標(biāo)題:國家級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣申報(bào)材料
**縣國家級(jí)“新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣”申報(bào)材料

省住建廳:

根據(jù)黨的十八大報(bào)告及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的有關(guān)精神,按照省委,省政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣建設(shè)特色城鎮(zhèn)化的實(shí)際,擬向省提出我縣擬納入國家級(jí)“新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣”的申報(bào)范圍,現(xiàn)將請(qǐng)示材料進(jìn)行申報(bào)。

一、基本情況

(一)行政區(qū)劃

**縣位于河北省西北部的壩上地區(qū),北靠?jī)?nèi)蒙古,南臨京津,為環(huán)京津經(jīng)濟(jì)圈和晉冀蒙經(jīng)濟(jì)圈交匯處?h境東西109公里,南北67公里,地理坐標(biāo)為北緯40°57ˊ—41°34ˊ,東經(jīng)114°10ˊ—115°27ˊ,總面積4185平方公里。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個(gè)行政村,218個(gè)居民委員會(huì),1167個(gè)自然村,總?cè)丝?7.2萬人,居民以漢族為主,占總?cè)丝诘?8%,此外有蒙古、回、滿等12個(gè)少數(shù)民族在此居住。

(二)自然條件

全縣屬東亞大陸性季風(fēng)中溫帶亞干旱氣候,年平均氣溫為 3.2 ℃。冬季漫長(zhǎng)嚴(yán)寒,夏季短促?zèng)鏊,春季干旱多風(fēng),秋季天高氣爽為全縣的氣候特征,表現(xiàn)為光照充足,日差較大,雨熱同季,溫差懸殊。年均降水量在400毫米左右,年均無霜期為90—110天,大風(fēng)、冰雹、霜凍為農(nóng)業(yè)的主要?dú)庀鬄?zāi)害。

(三)地理特征

全縣地處內(nèi)蒙古高原南緣,平均海拔在1400米左右,分為東南壩頭區(qū)、西部丘陵區(qū)、中北部平原區(qū),東南部的樺皮嶺為全縣最高峰,海拔2182米;西部的安固里,海拔1300米,為全縣最低處。域內(nèi)河流多為季節(jié)性內(nèi)陸河,是東南、西北走向,匯入我省最大的內(nèi)陸湖—安固里淖。

域內(nèi)土壤以草原栗鈣土類為主,土層淺薄,理化性態(tài)差。自然植被偏于草原類型。古代植被繁茂,“風(fēng)吹草低見牛羊 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1228字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案

  • 億元,財(cái)政收入8.22億元,農(nóng)民人均純收入5245元,城鎮(zhèn)居民可支配收入15197元,作為國家級(jí)貧困縣,許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已躍居張家口市各縣區(qū)的前列。

    二、縣城概況

    據(jù)歷史資料記載,**縣城已有1600多年的創(chuàng)建史。始于北魏前期,稱懷荒鎮(zhèn);唐宋為契丹等少數(shù)民族軍事要塞;遼稱燕子城,始建城垣;金設(shè)柔遠(yuǎn)縣、撫州,為皇家避暑勝地;元設(shè)隆?si貳⒏咴,后改兴和沦ET誄悄謚食牽蛟渥讜?*建中都,縣城已成北方的政治、文化中心之一;明代文武并行,既是兵家必爭(zhēng)之地,有為“互市”交流之所;清代屬張家口廳;民國二年設(shè)**縣,六年縣治遷至興和城(今**縣城),民國18年筑新城,為沙土夯筑墻體,設(shè)東、南、西、北四門,城外挖護(hù)城河,城內(nèi)形成東西、南北交匯的十字大街,城區(qū)面積2平方公里左右,人口約1.2萬,各類商鋪百余家。新中國建立后,對(duì)城內(nèi)街道進(jìn)行拓寬改造,新建的工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)、居民住宅多集中于城四周,城區(qū)逐步擴(kuò)展,這里先后為原察哈爾省察北專署駐地、壩上五縣合并后縣黨政機(jī)關(guān)駐地。到2007年,城區(qū)擴(kuò)展到12平方公里,常駐人口逾6萬人。2008年,河北省實(shí)行城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”戰(zhàn)略,縣城按照省政府建設(shè)張家口市次中心城市、壩上經(jīng)濟(jì)文化中心的發(fā)展定位,制定了“一年拉框架,二年上規(guī)模,三年大變樣”的城建思路,東拓、南延、西連、北擴(kuò),累計(jì)投資240多億元,規(guī)劃實(shí)施了300多項(xiàng)城建工程,目前已建成了“八縱十橫、一環(huán)兩立交”的城市路網(wǎng)布局,城區(qū)控制面積擴(kuò)大到73平方公里,綠地面積占25%,城市人口驟增至13.3萬人。按照現(xiàn)代城市發(fā)展理念,形成了商業(yè)、文化教育、物流、工業(yè)、休閑旅游等功能區(qū),現(xiàn)代化城市框架初步顯現(xiàn)。

    三、發(fā)展目標(biāo)

    黨的十八大報(bào)告提出了新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,**緊緊抓住“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。通過實(shí)施美麗縣城、美麗小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),切實(shí)走出一條“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)化道路,進(jìn)而帶動(dòng)工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

    (一)以壩上中心城市定位優(yōu)化縣域空間格局

    緊緊圍繞壩上區(qū)域中心城市建設(shè),按照“一心、一區(qū)、四點(diǎn)”的思路,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市魅力,以精細(xì)化管理完善城市功能?h城擬通過產(chǎn)業(yè)聚集,綠色發(fā)展,發(fā)展成常住人口達(dá)30萬,集工業(yè)、商貿(mào)、物流、旅游、文化教育為一體的中心城市。充分依托中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通區(qū)位和特殊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī);、現(xiàn)代化、多樣化發(fā)展,重點(diǎn)打造二臺(tái)、小二臺(tái)、三號(hào)、油簍溝為重點(diǎn)的美麗小鎮(zhèn),形成以縣城為核心,輻射全縣地域,眾星捧月式的城鎮(zhèn)建設(shè)格局。積極推動(dòng)項(xiàng)目資金向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)村推進(jìn)、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,以土地優(yōu)惠政策招商引資、吸引人口、培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展家庭農(nóng)牧場(chǎng),實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化目標(biāo)。重點(diǎn)推進(jìn)喜順溝、玻璃彩、馬蓮灘、金家村等184個(gè)布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)配套的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

    (二)以改善民生為目的完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能

    通過完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能,提升城市魅力,吸引投資置業(yè)和打工人口向**聚集,提升人民的幸福指數(shù),到2020年,全縣人口達(dá)到42萬人,分布狀況為:50%在縣城、30%在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%在中心村,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%。一是堅(jiān)持“完善功能、提升品位、精細(xì)管理”思路,著力實(shí)施“五大”工程,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量并重、內(nèi)涵發(fā)展”的目標(biāo)。二是從培育大師、培育名師和培育名校入手,力爭(zhēng)建設(shè)一批國家重點(diǎn)高校實(shí)習(xí)基地,成為壩上設(shè)施最完善、教育管理方式最科學(xué)、教學(xué)質(zhì)量最高的教育縣市。三是進(jìn)一步改善醫(yī)療救助設(shè)施和條件,著力構(gòu)建壩上及周邊地區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療設(shè)施與服務(wù)一流的醫(yī)療體系。四是建立健全社會(huì)信用體系和信用擔(dān)保體系,并大力發(fā)展證券、期貨、信托、租賃等機(jī)構(gòu),不斷提升金融服務(wù)水平。

    (三)以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系

    按照“突出優(yōu)勢(shì)、全面發(fā)展、分布實(shí)施、示范引領(lǐng)”的思路,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展和升級(jí),打造特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和吸納就業(yè)量大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    一是著力推進(jìn)集高科技工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)為一體的清潔能源產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)“一園、一館、三中心”。加快國家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范項(xiàng)目百萬千伏變電站、云計(jì)算等建設(shè)速度,探索風(fēng)光互補(bǔ)的新能源利用方式,力爭(zhēng)將**打造成為具有世界先進(jìn)水平的國家級(jí)清潔能源利用示范區(qū)、高科技信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。

    二是以設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為主攻方向,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),在農(nóng)村建造一批具有壩上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,在全縣創(chuàng)建奶牛、肉牛羊、錯(cuò)季蔬菜、馬鈴薯、有機(jī)燕麥五個(gè)產(chǎn)業(yè)帶,培育新經(jīng)營_,叫響綠色特色,創(chuàng)立知名品牌,在現(xiàn)有“首都綠色蔬菜供應(yīng)縣”的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取躋身于津京安全食品供應(yīng)基地的行列,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。

    三是以夏季旅游為載體,以打造津京“新避暑山莊”為目標(biāo),發(fā)展以休閑、體驗(yàn)、觀光為主的旅游業(yè),并以此為依托大力發(fā)展服務(wù)業(yè),吸引流量人口,增加夏季旅游消費(fèi)品種和內(nèi)容,增加旅游消費(fèi)時(shí)間和往返次數(shù),促進(jìn)旅游置業(yè),并帶動(dòng)資金和信息的匯聚。

    (四)以優(yōu)化環(huán)境為動(dòng)力促進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)

    把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)抓緊抓好,大力推進(jìn)綠化工程建設(shè),以環(huán)境綠化為抓手,以公共綠地建設(shè)為重點(diǎn),以城市道路綠化為依托,以庭院綠化為基礎(chǔ),強(qiáng)化城市園林綠化和全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國家園林縣城和生態(tài)環(huán)境建設(shè)先進(jìn)縣。加快推進(jìn)植樹造林、退耕還林、封山育林、低質(zhì)林改造等工程,積極推進(jìn)安固里淖省級(jí)濕地公園和京津風(fēng)沙源治理二期項(xiàng)目,再現(xiàn)綠水青山,將全縣建設(shè)成首都的后花園。

    四、申報(bào)理由

    **這塊美麗神奇的土地,是鑲嵌在壩上草原的一顆璀璨的明珠。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史賦予**深厚的文化底蘊(yùn),形成了崇尚自然、開放兼容、寬厚豁達(dá)、誠實(shí)守信的文化特質(zhì)。淳樸厚道的人民用辛勤的汗水培育的魅力商道、美麗草原、神秘中都成為我國 ……(未完,全文共6628字,當(dāng)前只顯示3191字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏國家級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣申報(bào)材料

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