標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作存在的問題及對策
關于上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作存在的問題及對策的報告

縣政府督辦室:
根據4月3日全省計劃生育工作電視電話會議結束后汪國際縣長的講話要求,我鎮(zhèn)近期通過走訪干部群眾,召開黨政聯席會議、計生專題會議和村組干部會議等多種形式,認真分析和探討我鎮(zhèn)計劃生育工作目前面臨的一些問題,通過梳理,共查找出7個方面的突出問題,并研究提出相應的對策。
一、存在的問題
(一)隊伍建設薄弱。一是計生統計專干缺乏,我鎮(zhèn)計生統計崗位人員緊張,只能臨時聘用或抽調其他崗位人員頂替,人員常處于變動之中,不便工作推進;二是計生技術人員老化,我鎮(zhèn)計生服務所目前有兩名干部,她們大都在這個崗位工作20余年。其中僅有醫(yī)師證1人,且常年生病,很難正常工作,計生技術人員緊張;三是村級力量薄弱。當前面臨村兩委換屆和并村等工作,村兩委領導思想情 ……(快文網http://m.hoachina.com省略586字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (四)部門配合協調差。計劃生育作為一項基本國策,不是哪一個部門,哪一個人能完成的,它必須由各部門的密切配合,相互協調來完成。例如取消強制婚檢、上戶口不需計生部門出具證明等均給計生工作管理帶來新的困難。為了補救計劃外生育造成的惡劣影響,需成立聯合機構,加大征收和超生的處罰力度,保障計劃生育法律政策有效貫徹落實。
    (五)計生利益導向機制不強,F在從中央到地方各級都相繼出臺了一系列計生利益導向機制。如十六歲以下獨生子女發(fā)放保健費等。但中國特別是農村少數老百姓重男輕女的思想還是根深蒂固,輿論宣傳氛圍有所偏差,計生報道正面事件少,負面新聞多。向他們宣傳一下新的婚育觀念的同時,更要加大對違法生育對象進行處罰。目前出臺的這些計生利益導向機制還是遠遠不夠的,在社會產生不了多大的反響。
    (六)解決村計生專干的后顧之憂。計生工作號稱天下第一難的大事,干部都不愿意干這項工作,村干部能干多年的人確實不多。很多計生專干不一定是村兩委成員,一旦離開計生崗位,就什么也沒有,必須形成長效機制,確保計生專干能同村兩委成員一樣,享受一定的補助或購買養(yǎng)老保險,以穩(wěn)定村級計生隊伍。
    (七)計生工作軟件業(yè)務和檢查太多太雜。現如今,計生繁雜的軟件業(yè)務占去了計生人員一半甚至更多的精力。出生一個小孩,帳、表、卡、冊、單等一大堆,這很大程度上占用了鎮(zhèn)村干部的很多時間,能不能在不影響計生工作正常開展的前提下,對計生資料進行一些簡化。同時上級計生部門考核檢查次數過多,希望上級主管部門在加大督查、檢查力度的同時,要更多的對基層計生工作加強業(yè)務指導,要有擔當精神。
    二、對策與建議
    (一)通過提高待遇、加強培訓、優(yōu)化考核,筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎。一是加大正式在編人員的定向招聘力度,進一步配強村級班子,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部隊伍結構,提高戰(zhàn)斗力。二是要提高村級干部待遇,搞好離任后的社會保障,給予從事計生工作的人員特殊崗位津貼。三是要加大培訓,優(yōu)化考核力度,不斷提高村級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員的政策水平、業(yè)務素質?己瞬灰诉^細,軟件要精減規(guī)范。四是實行有獎舉報制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用。
    (二)通過利益導向、政策懲戒、宣傳引導,轉變生育觀念。一是要繼續(xù)認真落實已經實施的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度等利益導向優(yōu)惠政策,同時要探索推進長效節(jié)育措施獎勵、農村養(yǎng)老保險等社會保障和救助制度,并逐步形成獎勵扶助標準正常增長機制,切實解決計生家庭戶的后顧之憂。二是要嚴厲查處黨員干部違反計劃生育的情況,對違反計劃生育政策不主動承擔法律責任的必須堅決依法征收社會撫養(yǎng)費,嚴格逗硬政策。三是拓寬宣傳領域!跋蝾I導宣傳,向群眾宣傳,向部門宣傳”,使計生宣傳教育觸角縱向到底、橫向到邊,營造計生工作良好的輿論氛圍。
    (三)通過修訂制度、下放 ……(未完,全文共2531字,當前只顯示1523字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作存在的問題及對策

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