標題:在2016年全縣三級干部大會上的報告2
在2016年全縣三級干部大會上的報告2
(2016年2月17日)

同志們:
今年是一個特殊而重要的年份,中央和省市定位為兩個“開局之年”、兩個“攻堅之年”,即:“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,推進結(jié)構(gòu)性改革和精準脫貧的攻堅之年,做好全年工作,事關(guān)大局、事關(guān)長遠。今天大會深入總結(jié)了“十二五”及2015年各項工作,隆重表彰了2015年度綜合目標考核先進單位,全面動員部署了2016年工作任務(wù)。剛才,張書記工作報告向全縣吹響了沖鋒號,發(fā)布了動員令。各級各部門必須聞風而動,立即收心歸隊,迅速到崗就位,投入到開局攻堅各項工作中來,確!笆濉表樌_局、首戰(zhàn)即勝。下面,側(cè)重會議貫徹落實,我強調(diào)三個方面意見:
一、提振“精氣神”,以爭先目標統(tǒng)領(lǐng)抓落實
精神就是支柱,志氣就是力量。小平同志曾說過,“沒有一點闖的精神,沒有一點冒的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,也走不出一條新路”。張書記的工作報告,主題突出“團結(jié)、實干、爭先”三個關(guān)鍵詞,內(nèi)容貫穿了“團結(jié)實干”主弦律,貫穿了“爭先創(chuàng)優(yōu)”總目標。全縣上下要認真領(lǐng)會《報告》精髓,堅持目標引領(lǐng),勇于爭先進位,以昂揚向上的精神狀態(tài)抓好工作落實。
(一)定位要“高”,找準坐標。年初的縣“兩會”、今天的“三干會”,都明確了年度目標,這是“法定目標”和“保底目標”,必須實現(xiàn)。要實現(xiàn)這些目標任務(wù),必須千斤重擔眾人挑,大家都要跳起來摘桃子,按照“市內(nèi)爭一流、省內(nèi)爭位次、行業(yè)爭先進”的要求,把自身擺到全市、全省乃至全國的大坐標中,拉高標桿,自我加壓,奮力趕超。
一要賽場“選標”?傮w上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要縣內(nèi)找榜樣,部門要縣際找對手,各自確立比、學(xué)、趕、超對象,但對已有一定基礎(chǔ)甚至目前處于領(lǐng)先位次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要提高一個層級來“選標”。比如:源潭作為國家建制鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn),就不僅是縣內(nèi)、市內(nèi)找對手,至少要將自己置身于省內(nèi)四個國家建制鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn)的競爭競賽中,奮勇爭先,脫穎而出。
二要經(jīng)!皩恕。對標就 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1400字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    二、敢啃“硬骨頭”,以問題導(dǎo)向抓落實
    問題是完成任務(wù)的突破口和主攻點,問題也是實現(xiàn)目標的臺階。各級各部門要緊扣大會明確的重點目標任務(wù),堅持“問題導(dǎo)向”,抓住關(guān)鍵,破解難點,一步一個腳印地推進工作落實。
    一是做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),解決“不大不強”問題。工業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展主支撐。經(jīng)過多年累積和發(fā)展,我縣初步形成了醫(yī)藥健康、機械機電、制刷等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但在規(guī)模、質(zhì)量上與全市“第一方陣”其他市縣差距明顯。2015年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值210億元、增長6.1%,總量僅為桐城的37%、懷寧的52.5%;規(guī)上企業(yè)181家,總數(shù)比桐城市少195家、比懷寧縣少71家。加快工業(yè)發(fā)展必須擺上更加突出位置?h開發(fā)區(qū)要加大征遷、招商、安商力度,充分發(fā)揮“旗艦”作用;源潭、梅城、黃鋪、余井、王河園區(qū)要突出首位產(chǎn)業(yè),盡快做大做強,努力打造我縣工業(yè)經(jīng)濟“聯(lián)合艦隊”?h經(jīng)信委和招商局要重點加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的引進培育,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升?h金融辦要加強督促指導(dǎo),加快衛(wèi)康制藥上市股改進程,盡快實現(xiàn)華業(yè)香料和恒利機電、佳明環(huán)保在主板和新三板成功掛牌,實現(xiàn)直接融資新突破。
    二是做強特色農(nóng)業(yè),解決“特而不優(yōu)”問題。我縣瓜蔞、茶葉、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有獨特的地域特色,但特色產(chǎn)業(yè)品牌雜而小,市場知名度和影響力比較弱。下一步,要結(jié)合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建,重點推進龍頭培育與引進、品牌創(chuàng)建與提升、市場營銷與拓展。要加快“繭絲綢”一體化項目建設(shè),官莊、槎水等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好標準化桑園建設(shè),農(nóng)委要督促企業(yè)加快生產(chǎn)線建設(shè),確保項目如期投產(chǎn)達效。春茶即將上市,要加快“天柱劍毫”茶葉品牌整合,農(nóng)委作為主管部門要牽頭主抓,公安、市監(jiān)、文廣新等部門和塔畈、五廟等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強茶葉市場規(guī)范整頓?萍、林業(yè)部門要認真研究分析瓜蔞、油茶發(fā)展壯大中出現(xiàn)的新問題,提出新對策,促進快發(fā)展。同時,農(nóng)委、商務(wù)、供銷、旅游等部門要以“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”、“電商+家庭農(nóng)場”模式,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
    三是叫響全域旅游,解決“產(chǎn)業(yè)單薄”問題。我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,天柱山發(fā)展較快,但與同類景區(qū)相比,大而不強;鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢喜人,但小而散;人文旅游資源豐富,但仍有很多歷史人文等資源未得到充分開發(fā)。今年,縣里將復(fù)建程長庚、張恨水故居列入年度實事工程,將鄉(xiāng)村旅游列入近20年來首個人大議案,大力推進全域旅游發(fā)展。要以全縣大景區(qū)理念,加快國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,大力發(fā)展山水游、鄉(xiāng)村游、人文游、養(yǎng)生游等新業(yè)態(tài),補強發(fā)展“短板”。文廣新局作為牽頭責任單位,要加快程長庚、張恨水故居復(fù)建進程,王河、余井鎮(zhèn)及相關(guān)村要負責做好征地拆遷等社會工作,不得因征遷影響工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是天柱山、官莊、水吼、黃鋪、塔畈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭當鄉(xiāng)村旅游發(fā)展先行者和排頭兵,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)業(yè)、地域民俗,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?h旅游局要加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,盡快遴選確定高水平規(guī)劃編制單位,籌備召開全縣旅游發(fā)展大會,加快發(fā)展全域旅游進程。
    四是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決發(fā)展支撐問題。潛山作為貧困山區(qū)縣,城鄉(xiāng)尤其農(nóng)村地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后。一要加強項目爭取。項目是發(fā)展的“生命線”。去年以來,我縣抓住時機、加強專項建設(shè)基金項目申報,2015年獲批10個、2.22億元,2016年第一批次再次獲批6個、1.79億元。各級各部門要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的意識,尤其是發(fā)改、交通公路、水利、住建、供電、林業(yè)、旅游、教育、文化、農(nóng)發(fā)行等部門要再接再厲,始終把“爭項目、爭資金、爭政策”作為重中之重,加強與上級部門的銜接和聯(lián)系,全方位做深、做細、做實項目的論證、儲備、包裝和申報等各個環(huán)節(jié),確保能夠及時拿得出、報得上、爭得來。其中水利部門要結(jié)合我縣皖河、潛河、長河、大沙河等流域治理,確保水利工程建設(shè)基金份額占2016年全縣基金項目的1/3左右。二要加強項目落地。年前,縣政府專門召開了基金項目和部分實事、重點工程建設(shè)推進會,就相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)時間節(jié)點進行了倒排,天管會、度假區(qū)、住建、水利、環(huán)保、旅游、民政、源潭鎮(zhèn)等責任單位要逐項建立工作臺帳,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保高效推進。住建、規(guī)劃局要在3月底前確定“四館一場”具體選址,上半年完成項目建設(shè)前期工作。住建局要全面啟動皖國路易澇區(qū)域治理,在汛期來臨前完成金家河泵站建設(shè)。住建局要牽頭盡快完成城區(qū)大外環(huán)路面黑色化和沿線綠化美化提升工作方案制訂,交通、公路、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)要同步推進工程建設(shè)。梅城、余井、源潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于2月底前完成S253拓改工程沿線征遷,交通局3月份要完成土石方工程施工,林業(yè)局要牽頭開展綠化提升項目建設(shè),加快道路路面工程掃尾,確保5月底前工程全面竣工。這里要特別強調(diào),二喬公園一期工程、皖國東路、利民大橋接線工程、兩昆路一期工程等歷年實事工程掃尾拆遷任務(wù),開發(fā)區(qū)、梅城、槎水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加大力度,限時完成拆遷。
    五是全力脫貧攻堅,解決民生改善問題。保障和改善民生沒有終點。脫貧攻堅方面,縣扶貧辦要牽頭盡快制訂工作方案和配套政策,在力量擺布、項目資金、責任壓實、追責問效等方面保障脫貧攻堅工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂脫貧攻堅時間表、路線圖、任務(wù)書,細化脫貧攻堅目標措施,會同幫扶單位實施好農(nóng)特產(chǎn)業(yè)脫貧、光伏項目脫貧、鄉(xiāng)村旅游脫貧、電商脫貧、易地搬遷脫貧、促進就業(yè)脫貧、教育助學(xué)脫貧、金融扶貧和政策兜底脫貧九大工程,開展“一對一、點到點”精準幫扶,確保全年15個貧困村出列、脫貧1.9萬人。民生工程方面,近期省政府《關(guān)于2016年實施33項民生工程的通知》已經(jīng)下發(fā),在去年基礎(chǔ)上增加6項、退出6項、提標6項,任務(wù)更重、標準更高、要求更嚴。各責任主體尤其是新納入的縣委組織部、農(nóng)委、司法、市監(jiān)等責任單位要盡快成立相應(yīng)班子,抓緊啟動對接,確保各項民生工程有序推進。
    六是加快社會事業(yè)發(fā)展,提升文明軟實力問題。教育工作,今年我縣將接受省級義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估工作,縣教育局要盡快完善工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級各部門工作職責,請縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開動員會議,扎實推進縣級自評、市級復(fù)評準備工作。衛(wèi)生計生工作,去年4月,我縣啟動縣域醫(yī)共體試點,取得了積極成效,受到省市主管部門充分肯定。今年我縣已申報創(chuàng)建全省綜合醫(yī)改示范縣,衛(wèi)計委要會同發(fā)改、人社、財政等部門各負其責,各盡其職,密切協(xié)作,形成工作合力,深入推進試點工作,提高縣域醫(yī)療服務(wù)能力,力爭全省綜合醫(yī)改示范縣創(chuàng)建成功。衛(wèi)計委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要堅持不懈抓好計生國策工作,按新政策、新要求不折不扣落實到位。強力推進全省文明縣和公共文化示范區(qū)創(chuàng)建。尤其省文明縣創(chuàng)建將采取網(wǎng)上申報、實地考察、問 ……(未完,全文共7560字,當前只顯示3640字,請閱讀下面提示信息。收藏在2016年全縣三級干部大會上的報告2

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