| 標(biāo)題：局長在水務(wù)系統(tǒng)工作會議上的講話 |
| 乘勢而為實干攻堅 努力開創(chuàng)水利工作新局面 ——在水務(wù)系統(tǒng)工作會議上的講話 同志們： 在春耕備耕的關(guān)鍵時刻，在抗旱春灌全面展開之際，20**年水務(wù)系統(tǒng)工作會議順利召開了。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議、全市水利工作會議、全縣三級干部會議精神，總結(jié)回顧過去一年的工作，分析研究當(dāng)前全縣水利發(fā)展的形勢和任務(wù)，全面安排部署20**年的各項工作。目的是進一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)清形勢，堅定信心，鼓足干勁，開拓創(chuàng)新，苦干實干，不斷開創(chuàng)水利工作新局面，努力推動全縣水利事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。縣上領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨指導(dǎo)會議，還要做重要講話，請大家領(lǐng)會精神，把握重點，認(rèn)真抓好貫徹落實。 下面，我先講四個方面的問題。 一、充分肯定成績，準(zhǔn)確把握形勢，堅定加快水利發(fā)展的信心和決心 20**年，是我縣水利建設(shè)與發(fā)展中較不平凡的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力克服多重自然災(zāi)害，搶抓多項政策機遇，積極主動爭投資，全力以赴抓建設(shè)，凝心聚力抓管理，團結(jié)一致促發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，水利建設(shè)、水利管理和行業(yè)建設(shè)均取得了顯著成績，全縣水利事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，有力促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。 回顧總結(jié)去年的工作，可以用三句話來概括： 第一，水利建設(shè)強力推進。主要體現(xiàn)在兩多：一是前期項目多，投資規(guī)模大。當(dāng)年共爭取到項目11項，總投資規(guī)模4600多萬元，是近幾年爭取項目較多的一年。主要有總投資2939萬元的農(nóng)村飲水安全項目、總投資357萬元的賈門水庫除險加固項目、總投資426萬元的水洛河（萬泉段）河堤治理項目，總投資598萬元的雨水集蓄利用項目等。其他一些前期項目也取得了積極進展，如概算總投資4557萬元的竹林-si水庫水資源綜合利用項目經(jīng)多方銜接，有望列入全省基礎(chǔ)設(shè)施投資的大盤子。特別是進入后半年，我們搶抓國家擴大內(nèi)需、增加投資的政策機遇，又編制上報了總投資522萬元的萬泉鎮(zhèn)田坪節(jié)水灌溉工程、總投資598萬元的雨水集蓄利用工程、總投資525萬元的水洛河（韓店段）河堤治理工程等三個中央財政小型農(nóng)田水利項目，以及總投資2913萬元的章麻河調(diào)水工程、總投資838萬元的莊浪河川人飲工程兩個飲水安全項目。還編制完成了店峽南調(diào)人飲一期工程實施方案、莊浪縣20**—2013年飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃、水洛河川灌區(qū)改造規(guī)劃和莊浪縣中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃。二是水利工程多、建設(shè)質(zhì)量高。全年共開建各類水利工程12項，完成固定資產(chǎn)投資3658萬元。紅崖灣水廠工程建設(shè)規(guī)模大、速度快、技術(shù)含量高；洛水西調(diào)人飲工程全面建成，當(dāng)年解決了1萬人的飲水困難，全縣累計解決了28萬 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1911字，正式會員可完整閱讀）…… 回顧一年來的工作，我們深刻體會到，在水利工作的實踐中，探索形成的一些好經(jīng)驗、好作法，需要在今后的工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。 第一，要把項目建設(shè)作為水利發(fā)展的支撐。我們之所以能夠在農(nóng)村人飲、河道治理、節(jié)水灌溉等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷取得新的突破和新的跨越，關(guān)鍵是靠項目的有力支撐。作為欠發(fā)達地區(qū)，尤其要牢固樹立發(fā)展抓項目的理念，靠項目推動，多干一些事關(guān)莊浪長遠(yuǎn)發(fā)展和絕大多數(shù)群眾切身利益的大事、實事、好事，用項目建設(shè)給老百姓帶來更多的實惠。 第二、要把改善民生作為水利發(fā)展的根本。面對十年九旱和基礎(chǔ)脆弱的瓶頸制約，莊浪水利事業(yè)能夠保持良好的發(fā)展勢頭，主要是我們始終圍繞改善民生抓發(fā)展，極大地調(diào)動了群眾參與水利建設(shè)的積極性。只有牢固樹立“以人為本，興水富民，人水和諧，科學(xué)發(fā)展”的興水理念，多干一些民心工程，才能把人民群眾謀求水利發(fā)展的熱情和干勁，匯聚成推動水利事業(yè)發(fā)展的強大合力。 第三，要把機制創(chuàng)新作為水利發(fā)展的動力。機制創(chuàng)新是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年，由于我們不斷創(chuàng)新建管機制，拓寬建管思路，完善建管方式，把“三檢”、“四制”管理辦法貫穿在水利工程建設(shè)的全過程，用“五級管理網(wǎng)絡(luò)”統(tǒng)管農(nóng)村人飲工程，通過創(chuàng)新機制、改革_，為水利事業(yè)的又好又快發(fā)展增添了動力，煥發(fā)了活力，推動了水利事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。 第四，要把職工隊伍建設(shè)作為水利發(fā)展的基礎(chǔ)。我們始終加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷加強職工隊伍建設(shè)，全體干部職工熱愛水利、獻身水利，能吃苦，能戰(zhàn)斗。正是由于打造了一支工作上進、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部職工隊伍，才為水利事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過改革開放30年的快速發(fā)展，我縣水利事業(yè)已經(jīng)站在了一個新的發(fā)展起點上。進入新世紀(jì)，縱觀縣內(nèi)縣外，綜合分析我縣水利事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，當(dāng)前和今后一個時期，我們既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著不少挑戰(zhàn)和壓力。 從宏觀經(jīng)濟形勢看，黨的十七屆三中全會把加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，明確提出20**年底完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)，2013年底前解決農(nóng)村飲水安全問題，力爭到2020年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。今年的中央1號文件和中央經(jīng)濟工作會議都明確提出要大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加強水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況、新特點，水利發(fā)展也面臨著許多新變化、新任務(wù)，應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需給水利的建設(shè)投資將大幅度增長。所有這些，都將對我們進一步加快水利發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。 從水利發(fā)展階段看，當(dāng)前和今后一個時期,水利事業(yè)處于改革發(fā)展不斷深入,傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。一是隨著全球氣候不斷變暖，出現(xiàn)極端天氣和水旱災(zāi)害事件的發(fā)生頻率可能進一步加快，加之我縣干旱少雨，水資源短缺且分布不均，水資源的供需矛盾將更加突出，如何滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水的需求，給我們提出了一個比較嚴(yán)峻的課題。二是水利建設(shè)任務(wù)將更加繁重，項目多、范圍廣、時間緊，對前期工作、施工組織、建設(shè)管理和資金管理等方面的要求會越來越高，責(zé)任會越來越大。三是水利工程管理、水資源管理、河道管理，特別是農(nóng)村飲水安全工程管理的任務(wù)將更加突出，老百姓對水利工程的依賴越來越大，對我們管理服務(wù)工作的期望會越來越高。四是隨著水利事業(yè)的不斷深入發(fā)展，會越來越觸及一些深層次的矛盾和問題，水利改革將更加艱巨。以上這些，都需要我們今后認(rèn)真研究，正確面對。 從行業(yè)能力建設(shè)看，與大規(guī)模水利建設(shè)的要求相比，與日益繁重的工程管理任務(wù)相比，建設(shè)管理、建后管理的手段目前還相對落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展的要求；水利在抗旱防汛、搶險救災(zāi)等方面應(yīng)急管理的_機制、技術(shù)裝備、信息管理和指揮協(xié)調(diào)等方面還很薄弱，應(yīng)急管理水平需要進一步提高；依法治水管水還有一定差距，水資源無序開采的問題較為突出，管理手段比較落后；少數(shù)水事案件的調(diào)查取證、查辦執(zhí)行工作難度較大，水行政執(zhí)法的力度有待進一步加強，依法行政水平需要進一步提高；灌區(qū)工程老化失修，工程效益不能正常發(fā)揮，水費征收逐年滑坡。干部職工的思想還不夠解放，運用市場經(jīng)濟促發(fā)展的能力還有待進一步提高，行業(yè)自我發(fā)展的能力需要進一步增強。以上這些問題既是發(fā)展中的問題，前進中的困難，也是我們需要認(rèn)真研究，重點解決的問題。對此，務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 總之，我們要全面準(zhǔn)確把握水利工作面臨的新形勢和新任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，在新的起點上，切實加快民生水利建設(shè)步伐，實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的全面發(fā)展。 二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，開創(chuàng)水利工作的新局面 20**年是我縣水利建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時期。做好今年的水利工作，對于繼續(xù)保持水利事業(yè)的良好發(fā)展勢頭，進一步提升水利建設(shè)與管理水平至關(guān)重要。今年全縣水利工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實全市農(nóng)村工作會議、全市水利工作會議和全縣三級干部會議精神，堅持“以人為本，興水富民，人水和諧，科學(xué)發(fā)展”的興水理念，圍繞全縣自來水化、川地水利化、河道治理生態(tài)化三大目標(biāo)，加快推進民生水利建設(shè)，全面提升水利管理水平，搞好抗旱防汛，強化水政執(zhí)法，加強水資源和砂石資源管理，開拓創(chuàng)新，實干攻堅，努力開創(chuàng)水利工作新局面，為建設(shè)富裕和諧莊浪提供堅強的水利支撐。 工作目標(biāo)是：①新增有效灌溉面積1000畝，累計達到8.6萬畝；發(fā)展節(jié)灌面積2000畝，累計達到5.6萬畝。②年內(nèi)完成水利固定資產(chǎn)投資4000萬元。③征收“三費”355.14萬元，其中水費327.14萬元，水資源費14萬元，河道采砂管理費14萬元。④投資600萬元，開建章麻河調(diào)水工程，解決臥龍1萬人的飲水困難，累計解決29萬人口的吃水問題，自來水普及率達到71.4%。⑥投資357萬元,建成賈門水庫除險加固工程。⑤投資400萬元，續(xù)建集雨節(jié)灌水窖1500眼，⑦投資1800萬元，開建北洛河城區(qū)段6#、7#橡膠壩工程。⑧投資210萬元，建成水洛河（萬泉段）防洪河堤3公里，建成水洛河（徐碾段）防洪河堤300米。⑨投資500萬元,建成全縣農(nóng)村安全飲水工程自動化控制中心。⑩加強水政執(zhí)法，年內(nèi)查處各類水事違法案件30起以上，結(jié)案率達到90%以上。⑾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化渠道5.2公里，鞏固已建成的標(biāo)準(zhǔn)化渠道122.52公里，灌區(qū)工程完好率達到80%以上，人飲工程完好率達到90%以上。⑿完成招商引資150萬元。 要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好以下八個方面的工作。 １、抓項目，爭投資，不斷夯實發(fā)展后勁。要按照“篩選論證一批、規(guī)劃設(shè)計一批、建設(shè)實施一批、儲備庫存一批”的項目建設(shè)思路，始終把抓項目作為水利事業(yè)發(fā)展的“龍頭”，圍繞解決與人民群眾生產(chǎn)生活最直接、最需要、最現(xiàn)實的利益問題，積極爭取和實施事關(guān)絕大多數(shù)群眾切身利益和水利行業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目和好項目。緊扣縣情、水情，積極搶抓中央關(guān)于擴大內(nèi)需的政策機遇，再論證上報一批飲水安全、病險水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)挖潛改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，不斷更新和充實項目庫，努力做到一有投資政策和投資機會，貯備的項目就能拿得出、用得上。要繼續(xù)堅持大中小項目并舉，搶抓各類投資機遇，主動加強和上級主管部門的聯(lián)系，勤匯報、常銜接，年內(nèi)全力爭取飲水安全項目、埂塄水庫除險加固項目，以及中央財政支農(nóng)項目田坪節(jié)水灌溉工程、雨水集蓄利用工程、水洛河（韓店段）河堤治理工程等重點水利工程的立項投資。編制完成葫蘆河治理項目、莊浪河灌區(qū)可研，繼續(xù)抓好竹林-si水庫水資源綜合利用項目的銜接爭取工作，年內(nèi)爭取立項。圍繞莊浪電源點建設(shè)項目，認(rèn)真搞好水資源論證工作。同時，積極爭取抗旱防汛、以工代賑、扶貧開發(fā)、財政支農(nóng)、小型農(nóng)田水利、新農(nóng)村建設(shè)等方面的項目，以更多的項目作支撐，多渠道籌措配套資金，進一步加大農(nóng)村人飲工程、灌區(qū)節(jié)水改造工程、河道堤防工程建設(shè)力度。爭取在2—3年內(nèi)建成章麻河調(diào)水、莊浪河川、水洛河川三大人飲工程，解決全縣剩余人口的吃水問題，全面實現(xiàn)全縣自來水化目標(biāo)；加快推進灌區(qū)節(jié)水改造步伐，爭取灌區(qū)節(jié)水改造項目，實施病險水庫除險加固工程，對老灌區(qū)進行挖潛改造，力爭實現(xiàn)川區(qū)水利化目標(biāo)；爭取國家投資，鼓勵社會投資，在優(yōu)先實現(xiàn)水洛河全線治理的基礎(chǔ)上，逐步把重點轉(zhuǎn)移到葫蘆河和莊浪河的治理上，著力打造河暢、堤穩(wěn)、水清、岸綠的人水和諧環(huán)境，實現(xiàn)河道治理生態(tài)化目標(biāo)。 ２、抓建設(shè)，促發(fā)展，著力改善民生條件。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，全力實施農(nóng)村人飲、病險水庫改造和集雨節(jié)灌等7項水利工程。一是開建章麻河調(diào)水工程，鋪設(shè)各級各類供水管道150公里，建21—100立米調(diào)蓄減壓池13座，安裝進戶工程2080處，解決臥龍1萬人的飲水困難。二是續(xù)建賈門水庫除險加固工程，建成大壩下游壩坡培厚加固，完成輸水洞進口放水塔改造及溢洪道加高。三是續(xù)建集雨節(jié)灌工程，在水洛、臥龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)修 ……（未完，全文共13759字，當(dāng)前只顯示4969字，請閱讀下面提示信息。收藏局長在水務(wù)系統(tǒng)工作會議上的講話） 上一篇：在2016年市委黨的群團工作會議上的講話 下一篇：廳長在2016年全省水利局長會議上的講話 相關(guān)欄目：水利 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |