標(biāo)題:關(guān)于權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實施方案 |
關(guān)于權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實施方案 根據(jù)青辦發(fā)[2010]99號文件精神,結(jié)合我院實際,制定本方案。 一、權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想:以_理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,推動全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為全院發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。 (二)基本原則:堅持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督原則;堅持立足教育、著眼防范原則;堅持以人為本、保護(hù)挽救原則;堅持實事求是、有錯必糾原則。 (三)主要目標(biāo):按照分步實施、突出重點、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求。通過開展權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,初步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、具有法院特色的融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控崗位廉政風(fēng)險的新機(jī)制,使黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作,理解和掌握崗位權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的基本理念和主要方法。 二、權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主要內(nèi)容和方法步驟 (一)主要內(nèi)容 各庭室要重點圍繞監(jiān)督制約和規(guī) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略877字,正式會員可完整閱讀)…… 3、廉政風(fēng)險修正 (1)叫停。對發(fā)現(xiàn)存在廉政風(fēng)險的制度、崗位和個人進(jìn)行“叫!,及時對存在的問題進(jìn)行糾正、完善。 (2)問責(zé)。因廉政風(fēng)險查找、防范、監(jiān)控不到位而出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的;對自查自糾、專項檢查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為的,要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅追究。 (3)整改。完善工作措施,修正風(fēng)險內(nèi)容。對可能發(fā)生的腐敗問題和一般風(fēng)險,采取上廉政黨課、警示教育、學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和先進(jìn)人物事跡、加強(qiáng)辦事公開、縮小和規(guī)范_裁量權(quán)、信訪約談、誡勉談話等形式進(jìn)行提前處置,避免出現(xiàn)權(quán)力尋租問題;對重大風(fēng)險進(jìn)行定點監(jiān)測、定向分析和定期反饋,防止廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。 4、加強(qiáng)管理 根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級,實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。A級風(fēng)險點,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);B級風(fēng)險點,在中層干部直接管理的基礎(chǔ)上,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);C級風(fēng)險點,由中層干部直接管理和負(fù)責(zé)。 三、組織實施 開展權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,分五個階段進(jìn)行: (一)啟動階段 1、宣傳發(fā)動。廣泛宣傳崗位權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險意識,自覺參與到崗位權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中來,主動查找風(fēng)險點。采取專題培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)、用身邊人身邊事警示教育等方式,讓廣大黨員干部真正意識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與潛在危害性,熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,重點掌握查找風(fēng)險點的原則和方法。 2、動員部署。中層以上干部會議進(jìn)行動員部署,制定開展權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的實施方案等有關(guān)文件,安排部署相關(guān)工作。 (二)查找風(fēng)險點階段 結(jié)合本院工作實際,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重點崗位“三個層次”,逐一排查廉政風(fēng)險點,采取自己找 、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法找出廉政風(fēng)險點,利用舉報投訴、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段搜集廉政風(fēng)險點。將風(fēng)險點登記匯總、建立臺帳,并根據(jù)各風(fēng)險點風(fēng)險程度不同,從高到低劃分三個等級,區(qū)別對待,分級防控,經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,在一定范圍內(nèi)公示。 (三)制定措施和執(zhí)行落實階段 根據(jù)查找的廉政風(fēng)險點制定崗位廉政風(fēng)險防控措施,建立防控模式,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制。根據(jù)不同層面、不同崗位所制定的防范措施建立臺帳,逐一落實。 (四)監(jiān)督檢查階段 1、建立廉政風(fēng)險公開承諾制度。由不同崗位人員作出崗位廉政風(fēng)險防范承諾,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,接受社會和群眾監(jiān)督。 2、建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。通過崗位廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和廉政風(fēng)險信息分析發(fā)出預(yù)警信號,運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯、誡勉談話、打招呼提醒等方式采取處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,化解廉政現(xiàn)實性高風(fēng)險,避免問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。 3、建立責(zé)任追究機(jī)制。建立崗位廉政風(fēng)險督查制,對崗位廉政風(fēng)險防范承諾、防控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)制度不落實,防控措施不到位的要及時指出,責(zé)成整改,保證廉政風(fēng)險防范機(jī)制的有效運(yùn)行。要建立崗位廉政風(fēng)險季度分析制度,及時匯總分析崗位廉政風(fēng)險態(tài)勢,研究采取有效對策措施。對不認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè),不積極防控崗位廉政風(fēng)險,發(fā)生違紀(jì)違法案件的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,追究單位庭室主要負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 (五)評估考核階段 由領(lǐng)導(dǎo)小組對權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行的質(zhì)量、效果進(jìn)行評估考核,根據(jù)評估考核情況對廉政風(fēng)險防范機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化,并形成持續(xù)改進(jìn)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制。 1、評估考核內(nèi)容。崗位權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)評估考核內(nèi)容包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險查找、措施防控、廉政風(fēng)險修正、監(jiān)督檢查、優(yōu)化推進(jìn)及取得成效等內(nèi)容。 2、評估考核辦法。在各庭室處隊自評的基礎(chǔ)上,權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定評估考核方案對各庭室處隊進(jìn)行評估考核。評估考核工作與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核一并進(jìn)行。評估考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,并運(yùn)用于干部的選拔、任用。 3、評估考核等次。權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點工作評估考核等次分 ……(未完,全文共4106字,當(dāng)前只顯示2281字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實施方案) 上一篇:護(hù)林聯(lián)防總結(jié)發(fā)言 下一篇:縣公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)查處工作的調(diào)研報告 相關(guān)欄目:建筑 計劃規(guī)劃 |