| 標(biāo)題：依托網(wǎng)絡(luò)平臺，強化風(fēng)險控制，構(gòu)建有效管用的稅收風(fēng)險控制體系（經(jīng)驗交流材料） |
| 依托網(wǎng)絡(luò)平臺，強化風(fēng)險控制，構(gòu)建有效管用的稅收風(fēng)險控制體系（經(jīng)驗交流材料） 今年以來，我局將稅收風(fēng)險管理理念引入到稅收執(zhí)法管理工作中，依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、稅收分析預(yù)警系統(tǒng)等多個網(wǎng)絡(luò)平臺，從規(guī)范稅收執(zhí)法流程、提高執(zhí)法人員素質(zhì)、加強執(zhí)法過程控管、拓展執(zhí)法監(jiān)督渠道等多個方面入手，以風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)，以各個部門協(xié)調(diào)運作為紐帶，以納稅服務(wù)為動力，以量化考核和責(zé)任落實為保障,注重事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督三個結(jié)合，積極探索構(gòu)建有效管用的稅收執(zhí)法風(fēng)險控制體系。通過建立健全“一防二控三監(jiān)督”的全方位風(fēng)險控制體系，增強了干部隊伍的風(fēng)險意識和執(zhí)法能力，有效防范了稅收執(zhí)法風(fēng)險，提升了執(zhí)法工作質(zhì)效。 一、強化執(zhí)法風(fēng)險意識，完善各項規(guī)章制度，構(gòu)建有效管用的稅收執(zhí)法風(fēng)險預(yù)防機制 （一）開展風(fēng)險意識教育，深化對崗位風(fēng)險控制的認(rèn)識，以明晰的風(fēng)險控制理念防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。為了筑牢防范稅收執(zhí)法風(fēng)險的思想防線，我局組織全體干部職工收看稅收執(zhí)法風(fēng)險教育專題片，召開執(zhí)法風(fēng)險教育座談會，在全體干部中樹立“法治、程序”理念。同時，結(jié)合近年來稅收征管中發(fā)生的稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險案例進分析解剖，明確稅收執(zhí)法風(fēng)險的種類和黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟責(zé)任對稅收執(zhí)法過錯的懲戒尺度，明確稅務(wù)工作人員在稅收管理作為、稅務(wù)行政訴訟、稅務(wù)執(zhí)法瀆職等方面存在的執(zhí)法風(fēng)險隱患，使全體稅務(wù)干部對稅收執(zhí)法中存 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略976字，正式會員可完整閱讀）…… 二、強化納稅數(shù)據(jù)分析，側(cè)重風(fēng)險點梳理，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建有效管用的稅收執(zhí)法風(fēng)險內(nèi)部控管機制 （一）成立縣局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心，強化納稅數(shù)據(jù)分析。為充分利用征管信息系統(tǒng)中的各種原始數(shù)據(jù)，讓這些數(shù)據(jù)為稅收計劃管理、稅收統(tǒng)計、稅收征管等工作服務(wù)，我局成立了納稅數(shù)據(jù)分析處理中心，縣局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心設(shè)在稅政科，主要負(fù)責(zé)納稅數(shù)據(jù)的匯總、整理、分析和發(fā)布。通過CTAIS和稅收分析預(yù)警系統(tǒng)、納稅評估系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)、“以電控稅”管理系統(tǒng)、四小票管理系統(tǒng)提取相關(guān)數(shù)據(jù)，利用軟件分析納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、申報納稅、行業(yè)稅負(fù)率等重要經(jīng)濟指標(biāo)，為稅源管理提供第一手資料；通過定期認(rèn)真分析納稅人財務(wù)報表數(shù)據(jù)、申報數(shù)據(jù)等靜態(tài)資料，加強對生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)信息的審核分析，確定疑點對象后進行實地調(diào)查，綜合分析測算納稅人的應(yīng)納稅額與實際納稅的差距，對存在疑問的納稅人采取約談或質(zhì)詢等方式，實施具體監(jiān)控評估。今年以來，我們通過數(shù)據(jù)分析共選案評估46戶企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)分析提供的資料，有針對性地開展稽查，在最短的時間內(nèi)準(zhǔn)確查出了企業(yè)的涉稅問題，選案準(zhǔn)確率達(dá)到了100％。 （二）梳理稅收執(zhí)法風(fēng)險點，對稅收執(zhí)法風(fēng)險點進行分級分類管理。在分析風(fēng)險產(chǎn)生原因和條件的基礎(chǔ)上，對照崗位職責(zé)、工作規(guī)程、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、各類考核追究辦法等，全面查找每個崗位的風(fēng)險點，確定風(fēng)險崗位、風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險指標(biāo)，梳理范圍覆蓋了稅收管理、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查和稅收法制四個系列各個執(zhí)法項目的主要執(zhí)法環(huán)節(jié)，提出了每個執(zhí)法項目的執(zhí)法依據(jù)、風(fēng)險提示和注意事項。共計梳理執(zhí)法項目 個，稅收執(zhí)法風(fēng)險點 個，注意事項 項。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性、頻率和產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，對梳理出的風(fēng)險點進行客觀評估，劃分為高、中、低三個風(fēng)險等級。高風(fēng)險等級主要包括一般納稅人資格認(rèn)定、防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批、增值稅抵扣憑證管理、減免緩抵退稅審批和“制度缺陷”等重點項目。中風(fēng)險等級主要包括注銷稅務(wù)登記、發(fā)票管理、賬簿憑證管理、納稅申報、納稅評估、稅款征收和稽查實施、審理、執(zhí)行和行政處罰等項目。低風(fēng)險等級包括稅務(wù)登記（除注銷登記外）、重大稅務(wù)案件審理、納稅擔(dān)保、稅收保全、強制執(zhí)行、行政復(fù)議、稽查選案、行政訴訟和行政賠償?shù)软椖�。通過梳理風(fēng)險點，為稅務(wù)人員在實際工作中識別風(fēng)險、防范規(guī)避風(fēng)險提供了有效的行為指南和操作規(guī)范。根據(jù)梳理出的風(fēng)險點，稅務(wù)人員對執(zhí)法風(fēng)險由“束手無策”變?yōu)椤靶闹杏袛?shù)”，風(fēng)險管理理念和方法逐漸深入人心，推進了依法治稅進程。 （三）依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，采取多種方式，建立異常數(shù)據(jù)、執(zhí)法風(fēng)險定期發(fā)布制度。在全面梳理異常信息和涉稅風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，及時對各類信息進行分類整理，并制定了《費縣國家稅務(wù)局執(zhí)法風(fēng)險點定期發(fā)布制度》定期向系統(tǒng)內(nèi)部和納稅人進行發(fā)布異常信息和執(zhí)法風(fēng)險點。系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布主要采取執(zhí)法管理系統(tǒng)通報、縣局網(wǎng)站通知通告、rtx溫馨提醒等方式；外部發(fā)布則采取網(wǎng)站通知通告、公告欄、廣播、電視等多種渠道，縣局在各分局均設(shè)立公告欄，定期發(fā)布需公開的事項，此外還及時通過報紙、廣播、電視等多種途徑發(fā)布稅收方面的信息，充分利用電子網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信息傳遞快的特點，開通了公眾信箱、涉稅公告、辦稅指南、政策法規(guī)等欄目，努力把納稅信息全方位地發(fā)布到廣大納稅人中。 （四）嚴(yán)格責(zé)任追究，建立健全獎懲考核機制。過錯責(zé)任追究是推行稅收執(zhí)法風(fēng)險控制體系的保障，我局結(jié)合工作實際，在深入推行“三條線考核一條線監(jiān)督”的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，確保責(zé)任追究落到實處。過錯責(zé)任追究工作主要由法規(guī)、考核辦牽頭，人事、監(jiān)察和財務(wù)部門配合進行，凡涉 ……（未完，全文共4565字，當(dāng)前只顯示2536字，請閱讀下面提示信息。收藏依托網(wǎng)絡(luò)平臺，強化風(fēng)險控制，構(gòu)建有效管用的稅收風(fēng)險控制體系（經(jīng)驗交流材料）） 上一篇：在全縣國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話 下一篇：***同志稅收宣傳月先進事跡材料 相關(guān)欄目：通信 經(jīng)驗交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報材料 |