標(biāo)題:**區(qū)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理執(zhí)法模式 |
**區(qū)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理執(zhí)法模式 為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效率和質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家和市有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)指南,將污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查、環(huán)境違法案件調(diào)查、環(huán)境監(jiān)察文書(shū)制作、企業(yè)環(huán)境信息檔案建立等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的內(nèi)容、程序和方法,以相對(duì)固定的模式進(jìn)行規(guī)范化和統(tǒng)一化,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的網(wǎng)格化監(jiān)管和精細(xì)化管理。 一、污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查模板 (一)企業(yè)的審批文件辦理情況。初次檢查時(shí),檢查企業(yè)環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)辦理、污染治理和驗(yàn)收文件、清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收等情況。再次檢查時(shí),可注明“首次檢查時(shí)已對(duì)企業(yè)的審批手續(xù)辦理情況進(jìn)行檢查,本次不再檢查”。 (二)企業(yè)的生產(chǎn)情況。檢查企業(yè)主要生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略530字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、環(huán)境違法案件調(diào)查證據(jù)制作模板 環(huán)境違法案件調(diào)查證據(jù)制作模板分為調(diào)查詢問(wèn)筆錄、書(shū)證等證據(jù)收集、電子證據(jù)收集等。 (一)調(diào)查詢問(wèn)筆錄模板。調(diào)查詢問(wèn)筆錄應(yīng)記錄執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件表明身份和告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利、配合調(diào)查義務(wù)的情況、被詢問(wèn)人基本信息、問(wèn)答內(nèi)容、被詢問(wèn)人對(duì)筆錄的審閱確認(rèn)意見(jiàn)、執(zhí)法人員簽名等內(nèi)容。另外,調(diào)查詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)有被詢問(wèn)人的簽名、蓋章或按指印,被詢問(wèn)人拒不審閱確認(rèn)或者拒不簽名、蓋章或者按指印的,由記錄人予以注明,并附反映詢問(wèn)過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)錄像、錄音。 (二)書(shū)證等證據(jù)收集模板。針對(duì)不同的環(huán)境違法行為收集不同的書(shū)證等證據(jù)材料,主要包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、群眾舉報(bào)材料、環(huán)評(píng)批復(fù)文件、當(dāng)事人生產(chǎn)記錄和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、通過(guò)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、排污許可證、排污申報(bào)登記表、排污費(fèi)繳費(fèi)通知單、居(村)民或受害人的陳述等。 (三)電子證據(jù)收集模板。針對(duì)不同環(huán)境違法行為,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證時(shí)應(yīng)拍照或錄像的相關(guān)部位、環(huán)節(jié)以及錄音等內(nèi)容。視聽(tīng)資料等證據(jù)制作需有現(xiàn)場(chǎng)照片與錄像的說(shuō)明,并注明拍攝時(shí)間、內(nèi)容、拍攝人、執(zhí)法人員及執(zhí)法證號(hào)等。 三、環(huán)境監(jiān)察文書(shū)模板 分為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄、違法行為限期改正通知書(shū)、環(huán)境違法案件調(diào)查涉及的環(huán)境行政執(zhí)法文書(shū)等。 (一)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄模板。主要包括企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)(正常、停產(chǎn)、季節(jié)性停產(chǎn),是否有未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的新建項(xiàng)目);企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收情況(已建、未建,建設(shè)是否符合要求、是否通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收);企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況(通過(guò)主要運(yùn)行參數(shù)、用電量、用藥量、污泥參數(shù)量等來(lái)判斷設(shè)施運(yùn)行正常、不正常、擅自停運(yùn));企業(yè)是否有不正常排污行為(超標(biāo)排放、旁路或暗管偷排、非法轉(zhuǎn)運(yùn)等);企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收、比對(duì)監(jiān)測(cè)及定期校驗(yàn)情況;企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、企業(yè)自測(cè)數(shù)據(jù),執(zhí)法人員取樣情況;固體廢物貯存、處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況;噪聲防治措施;根據(jù)企業(yè)的環(huán)境違法行為,提出擬處理處罰建議。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在環(huán)境違法行為的,應(yīng)立即制止,并啟動(dòng)環(huán)境違法案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作程序。 (二)違法行為限期改正通知書(shū)。分四部分內(nèi)容:一是描述環(huán)境違法行為情節(jié);二是說(shuō)明違反環(huán)保法律法規(guī)的名稱和條款;三是根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的名稱和條款的規(guī)定,提出責(zé)令糾正的 ……(未完,全文共2287字,當(dāng)前只顯示1376字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏**區(qū)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理執(zhí)法模式) 上一篇:救助管理工作站面向社會(huì)公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)困境未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案 下一篇:政府門(mén)戶網(wǎng)站信息更新管理辦法 相關(guān)欄目:環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 檢察院 管理 執(zhí)法 法律 法制 |