| 標(biāo)題：**村產(chǎn)權(quán)制度改革模式調(diào)研報告 |
| **市**鎮(zhèn)**村產(chǎn)權(quán)制度改革模式調(diào)研報告 一、調(diào)研摘要 **市大力實施“深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，建設(shè)世界田園城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革重要試點著力推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)，通過變分散居住為集中居住，建立組團式的新型社區(qū)，使農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。 **市**鎮(zhèn)**村被譽為“中國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革第一村”，其在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、土地綜合整治等方面都具有值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。 2、 正文 作為**市2015年遴選優(yōu)秀年輕干部人才第二、三批培訓(xùn)班的學(xué)員，有幸于12月28日參觀考察了**市**鎮(zhèn)**村。 （一）基本概況 **市**鎮(zhèn)**村位于河西腹心**區(qū)，**鎮(zhèn)中部，毗鄰**場鎮(zhèn)，是全國產(chǎn)權(quán)制度改革第一村，也是* ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略533字，正式會員可完整閱讀）…… 在該村九組集中居住點內(nèi)，見到了統(tǒng)規(guī)自建的新型小區(qū)。每戶的小洋樓，顯得錯落有致，曲徑通幽，院落之間的間距顯得從容。通過“拆大院并小院”的方式，將分散居住的村民變成集中居住，統(tǒng)一規(guī)劃，不允許超占土地。 （四）調(diào)研分析 1．對農(nóng)村集體土地的創(chuàng)新管理 **村在第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，對全村宅基地、林地、承包地等進行了一次精準、全方位的“測繪”，將每家每戶與圖紙逐一對應(yīng)，形成了“魚鱗圖”�！棒~鱗圖”記載著全村所有土地的具體位置，哪塊地屬于哪家、有多大，都有圖為證。**村探索了用“魚鱗圖”來直觀描述村里土地的地塊面積、四至等信息，精確確定農(nóng)民土地權(quán)屬。如果涉及到土地整理，到時候小田變**，“魚鱗圖”還會進行相應(yīng)的修改。 （1）“魚鱗圖”實現(xiàn)了由過去農(nóng)村宅基地、林地、承包地單獨管理向綜合管理的轉(zhuǎn)變。 （2）根據(jù)現(xiàn)實需要，對“魚鱗圖”適時進行調(diào)整，實現(xiàn)土地的動態(tài)管理。 2．對土地確權(quán)頒證的成果轉(zhuǎn)化 **村通過向村民頒發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)、林權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)證書，進一步穩(wěn)固了農(nóng)村人地關(guān)系，為成果轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。在土地流轉(zhuǎn)過程中，通過對每戶承包地面積的確權(quán)，變單打獨斗為整片區(qū)、整村流轉(zhuǎn)，既提高了招租能力，又保證了每戶的收益。在農(nóng)房集中建設(shè)過程中，堅持用好產(chǎn)改成果，特別是把參加建房的實際建房補貼與集體建設(shè)用地使用權(quán)證面積緊密掛鉤，農(nóng)戶手中的確權(quán)證書不再是一紙空文，蘊含其中的價值得到了充分體現(xiàn)，成功實現(xiàn)了產(chǎn)改成果的轉(zhuǎn)化運用。 （1）通過“拆大院并小院”，村民集中居住，政府對集約節(jié)約出來的農(nóng)村建設(shè)用地進行購買，所得價款按照該戶原宅基地確權(quán)面積所占總面積比例，用于該戶村民在集中安置點的建房資金補貼，使村民免費建了新房，改變了居住環(huán)境。 （2）政府通過購買集約節(jié)約出來的農(nóng)村建設(shè)用地，一方面使城市獲得多余用地指標(biāo)，保障了城市發(fā)展用地；另一方面城市土地出讓所得收益，按照農(nóng)戶的承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積以耕地保護基金的形式反饋農(nóng)戶，增加了村民收入。 （3）騰退的老宅基地，重新復(fù)耕后再流轉(zhuǎn)出租給各種農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，農(nóng)業(yè)開發(fā)公司則按照該戶原宅基地確權(quán)面積給予農(nóng)民租金補償，村民獲得了額外收益。 （五）意見建議 通過對**市**鎮(zhèn)**村產(chǎn)權(quán)制度改革模式的考察學(xué)習(xí)和簡要分析，結(jié)合**市情，特提出以下幾點建議，僅供參考： 1．**正在建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)平臺，要綜合科學(xué)整合各部門職能，注重對前 ……（未完，全文共2302字，當(dāng)前只顯示1385字，請閱讀下面提示信息。收藏**村產(chǎn)權(quán)制度改革模式調(diào)研報告） 上一篇：市政府關(guān)于地震應(yīng)急工作自查和整改情況的報告 下一篇：個人對照檢查材料 相關(guān)欄目：規(guī)章制度 改革 改革開放 調(diào)研報告 |