標(biāo)題：打造新型征管格局推進(jìn)稅收征管體系現(xiàn)代化

打造新型征管格局推進(jìn)稅收征管體系現(xiàn)代化

稅收征管體系是稅收工作的重要載體，推進(jìn)稅收征管體系現(xiàn)代化建設(shè)作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身。筆者認(rèn)為，打造新型稅收征管格局，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系對(duì)于解決稅收工作中的實(shí)際問(wèn)題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、以納稅人需求為導(dǎo)向造全方位納稅服務(wù)平臺(tái)
統(tǒng)籌考慮納稅人的區(qū)域分布情況和稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理水平，整合辦稅服務(wù)資源，以市級(jí)辦稅服務(wù)廳為核心，設(shè)立多個(gè)縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稅服務(wù)延伸點(diǎn)，對(duì)于部分邊遠(yuǎn)地區(qū)定期派遣流動(dòng)服務(wù)車(chē)，統(tǒng)一征收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和涉稅流程，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)
——體化、專(zhuān)業(yè)化。
充分發(fā)揮12366納稅服務(wù)熱線在納稅咨詢中的協(xié)調(diào)作用，不斷完善疑難問(wèn)題的轉(zhuǎn)辦流　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略538字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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    精減文書(shū)。推行征管檔案電子化管理，實(shí)施“一戶式”查詢。簡(jiǎn)化審批、備案等流程的受理資料，除涉稅事項(xiàng)的專(zhuān)用表格和必須存檔的資料外，各部門(mén)不得要求納稅人額外填報(bào)資料，凡是計(jì)算機(jī)可以檢索的信息，不得要求納稅人重復(fù)報(bào)
    送資料。同時(shí)，將審批、備案等事項(xiàng)按新辦、存續(xù)、注銷(xiāo)等不同環(huán)節(jié)提示納稅人盡量合并辦理，以減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
    強(qiáng)化考核。根據(jù)現(xiàn)代稅收征管體系的運(yùn)作模式，重構(gòu)各項(xiàng)考核指標(biāo)，將考核嵌入每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，變事后追究為事前提醒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促稅務(wù)干部防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。此外，加強(qiáng)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建辦稅服務(wù)流程電子監(jiān)控管理平臺(tái)，將所有涉稅審批業(yè)務(wù)流程納入系統(tǒng)監(jiān)控范圍，進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、全程記錄，可通過(guò)外網(wǎng)和自助服務(wù)終端在線查詢，實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)涉
    稅事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限、流程的全面監(jiān)督。
    三、以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，構(gòu)建稅源專(zhuān)業(yè)化管理體系
    規(guī)范稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程，建立嚴(yán)密的“風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)收集——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警識(shí)別——風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別——風(fēng)險(xiǎn)推送應(yīng)對(duì)——風(fēng)險(xiǎn)處理反饋”單循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，各環(huán)節(jié)之間分工協(xié)作，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，以保證稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范運(yùn)行。
    按照稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程，將稅源管理專(zhuān)業(yè)化職能在不同層級(jí)、不同部門(mén)和不同崗位間進(jìn)行科學(xué)分解，對(duì)稅源管理事項(xiàng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工，重新劃分納稅坪估、稅源管理的職能，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的基礎(chǔ)稅源管理部門(mén)和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)部門(mén)，實(shí)行“按事設(shè)崗、按崗選人、分崗管事”，做到“業(yè)務(wù)分離、崗位分設(shè)、崗責(zé)匹配”。
    設(shè)立大企業(yè)管理局，以加強(qiáng)大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理為突破口，合作遵從為導(dǎo)向，建立突出集約化管理、優(yōu)化納稅服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化管理模式。按照“行業(yè)+規(guī)�！钡墓芾砟Ｊ�，根據(jù)納稅人的規(guī)模、行業(yè)、特定業(yè)務(wù)等，將稅源劃分為重點(diǎn)稅源和中小稅源。對(duì)金融、電力、證券、郵政、鐵路等大型行業(yè)、企業(yè)以及達(dá)到一定稅源規(guī)�；虼嬖趶�(fù)雜稅收業(yè)務(wù)的重點(diǎn)稅源納稅人，進(jìn)行集中管理。根據(jù)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)為其提供務(wù)實(shí)、便捷、靈活的納稅服務(wù)，在市、縣兩級(jí)實(shí)施相對(duì)集中、科學(xué)高效、統(tǒng)一規(guī)范的專(zhuān)業(yè)化管理，指導(dǎo)和幫助大企業(yè)防范、控制稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高稅法遵從度，降低納稅遵從成本。
    四、以項(xiàng)目推送為抓手，推進(jìn)集約化稅務(wù)稽查模式
    整合稽查資源�？刂瓶h(區(qū))局稽查選案、審理權(quán)限，提高執(zhí)法層級(jí) ……（未完，全文共2323字，當(dāng)前只顯示1398字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏打造新型征管格局推進(jìn)稅收征管體系現(xiàn)代化）

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