保障。一是要進一步加強公共財政投入。確保每年對文化建設的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增幅,特別是扶持性資金、政策性資金要足額落實到位,將公共文化陣地設施建設、圖書購置、文物和非物質文化遺產(chǎn)保護、文化市場執(zhí)法稽查、文化人才培訓、文藝創(chuàng)作獎勵、群眾性文體活動補助等經(jīng)費列入財政預算。二是要廣泛吸納民間資金。采用政策導向、社會榮譽等多種手段,積極鼓勵和引導社會力量和民間資本建設各類文化設施,開辟有償服務的文化服務網(wǎng)絡,大力引導人民群眾舉辦公益文化活動,贊助公益文化事業(yè),參與公共文化服務,從而解決由于公共財政投入不足造成文化設施欠缺的問題,并使之成為公共文化服務的有益補充。三是設立羅田縣文化發(fā)展基金。落實縣委專題會議紀要([2012]4號)精神,由縣政府設立“羅田縣文化發(fā)展基金”。按照“政府適當預算、文化產(chǎn)業(yè)項目收取、專項提取、社會贊助”等方式建立文化發(fā)展基金,用于公益文化服務。
    3、服務保障。 一是要“建”。要按照“結構合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民”的原則,加大投入,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文化服務網(wǎng)絡建設。在縣城,加大文化館、圖書館、博物館升級創(chuàng)建工作,積極開展公益性社會文化輔導;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把綜合文化站免費開放、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、青少年校外活動等公共文化服務落到實處,大力推進縣城文化館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,縣城圖書館與農(nóng)家書屋的交流互動、資源共享。在村(社區(qū))一級,因地制宜建設一批方便群眾就近參與活 ……(未完,全文共4307字,當前只顯示2393字,請閱讀下面提示信息。收藏關于公共文化建設工作情況的調研報告

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