| 標(biāo)題：關(guān)于深化基層稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的思考 |
| 關(guān)于深化基層稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的思考 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是征管創(chuàng)新改革的新生事物，是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代管理、促進(jìn)納稅遵從的必須途徑。當(dāng)前，正值稅收風(fēng)險(xiǎn)管理縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，本文擬就基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并提出針對(duì)性的思路和建議。 一、當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題 （一）缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)。部分基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部對(duì)新形勢(shì)下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到稅收風(fēng)險(xiǎn)管理這一現(xiàn)代稅收征管方式是我們下一步稅收征管_改革的方向，是推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化的必然要求。在當(dāng)前稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)初期，一些身處一線的稅務(wù)干部存在模糊認(rèn)識(shí)，一時(shí)找不準(zhǔn)方向，摸不清頭緒，誤認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作就是原來(lái)的納 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略522字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （五）缺乏分析的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)（模型）。全國(guó)或者區(qū)域范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理特征庫(kù)、模型和指標(biāo)體系尚未建立，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)仍處于依托行業(yè)指標(biāo)和預(yù)警值進(jìn)行縱橫向之間簡(jiǎn)單分析比較階段，或僅建立了針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)的淺層次的稅收分析模型，但這些分析模型涉及的面還比較窄，涉稅信息應(yīng)用的力度不大、范圍不廣、層度不深、精度不夠。 二、提升基層風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效的建議和思考 一是加速改革進(jìn)程�；鶎佣悇�(wù)機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，把風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿稅收征管工作全過(guò)程，促進(jìn)管理理念、管理方式和人力資源配置的變革與創(chuàng)新，使稅收工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。加快推進(jìn)征管轉(zhuǎn)型進(jìn)程，徹底摒棄傳統(tǒng)的管戶(hù)制度，實(shí)現(xiàn)管戶(hù)向管事轉(zhuǎn)變，把稅收管理員從繁重的下戶(hù)調(diào)查和案頭工作中解放出來(lái)，引導(dǎo)和激勵(lì)稅務(wù)干部為實(shí)現(xiàn)納稅遵從最大化、稅收流失最小化的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)竭誠(chéng)努力。 二是優(yōu)化資源配置。盡快組建專(zhuān)業(yè)化的納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控和承接風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的資源配置。調(diào)整充實(shí)基層風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員，建立基層風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法及技巧的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，更新風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員稅收法律法規(guī)、涉稅財(cái)務(wù)知識(shí)，提高計(jì)算機(jī)操作水平，掌握納稅提醒、納稅評(píng)估和稅務(wù)檢查的流程、方法，確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作的順利開(kāi)展。 三是完善操作規(guī)范。建立統(tǒng)一的稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及操作指南，確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)基層風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作的規(guī)范性、指導(dǎo)性和可操作性。明確風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)、各崗位的具體要求，建立統(tǒng)一高效的管理流程和管理規(guī)范，為不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的應(yīng)對(duì)案件施行差異化分級(jí)、分類(lèi)管理的應(yīng)對(duì)措施及策略提供有效指引。同時(shí)，強(qiáng)化納稅評(píng)估在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的重要地位，修訂納稅評(píng)估規(guī)程，進(jìn)一步細(xì)化納稅評(píng)估工作步驟、方法、時(shí)限和要求，從評(píng)估對(duì)象的確定、案頭核實(shí)、實(shí)地核查、后續(xù)處理等各環(huán)節(jié)與稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)流程與風(fēng)險(xiǎn)管理流程的全面融合。此外，為發(fā)揮第三方信息對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的支撐作用，制定《第三方信息管理辦法》，從采集管理、應(yīng)用管理、評(píng)價(jià)和考核管理等方面做出具體規(guī)定，為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)來(lái)源。 四是優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)模型。針對(duì)稅源管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)結(jié)合稅源分布，合理劃分風(fēng)險(xiǎn)管理的行業(yè)。對(duì)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)工藝、歷史數(shù)據(jù)、 ……（未完，全文共2253字，當(dāng)前只顯示1356字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于深化基層稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的思考） 上一篇：區(qū)安監(jiān)局2015年工作總結(jié)和2016年工作打算 下一篇：在全區(qū)老干部局長(zhǎng)會(huì)議上的講話（共2篇） 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專(zhuān)題 管理 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |