標(biāo)題:局長在水務(wù)系統(tǒng)工作會議上的講話 |
乘勢而為實干攻堅 努力開創(chuàng)水利工作新局面 ——在水務(wù)系統(tǒng)工作會議上的講話 同志們: 在春耕備耕的關(guān)鍵時刻,在抗旱春灌全面展開之際,20**年水務(wù)系統(tǒng)工作會議順利召開了。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議、全市水利工作會議、全縣三級干部會議精神,總結(jié)回顧過去一年的工作,分析研究當(dāng)前全縣水利發(fā)展的形勢和任務(wù),全面安排部署20**年的各項工作。目的是進一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢,堅定信心,鼓足干勁,開拓創(chuàng)新,苦干實干,不斷開創(chuàng)水利工作新局面,努力推動全縣水利事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。縣上領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨指導(dǎo)會議,還要做重要講話,請大家領(lǐng)會精神,把握重點,認(rèn)真抓好貫徹落實。 下面,我先講四個方面的問題。 一、充分肯定成績,準(zhǔn)確把握形勢,堅定加快水利發(fā)展的信心和決心 20**年,是我縣水利建設(shè)與發(fā)展中較不平凡的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力克服多重自然災(zāi)害,搶抓多項政策機遇,積極主動爭投資,全力以赴抓建設(shè),凝心聚力抓管理,團結(jié)一致促發(fā)展,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),水利建設(shè)、水利管理和行業(yè)建設(shè)均取得了顯著成績,全縣水利事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,有力促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。 回顧總結(jié)去年的工作,可以用三句話來概括: 第一,水利建設(shè)強力推進。主要體現(xiàn)在兩多:一是前期項目多,投資規(guī)模大。當(dāng)年共爭取到項目11項,總投資規(guī)模4600多萬元,是近幾年爭取項目較多的一年。主要有總投資2939萬元的農(nóng)村飲水安全項目、總投資357萬元的賈門水庫除險加固項目、總投資426萬元的水洛河(萬泉段)河堤治理項目,總投資598萬元的雨水集蓄利用項目等。其他一些前期項目也取得了積極進展,如概算總投資4557萬元的竹林-si水庫水資源綜合利用項目經(jīng)多方銜接,有望列入全省基礎(chǔ)設(shè)施投資的大盤子。特別是進入后半年,我們搶抓國家擴大內(nèi)需、增加投資的政策機遇,又編制上報了總投資522萬元的萬泉鎮(zhèn)田坪節(jié)水灌溉工程、總投資598萬元的雨水集蓄利用工程、總投資525萬元的水洛河(韓店段)河堤治理工程等三個中央財政小型農(nóng)田水利項目,以及總投資2913萬元的章麻河調(diào)水工程、總投資838萬元的莊浪河川人飲工程兩個飲水安全項目。還編制完成了店峽南調(diào)人飲一期工程實施方案、莊浪縣20**—2013年飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃、水洛河川灌區(qū)改造規(guī)劃和莊浪縣中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃。二是水利工程多、建設(shè)質(zhì)量高。全年共開建各類水利工程12項,完成固定資產(chǎn)投資3658萬元。紅崖灣水廠工程建設(shè)規(guī)模大、速度快、技術(shù)含量高;洛水西調(diào)人飲工程全面建成,當(dāng)年解決了1萬人的飲水困難,全縣累計解決了28萬 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1911字,正式會員可完整閱讀)…… 回顧一年來的工作,我們深刻體會到,在水利工作的實踐中,探索形成的一些好經(jīng)驗、好作法,需要在今后的工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。 第一,要把項目建設(shè)作為水利發(fā)展的支撐。我們之所以能夠在農(nóng)村人飲、河道治理、節(jié)水灌溉等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷取得新的突破和新的跨越,關(guān)鍵是靠項目的有力支撐。作為欠發(fā)達地區(qū),尤其要牢固樹立發(fā)展抓項目的理念,靠項目推動,多干一些事關(guān)莊浪長遠(yuǎn)發(fā)展和絕大多數(shù)群眾切身利益的大事、實事、好事,用項目建設(shè)給老百姓帶來更多的實惠。 第二、要把改善民生作為水利發(fā)展的根本。面對十年九旱和基礎(chǔ)脆弱的瓶頸制約,莊浪水利事業(yè)能夠保持良好的發(fā)展勢頭,主要是我們始終圍繞改善民生抓發(fā)展,極大地調(diào)動了群眾參與水利建設(shè)的積極性。只有牢固樹立“以人為本,興水富民,人水和諧,科學(xué)發(fā)展”的興水理念,多干一些民心工程,才能把人民群眾謀求水利發(fā)展的熱情和干勁,匯聚成推動水利事業(yè)發(fā)展的強大合力。 第三,要把機制創(chuàng)新作為水利發(fā)展的動力。機制創(chuàng)新是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年,由于我們不斷創(chuàng)新建管機制,拓寬建管思路,完善建管方式,把“三檢”、“四制”管理辦法貫穿在水利工程建設(shè)的全過程,用“五級管理網(wǎng)絡(luò)”統(tǒng)管農(nóng)村人飲工程,通過創(chuàng)新機制、改革_,為水利事業(yè)的又好又快發(fā)展增添了動力,煥發(fā)了活力,推動了水利事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。 第四,要把職工隊伍建設(shè)作為水利發(fā)展的基礎(chǔ)。我們始終加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷加強職工隊伍建設(shè),全體干部職工熱愛水利、獻身水利,能吃苦,能戰(zhàn)斗。正是由于打造了一支工作上進、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部職工隊伍,才為水利事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過改革開放30年的快速發(fā)展,我縣水利事業(yè)已經(jīng)站在了一個新的發(fā)展起點上。進入新世紀(jì),縱觀縣內(nèi)縣外,綜合分析我縣水利事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,當(dāng)前和今后一個時期,我們既面臨著難得的發(fā)展機遇,也面臨著不少挑戰(zhàn)和壓力。 從宏觀經(jīng)濟形勢看,黨的十七屆三中全會把加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,明確提出20**年底完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù),2013年底前解決農(nóng)村飲水安全問題,力爭到2020年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。今年的中央1號文件和中央經(jīng)濟工作會議都明確提出要大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加強水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況、新特點,水利發(fā)展也面臨著許多新變化、新任務(wù),應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需給水利的建設(shè)投資將大幅度增長。所有這些,都將對我們進一步加快水利發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。 從水利發(fā)展階段看,當(dāng)前和今后一個時期,水利事業(yè)處于改革發(fā)展不斷深入,傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。一是隨著全球氣候不斷變暖,出現(xiàn)極端天氣和水旱災(zāi)害事件的發(fā)生頻率可能進一步加快,加之我縣干旱少雨,水資源短缺且分布不均,水資源的供需矛盾將更加突出,如何滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水的需求,給我們提出了一個比較嚴(yán)峻的課題。二是水利建設(shè)任務(wù)將更加繁重,項目多、范圍廣、時間緊,對前期工作、施工組織、建設(shè)管理和資金管理等方面的要求會越來越高,責(zé)任會越來越大。三是水利工程管理、水資源管理、河道管理,特別是農(nóng)村飲水安全工程管理的任務(wù)將更加突出,老百姓對水利工程的依賴越來越大,對我們管理服務(wù)工作的期望會越來越高。四是隨著水利事業(yè)的不斷深入發(fā)展,會越來越觸及一些深層次的矛盾和問題,水利改革將更加艱巨。以上這些,都需要我們今后認(rèn)真研究,正確面對。 從行業(yè)能力建設(shè)看,與大規(guī)模水利建設(shè)的要求相比,與日益繁重的工程管理任務(wù)相比,建設(shè)管理、建后管理的手段目前還相對落后,難以適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展的要求;水利在抗旱防汛、搶險救災(zāi)等方面應(yīng)急管理的_機制、技術(shù)裝備、信息管理和指揮協(xié)調(diào)等方面還很薄弱,應(yīng)急管理水平需要進一步提高;依法治水管水還有一定差距,水資源無序開采的問題較為突出,管理手段比較落后;少數(shù)水事案件的調(diào)查取證、查辦執(zhí)行工作難度較大,水行政執(zhí)法的力度有待進一步加強,依法行政水平需要進一步提高;灌區(qū)工程老化失修,工程效益不能正常發(fā)揮,水費征收逐年滑坡。干部職工的思想還不夠解放,運用市場經(jīng)濟促發(fā)展的能力還有待進一步提高,行業(yè)自我發(fā)展的能力需要進一步增強。以上這些問題既是發(fā)展中的問題,前進中的困難,也是我們需要認(rèn)真研究,重點解決的問題。對此,務(wù)必引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。 總之,我們要全面準(zhǔn)確把握水利工作面臨的新形勢和新任務(wù),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),在新的起點上,切實加快民生水利建設(shè)步伐,實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的全面發(fā)展。 二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,開創(chuàng)水利工作的新局面 20**年是我縣水利建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時期。做好今年的水利工作,對于繼續(xù)保持水利事業(yè)的良好發(fā)展勢頭,進一步提升水利建設(shè)與管理水平至關(guān)重要。今年全縣水利工作的總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實全市農(nóng)村工作會議、全市水利工作會議和全縣三級干部會議精神,堅持“以人為本,興水富民,人水和諧,科學(xué)發(fā)展”的興水理念,圍繞全縣自來水化、川地水利化、河道治理生態(tài)化三大目標(biāo),加快推進民生水利建設(shè),全面提升水利管理水平,搞好抗旱防汛,強化水政執(zhí)法,加強水資源和砂石資源管理,開拓創(chuàng)新,實干攻堅,努力開創(chuàng)水利工作新局面,為建設(shè)富裕和諧莊浪提供堅強的水利支撐。 工作目標(biāo)是:①新增有效灌溉面積1000畝,累計達到8.6萬畝;發(fā)展節(jié)灌面積2000畝,累計達到5.6萬畝。②年內(nèi)完成水利固定資產(chǎn)投資4000萬元。③征收“三費”355.14萬元,其中水費327.14萬元,水資源費14萬元,河道采砂管理費14萬元。④投資600萬元,開建章麻河調(diào)水工程,解決臥龍1萬人的飲水困難,累計解決29萬人口的吃水問題,自來水普及率達到71.4%。⑥投資357萬元,建成賈門水庫除險加固工程。⑤投資400萬元,續(xù)建集雨節(jié)灌水窖1500眼,⑦投資1800萬元,開建北洛河城區(qū)段6#、7#橡膠壩工程。⑧投資210萬元,建成水洛河(萬泉段)防洪河堤3公里,建成水洛河(徐碾段)防洪河堤300米。⑨投資500萬元,建成全縣農(nóng)村安全飲水工程自動化控制中心。⑩加強水政執(zhí)法,年內(nèi)查處各類水事違法案件30起以上,結(jié)案率達到90%以上。⑾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化渠道5.2公里,鞏固已建成的標(biāo)準(zhǔn)化渠道122.52公里,灌區(qū)工程完好率達到80%以上,人飲工程完好率達到90%以上。⑿完成招商引資150萬元。 要實現(xiàn)上述目標(biāo),必須著力抓好以下八個方面的工作。 1、抓項目,爭投資,不斷夯實發(fā)展后勁。要按照“篩選論證一批、規(guī)劃設(shè)計一批、建設(shè)實施一批、儲備庫存一批”的項目建設(shè)思路,始終把抓項目作為水利事業(yè)發(fā)展的“龍頭”,圍繞解決與人民群眾生產(chǎn)生活最直接、最需要、最現(xiàn)實的利益問題,積極爭取和實施事關(guān)絕大多數(shù)群眾切身利益和水利行業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目和好項目。緊扣縣情、水情,積極搶抓中央關(guān)于擴大內(nèi)需的政策機遇,再論證上報一批飲水安全、病險水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)挖潛改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,不斷更新和充實項目庫,努力做到一有投資政策和投資機會,貯備的項目就能拿得出、用得上。要繼續(xù)堅持大中小項目并舉,搶抓各類投資機遇,主動加強和上級主管部門的聯(lián)系,勤匯報、常銜接,年內(nèi)全力爭取飲水安全項目、埂塄水庫除險加固項目,以及中央財政支農(nóng)項目田坪節(jié)水灌溉工程、雨水集蓄利用工程、水洛河(韓店段)河堤治理工程等重點水利工程的立項投資。編制完成葫蘆河治理項目、莊浪河灌區(qū)可研,繼續(xù)抓好竹林-si水庫水資源綜合利用項目的銜接爭取工作,年內(nèi)爭取立項。圍繞莊浪電源點建設(shè)項目,認(rèn)真搞好水資源論證工作。同時,積極爭取抗旱防汛、以工代賑、扶貧開發(fā)、財政支農(nóng)、小型農(nóng)田水利、新農(nóng)村建設(shè)等方面的項目,以更多的項目作支撐,多渠道籌措配套資金,進一步加大農(nóng)村人飲工程、灌區(qū)節(jié)水改造工程、河道堤防工程建設(shè)力度。爭取在2—3年內(nèi)建成章麻河調(diào)水、莊浪河川、水洛河川三大人飲工程,解決全縣剩余人口的吃水問題,全面實現(xiàn)全縣自來水化目標(biāo);加快推進灌區(qū)節(jié)水改造步伐,爭取灌區(qū)節(jié)水改造項目,實施病險水庫除險加固工程,對老灌區(qū)進行挖潛改造,力爭實現(xiàn)川區(qū)水利化目標(biāo);爭取國家投資,鼓勵社會投資,在優(yōu)先實現(xiàn)水洛河全線治理的基礎(chǔ)上,逐步把重點轉(zhuǎn)移到葫蘆河和莊浪河的治理上,著力打造河暢、堤穩(wěn)、水清、岸綠的人水和諧環(huán)境,實現(xiàn)河道治理生態(tài)化目標(biāo)。 2、抓建設(shè),促發(fā)展,著力改善民生條件。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,以新農(nóng)村建設(shè)為主線,全力實施農(nóng)村人飲、病險水庫改造和集雨節(jié)灌等7項水利工程。一是開建章麻河調(diào)水工程,鋪設(shè)各級各類供水管道150公里,建21—100立米調(diào)蓄減壓池13座,安裝進戶工程2080處,解決臥龍1萬人的飲水困難。二是續(xù)建賈門水庫除險加固工程,建成大壩下游壩坡培厚加固,完成輸水洞進口放水塔改造及溢洪道加高。三是續(xù)建集雨節(jié)灌工程,在水洛、臥龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)修 ……(未完,全文共13759字,當(dāng)前只顯示4969字,請閱讀下面提示信息。收藏局長在水務(wù)系統(tǒng)工作會議上的講話) 上一篇:在2016年市委黨的群團工作會議上的講話 下一篇:廳長在2016年全省水利局長會議上的講話 相關(guān)欄目:水利 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |