| 標(biāo)題：區(qū)環(huán)境保護(hù)廳黨組“三嚴(yán)三實”專題教育民主生活會對照檢查材料 |
| 區(qū)環(huán)境保護(hù)廳黨組“三嚴(yán)三實”專題教育民主生活會對照檢查材料 為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部《關(guān)于開好“三嚴(yán)三實”專題民主生活會的通知》（寧組通〔2015〕125號）精神，環(huán)保廳黨組緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真對照“三嚴(yán)三實”基本要求，扎實組織開展專題教育，不斷鞏固和深化活動成果，精心準(zhǔn)備民主生活會，全面查找“不嚴(yán)不實”問題，進(jìn)一步認(rèn)清問題實質(zhì)、剖析問題根源，并見人見事，立行立改，切實在“嚴(yán)”上下功夫，在“實”上見成效，推動環(huán)保工作上臺階惠民生，促進(jìn)環(huán)保部門強服務(wù)增效能，強化環(huán)保干部轉(zhuǎn)作風(fēng)提素質(zhì)。 一、緊扣主題，把握關(guān)鍵，從嚴(yán)從實準(zhǔn)備民主生活會 “三嚴(yán)三實”專題教育開展以來，環(huán)保廳黨組始終堅持以問題為導(dǎo)向，以從嚴(yán)治黨為主線，堅持將“三嚴(yán)三實”專題教育作為鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、強化作風(fēng)與效能建設(shè)的重要舉措，規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。一是堅持以上率下，深化學(xué)習(xí)研討。以黨組書記講黨課開局和廳級干部講黨課示范，充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)，先后組織開展嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)三個專題研討，黨組率先垂范、深化引領(lǐng)、注重督導(dǎo)，推動廳系統(tǒng)形成了踐行“三嚴(yán)三實”的思想自覺和行動自覺�；顒悠陂g，廳機關(guān)各處室（單位）開展主要負(fù)責(zé)人講黨課15場（次），開展集中學(xué)習(xí)70多場（次），集中進(jìn)行專題研討50多場（次），廳級領(lǐng)導(dǎo)干部先后參加處室（單位）專題研討18場（次）。二是堅持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實。緊扣“三嚴(yán)三實”主題，深入查找黨組班子及領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不嚴(yán)不實問題，并以“三嚴(yán)三實”作為考驗黨性、檢驗工作的標(biāo)尺，貫徹到具體工作中，落實到干部的思想和行動中，主動亮劍，積極整改。三是堅持改革創(chuàng)新，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。堅持把開展專題教育與簡政放權(quán)、強化服務(wù)、促進(jìn)工作緊密結(jié) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1257字，正式會員可完整閱讀）…… （二）從推動環(huán)境保護(hù)改革發(fā)展來看，存在的問題有：一是環(huán)評審批與項目驗收矛盾較多。重事前審批、輕事中事后監(jiān)管，項目環(huán)評審批時限長，效率低，權(quán)力下放不夠，市縣環(huán)保部門責(zé)權(quán)不明。二是建設(shè)項目驗收管理程序復(fù)雜。建設(shè)項目驗收既要組織進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和專家審查，又要進(jìn)行試生產(chǎn)審核和“三同時”監(jiān)管，環(huán)節(jié)程序過多。三是對一些深層次的環(huán)境問題研究的還不夠透，解決的力度還不夠大，尤其是科研項目安排針對性不強、與環(huán)保工作實際結(jié)合不緊密、管理不規(guī)范、研究成果不能與實踐有機結(jié)合等問題，對我廳專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)帶動作用不強。 （三）從環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)來看，存在的問題有：一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法整體尚未形成震懾。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)不到位，存在執(zhí)法不嚴(yán)和監(jiān)管不力問題，導(dǎo)致一些企業(yè)頂風(fēng)作案、違法排污現(xiàn)象突出。二是重程序輕創(chuàng)新，重規(guī)定輕服務(wù)。環(huán)保系統(tǒng)隊伍能力素質(zhì)建設(shè)難以適應(yīng)形勢任務(wù)需要，能力水平相對不高、專業(yè)技術(shù)干部相對缺乏，重監(jiān)管處罰輕指導(dǎo)服務(wù)，審批驗收時間長、頭緒多，企業(yè)社會投訴多、意見大。三是解決群眾信訪舉報、投訴事項應(yīng)對機制不健全，解決問題周期長，反應(yīng)速度慢，應(yīng)對能力弱，導(dǎo)致群眾對環(huán)保工作滿意率相對偏低；四是環(huán)境保護(hù)宣傳不到位，力度不夠大，致使群眾對環(huán)境保護(hù)各項舉措不熟悉、不了解。 （四）從環(huán)保廳工作來看，存在的問題有：一是個別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏改革創(chuàng)新的魄力，服務(wù)發(fā)展大局的意識不強，圍繞中心解決問題的辦法不多，促進(jìn)發(fā)展的思路不廣，存在著就環(huán)保說環(huán)保、就業(yè)務(wù)說業(yè)務(wù)等問題。二是對基層環(huán)保部門指導(dǎo)不夠，習(xí)慣于作指示提要求，一定程度上存在著以會議落實會議、以文件落實文件等問題，工作安排部署多指導(dǎo)幫助少、考核檢查多幫助解決困難少，工作效率和質(zhì)量不高。三是對重大環(huán)保工作研究謀劃不夠，“上情”領(lǐng)會不到位，“下情”掌握不全面，精神吃的不透，情況摸得不準(zhǔn)，在緊密結(jié)合實際上做得還不到位。四是整體管理水平不高，重點工作超前謀劃不到位，項目儲備不系統(tǒng)，資金監(jiān)管不嚴(yán)格，個別直屬事業(yè)單位人財物管理有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實，廉政風(fēng)險隱患較大。 （五）從干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律來看，存在的問題有：一是工作方法需要改進(jìn)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢與新任務(wù)研究不夠，方式方法缺乏創(chuàng)新；對重大環(huán)境問題總體把握不準(zhǔn)確，對環(huán)境突出問題研究不系統(tǒng)，應(yīng)急處置能力較弱。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需要加強。廳系統(tǒng)內(nèi)部有效溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)欠缺，協(xié)調(diào)機制不完善，到基層檢查工作隨意性大，重復(fù)檢查較多，影響了基層正常工作。三是干部隊伍效能管理需要跟進(jìn)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部抓班子帶隊伍意識和能力不強，在干部管理中存在失之于寬、失之于軟的問題。部分干部遵守紀(jì)律、執(zhí)行制度不嚴(yán)格，工作執(zhí)行力不強，存在著“庸懶散軟拖”和不作為、慢作為、亂作為等問題。四是個別干部奉獻(xiàn)精神不強，能力素質(zhì)不硬，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，工作上不推不動，缺乏主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木衽c能力。 三、邊查邊改，立行立改，部分問題得到有效整改 自“三嚴(yán)三實”專題教育開展以來，廳黨組堅持邊查邊改、即知即改、立行立改，不等待不觀望，不敷衍不推責(zé)，樹立問題導(dǎo)向，堅持問題意識，有效推進(jìn)工作中的問題從嚴(yán)從實予以整改。一是主動攻堅克難，堅決解決重點領(lǐng)域環(huán)境突出問題。積極爭取國家資金項目和政策技術(shù)支持，嚴(yán)格執(zhí)法形成威懾，嚴(yán)厲打擊違法行為，通過深入開展“三項環(huán)保行動計劃”、“環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法年”和開展專項治理等重要舉措，依法解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。積極應(yīng)對處置中衛(wèi)騰格里沙漠污染，采取果斷措施，舉全廳之力幫助和指導(dǎo)中衛(wèi)市扎實開展綜合治理，被環(huán)保部掛牌督辦的18家企業(yè)29個問題，除美利源水務(wù)公司2個問題繼續(xù)整改外，其他已全部整改到位，環(huán)保部順利解除掛牌督辦。有效解決渝河跨界污染糾紛，切實加大工作力度，采取綜合有效措施，因地制宜分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府與甘肅省政府簽訂《跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，渝河水質(zhì)大幅改善，已連續(xù)三月達(dá)到環(huán)境保護(hù)部要求的Ⅳ類水質(zhì)。二是圍繞簡政放權(quán)，切實優(yōu)化環(huán)評服務(wù)。制定實施《自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》，下放地級市環(huán)保局環(huán)評審批事項160多項，占環(huán)保廳審批事項80%，并配套制定了監(jiān)管辦法。在全國環(huán)保系統(tǒng)中率先全面取消建設(shè)項目試生產(chǎn)審批。大力推進(jìn)重點工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，協(xié)調(diào)環(huán)保部及時批復(fù)了寧東外送電6個電源點、銀西鐵路等13個重點建設(shè)項目。屬環(huán)保廳審批的提高效率、及時審批，完成151個建設(shè)項目環(huán)評審批，涉及投資840.2億元。三是從嚴(yán)執(zhí)法檢查，保障群眾環(huán)境權(quán)益。在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查，建立了廳級干部包市處級干部包縣責(zé)任制，大力營造嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。加大建設(shè)項目排查力度，積極幫助市縣加快解決歷史遺留問題。采取立案查處、掛牌督辦、約談問責(zé)、督促整改等措施，對5個縣和部門進(jìn)行了約談，對5個縣實施掛牌督辦，切實推動問題整改。全區(qū)共排查企業(yè)5678家次，立案查處違法問題369個，處罰金額1723.72萬元,移送公安機關(guān)14件。扎實做好賀蘭山東麓葡萄種植基地環(huán)境綜合整治，建立區(qū)、市、縣三級環(huán)保部門聯(lián)動聯(lián)查工作機制，共排查種植基地及周邊地區(qū)砂石場、養(yǎng)殖場等污染源533家，其中405家企業(yè)完成整治任務(wù)。四是加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和效能作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)教育管理干部。制定《自治區(qū)環(huán)保廳效能建設(shè)八項規(guī)定》，強化政務(wù)督查、效能監(jiān)督和勤政廉政檢查，廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓執(zhí)行，強落實，廳系統(tǒng)推諉扯皮、不作為、慢作為等問題大幅減少，工作效能明顯提升。紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室定期不定期對上下班遲到早退、上班工作狀態(tài)等情況進(jìn)行檢查通報，推動各處室（單位）加強了人員管理教育，有效糾正工作人員違反紀(jì)律行為。積極落實自治區(qū)黨委巡視組的整改要求，建立完善規(guī)章制度，強化責(zé)任追究和執(zhí)行，有力地提升了工作效率和管理水平。堅持正面典型引路，用身邊鮮活的實例讓廣大黨員干 ……（未完，全文共8142字，當(dāng)前只顯示3266字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)環(huán)境保護(hù)廳黨組“三嚴(yán)三實”專題教育民主生活會對照檢查材料） 上一篇：關(guān)于2014年民主生活會整改方案落實情況的通報 下一篇：區(qū)環(huán)境保護(hù)廳“三嚴(yán)三實”專題民主生活會整改方案 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 教育 黨委 黨務(wù)講話 生活會 督查 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報材料 |