標題:在縣委人大工作會議上的講話2016年
在縣委人大工作會議上的講話2016年

同志們:

經(jīng)縣委研究,決定召開縣委人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹省委人大工作會議和市委人大工作會議精神,全面總結(jié)近年來我縣人大工作取得的成績,安排部署今后一段時期進一步加強和改進全縣人大工作的各項任務,促進全縣人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,為推動***經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和民族團結(jié)、邊境安寧、_發(fā)揮積極作用。

黨的十八大以來,習近平總書記站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作,提出了一系列新思想新觀點新要求,明確提出了社會主義民主政治建設的根本方向、重大思路、重點任務和改革舉措,為新時期人大各項工作發(fā)展進一步確立了原則、指明了方向、提供了遵循。今年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》。今年9月,省委召開人大工作會議,出臺了《中共云南省委關于加強和改進人大工作的意見》,明確了新時期加強和改進我省人大工作的基本思路、主要任務和重要措施。今年11月,市委召開了人大工作會議,制定出臺了《中共臨滄市委關于加強和改進人大工作的意見》。這些意見的出臺充分體現(xiàn)了中央、省委、市委對人大工作的高度重視和與時俱進推進人大工作的決心和信心。全縣各級各部門要認真學習,切實抓好貫徹落實,努力在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中譜寫人大工作新篇章。

下面,我講四點意見。

一、全面總結(jié)近年來全縣人大工作取得的成績

近年來,縣人大及其常委會始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法_的有機統(tǒng)一,堅決貫徹黨的路線方針政策和縣委的重大決策部署,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,依法行使各項職權(quán),扎實推進社會主義民主法治建設,切實維護廣大人民群眾的根本利益,為促進民族團結(jié)、邊境安寧、社會和諧穩(wěn)定,推動***經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻。

(一)法治宣傳工作力度進一步加大?h人大常委會結(jié)合實際、主動謀劃 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1382字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本政治制度,是堅持黨的領導、人民當家作主、依法_有機統(tǒng)一的根本制度安排。毫不動搖堅持和與時俱進完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢,是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設社會主義法_家的必然要求,對于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有十分重要的意義。全縣各級黨組織和國家機關要不斷深化對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,做到理論清醒、政治堅定、行動自覺,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

    (二)要牢牢把握人大工作的重要原則。推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導,保證黨的路線方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。必須保證和發(fā)展人民當家作主,堅持人民主體地位,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。必須堅決維護憲法和法律權(quán)威,大力弘揚法治精神,全面推進依法治縣,用法治思維、法治理念和法治方式推進各項事業(yè)、各項工作。必須堅持民主集中制,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,從制度上保證各項決策符合實際、體現(xiàn)民意。必須堅持從國情和縣情實際出發(fā),堅持問題導向,依法探索創(chuàng)新,注重求真務實。

    (三)要自覺在“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃人大工作。人大工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改進人大工作是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容。做好新形勢下的人大工作,充分發(fā)揮人大依法履職的優(yōu)勢,有利于保證地方各級國家權(quán)力機關高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),有利于維護民族團結(jié)、邊境安寧和_,有利于協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣和全面從嚴治黨,有利于充分調(diào)動全縣各族人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,有利于動員和凝聚全縣各族人民全面建成小康社會的信心和力量。全縣各級黨組織和國家權(quán)力機關要堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領,深化認識,按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真謀劃好人大工作,為***實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力的法治保障。

    (四)要堅持改革創(chuàng)新、與時俱進。改革創(chuàng)新是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展進步的力量源泉,也是人大工作的不竭動力。過去幾年,縣人大及其常委會在工作實踐中進行了一些有益的探索,取得了較好的成績和經(jīng)驗,但面對新形勢新任務新要求,我們也應該看到存在的差距和問題,一是一些地方和部門對人大工作重要性認識不足;二是人大及其常委會依法履職和依法盡責還不到位,對人大工作的宣傳不夠;三是發(fā)揮人大職能作用、人大機關建設和人大干部隊伍素質(zhì)與民主法治建設的新要求還不相適應。這些問題,影響著人民代表大會制度優(yōu)勢的發(fā)揮,影響和制約著人大工作實踐的與時俱進?h人大及其常委會和“一府兩院”要堅持問題導向,緊跟時代步伐,善于運用改革的辦法、創(chuàng)新的舉措,解決工作中的重點難點問題,不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色、理論特色和時代特色,始終保持國家根本政治制度的生機和活力,進一步發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢。

    三、充分發(fā)揮人大作為地方國家權(quán)力機關的職能作用

    當前,人大及其常委會的首要政治任務,就是要認真學習領會w__會議精神,用w__會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫徹落實到立法、監(jiān)督、代表等各項工作中。人大及其常委會要緊緊圍繞中心工作,認真履行法定職責,積極探索創(chuàng)新,努力成為真正擁有憲法確定地位、名副其實的地方國家權(quán)力機關,真正負有國家重要職責的工作機關,同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。

    (一)要充分發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督職能作用。對“一府兩院”進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職責?h委要帶頭維護憲法和法律權(quán)威,重視發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督職能作用,及時研究人大常委會黨組或人大主席團有關監(jiān)督工作的請示事項,聽取人大常委會年度監(jiān)督工作計劃和重大監(jiān)督項目的情況匯報,協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中遇到的問題,支持人大及其常委會或主席團依法開展監(jiān)督。人大及其常委會要切實增強人大監(jiān)督的權(quán)威性、針對性和實效性,把法律法規(guī)實施情況、行_和司法權(quán)行使情況、中央和省市縣重大決策部署落實情況、涉及本行政區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益的重大問題、預算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督等作為重點,在堅持過去依法有效監(jiān)督的基礎上,依法改進監(jiān)督方式,切實加大對全縣“十三五”規(guī)劃實施情況、“四網(wǎng)”基礎設施建設、生態(tài)文明建設、扶貧攻堅、農(nóng)村危舊房改造等重大民生工作的監(jiān)督力度,督促解決好廣大人民群眾反映強烈的問題。

    (二)要做好討論決定重大事項和選舉任免工作。人大及其常委會要正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關系,按照黨委的決策部署,依法研究重大事項,及時作出決議決定,通過法定程序推動黨委重大決策部署的貫徹落實。縣人大常委會要健全完善討論決定重大事項制度,規(guī)范重大事項決定權(quán)的行使范圍、程序和法律責任。凡屬人大及其常委會職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項,“一府兩院”要按照法定程序提請同級人大及其常委會討論、決定,并認真執(zhí)行人大及其常委會作出的決議決定。政府重大決策出臺前,應當向人大或人大常委會報告;研究實施重大工程項目或涉及民生的重大舉措,應當聽取人大代表的意見建議。要堅持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一,把黨內(nèi)工作程序與人大工作程序有機結(jié)合起來,保證黨委推薦的人選經(jīng)過法定的程序成為國家機關的工作人員。要規(guī)范相關程序,落實憲法宣誓制度,采取有效形式,加強任后監(jiān)督,增強選舉和任命人員的憲法意識、法律意識、責任意識和公仆意識。要認真貫徹中央、省委、市委和縣委要求,嚴格依法做好人大代表選舉工作,嚴肅查處選舉任免工作中的違紀違法行為,切實尊重和維護人大及其常委會依法選舉、表決的結(jié)果。

    (三)要強化服務意識,進一步拓展人大代表工作。尊重代表主體地位,提高代表素質(zhì),發(fā)揮代表作用,是人大履職的前提和基礎。人大及其常委會要把更多的精力放到發(fā)揮代表作用上來,完善機制、創(chuàng)新方式,密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要嚴格規(guī)范代表選舉制度,進一步完善人大代表候選人推薦、考察、審核、公示辦法,提高一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人員和婦女代表的比例,嚴把代表入口關,嚴格程序、嚴肅紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處,確保人大代表選舉風清氣正。要完善人大常委會組成人員聯(lián)系同級人大代表制度,健全人大代表列席人大常委會會議和參與視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等工作制度,有效保障代表的知情知_。要加大代表議案建議辦理工作力度,實行代表建議辦理責任制,健全督辦機制,不斷提高議案建議辦理 ……(未完,全文共7459字,當前只顯示3591字,請閱讀下面提示信息。收藏在縣委人大工作會議上的講話2016年

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