| 標題：新型城鎮(zhèn)化試點建設情況匯報 |
| 新型城鎮(zhèn)化試點建設情況匯報 根據(jù)會議要求，現(xiàn)將***新型城鎮(zhèn)化試點建設情況作以匯報，不妥之處，請批評指正。 一、試點建設情況 近年來，我們搶抓全省、全國新型城鎮(zhèn)化試點縣建設機遇，立足“絲綢之路古鎮(zhèn)、紅色文化名城、生態(tài)宜居之都、休閑度假樂園”的城市發(fā)展定位，堅持把解決人的問題作為城鎮(zhèn)化工作的價值取向，把促進城鎮(zhèn)更加和諧宜居作為管理和服務的重要標尺，走出了一條具有高臺特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。 （一）堅持生態(tài)引領，建設“黑河水鄉(xiāng)城市”。按照東擴城東新區(qū)、西連**灣、南通工業(yè)園區(qū)、北跨黑河、中部改造老城區(qū)的“一核四區(qū)”發(fā)展思路，著力推進新型城鎮(zhèn)化建設，率先在全省啟動“多規(guī)合一”編制工作，編制完成了縣城第四輪總體規(guī)劃（2013-2030）、8個鎮(zhèn)總體規(guī)劃、117個行政村村莊規(guī)劃和207個建設項目修建性詳細規(guī)劃，形成了銜接有序、相融互補的規(guī)劃體系，縣城規(guī)劃區(qū)面積由8.56平方公里擴至11.4平方公里，為推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和吸納產(chǎn)業(yè)工?si浠гち裊順渥憧占�。坚持译E拿饕斐鞘蟹⒄梗⒒雍諍郵孛婊蟮撓攀疲蛟熗俗苷嫉?.05萬畝，由新城區(qū)、黑河濕地公園和**灣文化旅游風景區(qū)三部分組成的**灣生態(tài)新區(qū)，已完成投資16億元，建成公建民用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀景點等各類項目近百個，黑河濕地公園成為全國53個國家級城市濕地公園之一，**灣文化旅游風景區(qū)榮膺“絢麗甘肅”最佳特色景區(qū)稱號，城市建成區(qū)面積由2011年的3.67平方公里拓展到2015年的8.56平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達到38.4%，成功創(chuàng)建為“國家級園林縣城”和“全國文明縣城”，2014年被列為甘肅省新型城鎮(zhèn)化試點 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1162字，正式會員可完整閱讀）…… （五）強化綜合治理，提升城鎮(zhèn)宜居水平。以群眾更安心、更省心、更舒心為目標，積極優(yōu)化公共服務，強化城市綜合執(zhí)法和管理創(chuàng)新，切實提升城市精細化管理水平。建立健全城市管理聯(lián)動機制，大力推進網(wǎng)格化、數(shù)字化、信息化等社會管理新方法、新模式，積極創(chuàng)建“一刻鐘”精品服務社區(qū)，城市管理和服務水平不斷提升。切實加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，持續(xù)深入開展農(nóng)村柴草集中清理活動，亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂靠、亂潑亂倒等問題得到有效解決，城市生活垃圾無害化處理率達100%，建制鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)?si蝕?5%，農(nóng)用地膜回收率達79%。不斷鞏固提升全國文明縣城創(chuàng)建成果，集中對影響城市形象的不文明行為進行專項整治，深入開展“法德進家”、“五星文明戶”創(chuàng)評、“文明市民標兵”評選等活動，倡導文明健康生活方式，城鄉(xiāng)群眾心齊氣順促轉(zhuǎn)型、謀跨越的向心力和凝聚力不斷增強。 二、存在的問題 我縣新型城鎮(zhèn)化試點建設工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為： 一是城市規(guī)劃與城市建設銜接不夠緊密。對一些審批時間較長的規(guī)劃，未能根據(jù)當前新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及時進行調(diào)整修訂，城市交通、供排水、供熱、污水、垃圾處理等基礎設施相對滯后，新、舊城區(qū)建筑的外觀、功能、質(zhì)量等方面還有一定差距。 二是產(chǎn)城融合度低。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響較深，近年來，雖然培育出了文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務、物流快遞等一些城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，但進城務工人員以從事建筑業(yè)、餐飲服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，城市既有產(chǎn)業(yè)與勞動者素質(zhì)匹配度不高，農(nóng)民市民化進程緩慢。 三是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本較高。新型城鎮(zhèn)化的核心是“人的城鎮(zhèn)化”，重點在于推進基本公共服務均等化。據(jù)測算，我縣打通城鄉(xiāng)制度障礙,實現(xiàn)就業(yè)、低保、教育、文化、醫(yī)療、住房保障等社會保障一體化,每年需要資金4500萬元，而我縣2015年地方公共財政預算收入只有2.41億元，財政支出高達17.07億元，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的資金壓力較大。 四是新型城鎮(zhèn)化建設投融資渠道單一。雖然建立了城投、農(nóng)投、信用擔保等投融資平臺，但都還在起步、探索階段，投資運作水平還不高，市場化運作的制度機制還沒有有效形成，PPP、BOT等新型投融資模式還處在研究、探索、起步階段，融資難、渠道窄的問題有待進一步破解。 三、思路及打算 下一步，我們將進一步強化規(guī)劃的龍頭作用，增強產(chǎn)業(yè)的支撐能力，加強城市基礎設施建設，提升城市管理水平，加快改革創(chuàng)新步伐，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓居民更具幸福感和獲得感。 （一）以科學規(guī)劃為龍頭，引領新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。牢固樹立規(guī)劃科學是最大效率、規(guī)劃失誤是最大浪費、規(guī)劃折騰是最大忌諱的理念，以規(guī)劃引領城市建設。一是以“多規(guī)合一”統(tǒng)領各類規(guī)劃。以“多規(guī)合一”編制工作為契機，建立全縣“多規(guī)合一”空間規(guī)劃信息平臺和多規(guī)融合規(guī)劃信息數(shù)據(jù)庫，把全縣9個鎮(zhèn)、136個行政村作為一個整體，統(tǒng)籌考慮、全盤布局，積極探索用“多規(guī)合一”替代原有的多個規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補性，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二是提高規(guī)劃的科學化水平。在實施好“多規(guī)合一”總體規(guī)劃的同時，建立健全道路交通、電力通訊、燃氣熱力、供水排水等專項規(guī)劃，優(yōu)化完善重點片區(qū)地段修建性詳細規(guī)劃，啟動編制地下空間綜合利用規(guī)劃和城市地下綜合管廊建設規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃的科學性、前瞻性、精準性。三是維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一張網(wǎng)”，強化審批監(jiān)管，確保各項規(guī)劃落到實處、發(fā)揮效應。建立健全規(guī)劃質(zhì)量審查、決策機制，完善決策程序和審批程序，保證項目建設按城市規(guī)劃嚴格執(zhí)行。不斷加大_力度，細化城市空間管理，創(chuàng)新城市管理流程，堅決查處違法違章建筑，確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行和全面實施。 （二）以功能配套為重點，提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì)。把基礎設施建設作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要保障，突出補齊短板，注重建設質(zhì)量，不斷提高城市建設水平。一是統(tǒng)籌抓好地上地下基礎設施建設。以道路交通、污水管網(wǎng)、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊為重點，加大基礎設施建設力度，加快西環(huán)路黑河景觀大橋、黑河二級橡膠壩、職業(yè)中學實訓樓、客運站二期工程、千禧萬象城、東升大廈地下停車場、月牙湖景區(qū)道路、**灣景區(qū)道路、南華鎮(zhèn)污水處理廠、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場等項目建設進度，力爭盡早建成。二是加快生態(tài)宜居城市建設。不斷鞏固國家園林縣城和全國綠化模范縣成果，繼續(xù)組織實施防沙治沙、生態(tài)效益補償、黑河濕地生態(tài)恢復保護等重大生態(tài)項目，大力開展生態(tài)修復，著力建設綠洲生態(tài)宜居城市。不斷加大園林綠化力度，開發(fā)建設一批街頭綠地、小憩園，營造別具一格的城市綠地景觀。三是不斷優(yōu)化城市公共服務。加快互聯(lián)網(wǎng)升級改造步伐，大力推進光纖到戶，不斷擴大4G網(wǎng)絡覆蓋范圍。積極推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，促進政務、民生、產(chǎn)業(yè)、安全、教育等與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，著力構(gòu)建智慧服務體系。探索開展公共自行車租賃服務，鼓勵支持停車場建設，不斷提高居民便利出行程度。 （三）以產(chǎn)業(yè)培育為核心，拓寬市民就業(yè)渠道。堅持以產(chǎn)興產(chǎn)、產(chǎn)城融合，加大就業(yè)供給，增加就業(yè)崗位，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口的能力。一是培育壯大生態(tài)工業(yè)。把生態(tài)工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展聚焦發(fā)力的突破口，以綠色有機食品加工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為重點，做好補鏈、延鏈、強鏈文章，努力培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)，引導農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，不斷發(fā)揮工 ……（未完，全文共6276字，當前只顯示3022字，請閱讀下面提示信息。收藏新型城鎮(zhèn)化試點建設情況匯報） 上一篇：海外名校學子走進金華古村落·俞源活動開幕式致辭 下一篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報 相關(guān)欄目：新農(nóng)村 城建 城建講話 建筑 工作總結(jié) 工作匯報 思想?yún)R報 個人總結(jié) |