標(biāo)題:**村產(chǎn)權(quán)制度改革模式調(diào)研報告
**市**鎮(zhèn)**村產(chǎn)權(quán)制度改革模式調(diào)研報告

一、調(diào)研摘要
**市大力實施“深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng),建設(shè)世界田園城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革重要試點著力推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè),通過變分散居住為集中居住,建立組團式的新型社區(qū),使農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。
**市**鎮(zhèn)**村被譽為“中國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革第一村”,其在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、土地綜合整治等方面都具有值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。
2、 正文
作為**市2015年遴選優(yōu)秀年輕干部人才第二、三批培訓(xùn)班的學(xué)員,有幸于12月28日參觀考察了**市**鎮(zhèn)**村。
(一)基本概況
**市**鎮(zhèn)**村位于河西腹心**區(qū),**鎮(zhèn)中部,毗鄰**場鎮(zhèn),是全國產(chǎn)權(quán)制度改革第一村,也是* ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略533字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 地塊通過編號后分布其中,形成了現(xiàn)代版的“魚鱗圖”,真正做到了位置準確,四至清楚,界限明細,圖紙和實地一致。
    在該村九組集中居住點內(nèi),見到了統(tǒng)規(guī)自建的新型小區(qū)。每戶的小洋樓,顯得錯落有致,曲徑通幽,院落之間的間距顯得從容。通過“拆大院并小院”的方式,將分散居住的村民變成集中居住,統(tǒng)一規(guī)劃,不允許超占土地。
    (四)調(diào)研分析
    1.對農(nóng)村集體土地的創(chuàng)新管理
    **村在第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上,對全村宅基地、林地、承包地等進行了一次精準、全方位的“測繪”,將每家每戶與圖紙逐一對應(yīng),形成了“魚鱗圖”!棒~鱗圖”記載著全村所有土地的具體位置,哪塊地屬于哪家、有多大,都有圖為證。**村探索了用“魚鱗圖”來直觀描述村里土地的地塊面積、四至等信息,精確確定農(nóng)民土地權(quán)屬。如果涉及到土地整理,到時候小田變**,“魚鱗圖”還會進行相應(yīng)的修改。
    (1)“魚鱗圖”實現(xiàn)了由過去農(nóng)村宅基地、林地、承包地單獨管理向綜合管理的轉(zhuǎn)變。
    (2)根據(jù)現(xiàn)實需要,對“魚鱗圖”適時進行調(diào)整,實現(xiàn)土地的動態(tài)管理。
    2.對土地確權(quán)頒證的成果轉(zhuǎn)化
    **村通過向村民頒發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)、林權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)證書,進一步穩(wěn)固了農(nóng)村人地關(guān)系,為成果轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。在土地流轉(zhuǎn)過程中,通過對每戶承包地面積的確權(quán),變單打獨斗為整片區(qū)、整村流轉(zhuǎn),既提高了招租能力,又保證了每戶的收益。在農(nóng)房集中建設(shè)過程中,堅持用好產(chǎn)改成果,特別是把參加建房的實際建房補貼與集體建設(shè)用地使用權(quán)證面積緊密掛鉤,農(nóng)戶手中的確權(quán)證書不再是一紙空文,蘊含其中的價值得到了充分體現(xiàn),成功實現(xiàn)了產(chǎn)改成果的轉(zhuǎn)化運用。
    (1)通過“拆大院并小院”,村民集中居住,政府對集約節(jié)約出來的農(nóng)村建設(shè)用地進行購買,所得價款按照該戶原宅基地確權(quán)面積所占總面積比例,用于該戶村民在集中安置點的建房資金補貼,使村民免費建了新房,改變了居住環(huán)境。
    (2)政府通過購買集約節(jié)約出來的農(nóng)村建設(shè)用地,一方面使城市獲得多余用地指標(biāo),保障了城市發(fā)展用地;另一方面城市土地出讓所得收益,按照農(nóng)戶的承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積以耕地保護基金的形式反饋農(nóng)戶,增加了村民收入。
    (3)騰退的老宅基地,重新復(fù)耕后再流轉(zhuǎn)出租給各種農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,農(nóng)業(yè)開發(fā)公司則按照該戶原宅基地確權(quán)面積給予農(nóng)民租金補償,村民獲得了額外收益。
    (五)意見建議
    通過對**市**鎮(zhèn)**村產(chǎn)權(quán)制度改革模式的考察學(xué)習(xí)和簡要分析,結(jié)合**市情,特提出以下幾點建議,僅供參考:
    1.**正在建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)平臺,要綜合科學(xué)整合各部門職能,注重對前 ……(未完,全文共2302字,當(dāng)前只顯示1385字,請閱讀下面提示信息。收藏**村產(chǎn)權(quán)制度改革模式調(diào)研報告

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