標(biāo)題:在縣委經(jīng)濟工作暨精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議上的講話
在縣委經(jīng)濟工作暨精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作
會議上的講話

同志們,剛才,縣委***書記所作的重要講話,通篇貫穿了中央和省市經(jīng)濟工作、扶貧開發(fā)工作會議精神,立足瓜州實際,著眼形勢大局,明確提出了“六個聚力”的重大舉措,講話主題突出、措施具體、要求明確,具有很強的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,不折不扣抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實會議精神,全力抓好今年的經(jīng)濟工作和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧再強調(diào)三個方面的意見。
一、堅定信心,勇于擔(dān)當(dāng),搶抓新常態(tài)下的新機遇
當(dāng)前宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜,有效需求不足、財政增收乏力、就業(yè)壓力加大等突出問題影響還會持續(xù),一些深層次矛盾還可能繼續(xù)顯現(xiàn),我縣發(fā)展仍然面臨一系列挑戰(zhàn)和問題:一是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,GDP、投資、消費增速放緩,農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品價格下跌,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出;二是投資拉動后勁不強,項目投資放緩,企業(yè)融資困難,房地產(chǎn)市場遭遇嚴(yán)冬,年銷售商品房只有600套,庫存量高達(dá)2500套,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,招商引資項目簽約率高、履約率低,開工率、資金到位率偏低。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,二產(chǎn)比重過大且增長乏力,一產(chǎn)附加值較低,三產(chǎn)對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率不高,極大地制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。四是財政增收困難,受經(jīng)濟下行影響,工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑,支柱稅源貢獻(xiàn)率下降,財政收入結(jié)構(gòu)失衡,財政收支壓力增加。五是農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本加大,農(nóng)民持續(xù)增收面臨較大壓力,大幅增加貧困家庭收入的難度較大。這些問題,給我們做好今后的工作帶來了巨大壓力。
從面臨的形勢機遇來看,今后一個時期,盡管國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜,但長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟仍將保持中高速增長的態(tài)勢。中央關(guān)于“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的調(diào)控政策更加精準(zhǔn)有力,從供需兩端發(fā)力的宏觀調(diào)控理念進(jìn)一步創(chuàng)新完善,調(diào)控政策仍有較大余地,創(chuàng)新驅(qū)動、新型城鎮(zhèn)化和精準(zhǔn)扶貧等戰(zhàn)略部署對西部地區(qū)的扶持力度更大,這些都將為經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。國務(wù)院簡政放權(quán)力度不斷加大,改革開放持續(xù)深化,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境將逐步形成 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1471字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 幫扶工作做細(xì)、做實,幫出成效。
    (二)突出“兩個重點”:
    1. 突出狠抓項目建設(shè),全力擴投資、增動力。要完成今年10%的固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須拿出更多精力、花費更大氣力,全力做好項目謀劃、爭取、實施和管理工作。一要提高項目謀劃水平。積極對接國家和省、市“十三五規(guī)劃”,搶抓國家實施脫貧攻堅工程、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策導(dǎo)向,謀劃爭取實施一批帶動能力強、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項目,拉動固定資產(chǎn)投資增長。二要加快項目建設(shè)進(jìn)度。深入實施“3341”項目工程、“6873”交通突破和“6363”水利保障行動,集中力量全力推進(jìn)全縣45個重點建設(shè)項目,加快推進(jìn)±800千伏特高壓直流輸電工程、風(fēng)電二期二批項目、4*100萬千瓦常樂火電、廣匯1000萬噸煤化工項目進(jìn)度,確保快速推進(jìn),按期建成。三要完善項目推進(jìn)機制。繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包掛重點項目責(zé)任制,實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,全力協(xié)調(diào)解決制約項目建設(shè)的用地、通水、通電等實際問題,努力形成抓項目建設(shè)的強大合力。確保確定的37個億元以上項目按期建成,完成固定資產(chǎn)投資276.6億元。
    2.突出狠抓招商引資,全力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。把招商引資作為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,緊盯產(chǎn)業(yè)短板和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持大招商、招大商,切實提升招商引資實效。一要精心策劃招商項目。圍繞全縣首位產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),策劃包裝100個符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點招商項目,分別編制項目建議書,做深、做細(xì)、做實招商引資基礎(chǔ)工作。二要加大招商引資力度。深入開展招商引資“百日攻堅”活動,各級干部要將三分之一的時間、精力、人力投入到招商引資和項目建設(shè)中去。堅持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,充分利用“新博會”、“蘭洽會”、絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等招商平臺,主動向東承接,擴大向西開放,力爭年內(nèi)引進(jìn)500強企業(yè)5家,力爭全縣招商引資到位資金達(dá)到228億元。三要扎實開展各類招商活動。創(chuàng)新招商方式,加大招商頻次,擴大蜜瓜枸杞節(jié)、張芝書法展等自辦節(jié)會招商影響力,全力開展重大節(jié)會招商、小分隊赴外招商、以商招商等多種形式的招商活動,緊盯三個500強,主動出擊,積極跟進(jìn),既要招得來,還要落得下,要在提高項目履約率、資金到位率等方面出實招、下狠勁,確保招商引資工作取得實效。四要優(yōu)化招商服務(wù)環(huán)境。按照“以服務(wù)抓發(fā)展、以服務(wù)促招商”的理念,全面做好招商項目事前、事中、事后的各項服務(wù)工作,對重點招商引資項目要“保姆式”全程跟蹤服務(wù),將服務(wù)工作延伸至落地、建設(shè)全過程,確保招商項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
    (三)力促“三大突破”:
    1.堅持提質(zhì)增效,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上求突破。深入推進(jìn)“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃,發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一要建大基地。要按照區(qū)域自然地理條件,突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)基地。以日光溫室、塑料大棚為重點,全力打造設(shè)施果蔬基地;以枸杞、蜜瓜、大棗、肉羊養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主,建成以雙塔、腰站子、沙河等為主的10萬畝枸杞基地,以瓜州、南岔、西湖等為主的10萬畝蜜瓜基地,以西湖、南岔等為主的10萬畝特色林果基地,以廣至、梁湖等為主的1萬畝設(shè)施蔬菜基地和以布隆吉、鎖陽城等為主的存欄100萬只肉羊基地;以城郊和旅游沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,規(guī)劃建設(shè)休閑、觀光、采摘、娛樂為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光基地。二要帶大龍頭。依托現(xiàn)有蜜瓜、枸杞、大棗、牛羊肉等產(chǎn)業(yè)基地,引資建設(shè)年銷售收入5000萬元以上精深加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個,培育壯大冰雪果業(yè)等精深加工企業(yè),以龍頭帶基地連市場,著力提升全縣農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運銷能力,農(nóng)產(chǎn)品年加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。三要樹大品牌。精心包裝打造瓜州蜜瓜、瓜州枸杞、瓜州鎖陽、瓜州甘草、瓜州人參果、瓜州牛羊肉六大品牌,在提高品質(zhì)的基礎(chǔ)上,全面加大品牌宣傳力度,提升對外影響力。農(nóng)牧、工商部門要加快制定全縣特色農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范管理,集中力量做大做強瓜州品牌。四要占大市場。加快實施農(nóng)產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略,支持發(fā)展農(nóng)社對接、農(nóng)超對接、直銷直供等現(xiàn)代流通新業(yè)態(tài),爭取蜜瓜等農(nóng)產(chǎn)品銷往**、廣州等一線城市,借助“一帶一路”平臺打開國外市場,將西紅柿等更多的有機蔬菜送出國門。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,扎實開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范培育工作,以阿里巴巴、淘寶等主要電子商務(wù)平臺為媒介,全力實現(xiàn)蜜瓜、枸杞等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
    2.堅持新能源引領(lǐng),在工業(yè)優(yōu)化升級上求突破。按照“新能源引領(lǐng)、煤化工壯大、硅產(chǎn)業(yè)突破、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升”的發(fā)展思路,突出新能源、煤化工和硅產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),補短板,強基礎(chǔ),力促工業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。一要壯大新能源產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)全國重要的新型能源基地為目標(biāo),積極配合國網(wǎng)公司加快推進(jìn)±800千伏橋灣換流站、750千伏匯流站工程建設(shè),力促項目盡快建成投運,實現(xiàn)大電網(wǎng)帶動大電源的強力突破。協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電二期二批、常樂火電等重點項目進(jìn)度,確保新增風(fēng)電裝機100萬千瓦,光伏裝機50兆瓦。二要加快煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊盯全省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃批復(fù)進(jìn)度,在確保鑫源能源等5個煤化工企業(yè)一期項目投產(chǎn)運行的基礎(chǔ)上,圍繞煤化工后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)三一重工甲醇制烴基燃料、中華煤氣粉煤灰清潔利用、新疆廣匯1000萬噸煤炭分質(zhì)利用等一批重點項目,力爭年內(nèi)落地開工。三要延伸硅產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),突出抓好三新硅業(yè)高純硅材料精細(xì)加工及綜合利用、新哈礦業(yè)碳化硅、金德礦業(yè)和寶海礦業(yè)石英砂生產(chǎn)等重點項目,力爭形成年產(chǎn)16萬噸高純硅、8萬噸碳化硅、60萬噸石英砂、10萬只石英坩堝的生產(chǎn)能力。四要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為目標(biāo),以化解產(chǎn)能過剩為導(dǎo)向,投資8000萬元,完成恒隆、中發(fā)、古堡泉、騰飛等10戶企業(yè)技改升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)10戶,建成“數(shù)字企業(yè)”10戶。
    3.堅持開發(fā)開放,在三產(chǎn)融合發(fā)展上求突破。始終堅持抓消費、擴內(nèi)需,培育消費熱點,優(yōu)化消費環(huán)境,推動文化、旅游、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力培育新的經(jīng)濟增長點。一要充分利用好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會大平臺。絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會是絲綢之路國際文化交流合作的重要平臺、中華文化走出去的重要窗口、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重要支撐,在當(dāng)前市委積極推進(jìn)西四縣文化旅游一體化發(fā)展的背景下,為我們加快開放開發(fā)步伐、全力推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展提供了重大機遇。這是發(fā)生在我們身邊的舉世矚目的大事,如何把握機遇和共享盛舉顯得尤為重要,如果連這個機遇都抓不住,那我們工作能力就要打問號?h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣宣傳、文體、旅游、文物、商務(wù)、科技等相關(guān)部門要認(rèn)清形勢,積極主動對接,提前研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)配套、對外宣傳、招商引資、宣傳推介、硬件建設(shè)、軟件提升等一攬子規(guī)劃方案,從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備,確保將平臺效應(yīng)放到最大化。二要加快大景區(qū)建設(shè)。搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇,全面落實與敦煌研究院《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,積極推進(jìn)鎖陽城—榆林窟和張芝—玄奘大景區(qū)建設(shè),啟動實施鎖陽城地質(zhì)公園、游客接待中心等項目,爭創(chuàng)榆林窟、雙塔 ……(未完,全文共9530字,當(dāng)前只顯示3823字,請閱讀下面提示信息。收藏在縣委經(jīng)濟工作暨精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議上的講話

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