標題:在林業(yè)工作視頻會議上的講話
在林業(yè)工作視頻會議上的講話




同志們:

根據(jù)省委統(tǒng)一安排部署,廳黨組組織開展了2014年黨組中心組第三次集中學習活動,重點學習了《習近平總書記系列重要講話讀本》,傳達了省委全會、省委中心組學習會、省政府經(jīng)濟運行分析會和全國推進林業(yè)改革座談會等會議精神,并結合當前林業(yè)工作實際,對今年上半年全省林業(yè)工作推進情況進行了分析,對下半年全省林業(yè)工作進行了研究。為切實抓好全省林業(yè)工作,圓滿完成省委、省政府下達的年度林業(yè)目標任務,廳黨組決定今天上午召開全省林業(yè)工作視頻會議,總結上半年工作情況,安排部署下半年工作任務。下面,我講兩點意見。

一、今年上半年全省林業(yè)工作情況

今年以來,省委、省政府和國家林業(yè)局對我省林業(yè)工作持續(xù)保持高度重視,光榮書記、紀恒省長、仇和副書記、李江常務副省長、劉平資政等省領導多次專題調(diào)研、視察林業(yè)工作,對林業(yè)工作作出重要批示,省委、省政府組織召開了高規(guī)格的全省造林綠化暨林業(yè)改革工作電視電話會議并開展了專項督查活動。國家林業(yè)局趙樹叢局長于3月下旬深入我省多地進行了專題調(diào)研,并明確對我省國家公園建設、退耕還林工程、林地定額等方面繼續(xù)給予支持、幫助和傾斜。在省委、省政府的堅強領導和國家林業(yè)局的大力支持下,在各級黨委、政府的高度重視下,全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工圍繞七彩云南、森林云南、美麗鄉(xiāng)村建設目標,充分發(fā)揮生態(tài)文明建設主力軍作用,大力推進生態(tài)文明建設,全力實施云南林業(yè)十大行動計劃,各項工作取得明顯成效。

(一)重點工程建設進展順利。各級林業(yè)部門根據(jù)年度計劃,深入實施林業(yè)各項重點工程建設,廣泛開展形式多樣的植樹造林活動,切實加強道路沿線、江河流域、湖泊庫區(qū)、城市面山、生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)治理修復和綠化美化,穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)建設。上半年,全省完成營造林479萬畝、低效林改造346萬畝、天然林管護19913.36萬畝,分別占年度目標任務的69.4%、86.5%、100%;完成退耕還林荒山荒地造林及封山育林29.4萬畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)種植119.1萬畝、補植補造17.8萬畝 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1449字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 了林地定額不足的矛盾;深入推進集體林權制度改革,深化集體林權制度改革的意見已經(jīng)省委審議通過并下發(fā)執(zhí)行。組織開展了集體林地確權發(fā)證"回頭看"活動,全省新發(fā)放林權證2萬余本。積極開展林權糾紛摸底調(diào)查,加大林權糾紛調(diào)處力度,向省政府上報了全省林權糾紛情況專題報告。

    (四)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),進一步調(diào)控核桃基地建設規(guī)模,提高基地建設標準,組織開展了核桃整形修剪、提墑保肥、品種改良、新品種引進等提質(zhì)增效工作。優(yōu)化油茶發(fā)展布局,適度擴大澳洲堅果、油橄欖、青刺果等木本油料種植規(guī)模,加快調(diào)整種植結構,全省完成木本油料基地建設133.9萬畝。認真貫徹落實省委、省政府關于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定,把高效林業(yè)緊密融入高原特色農(nóng)業(yè)建設,爭取省政府出臺了關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見。以國家公園、森林公園、濕地公園和森林風景名勝區(qū)為依托,加快發(fā)展森林生態(tài)旅游,完成了全省國家重要森林風景資源調(diào)查,編制了《森林旅游示范區(qū)評定規(guī)程》,起草了《云南省森林旅游發(fā)展規(guī)劃》和《關于加快云南省森林旅游發(fā)展的意見》。根據(jù)省政府"產(chǎn)業(yè)建設年"三年行動計劃要求,組織各地抓緊林產(chǎn)業(yè)項目申報,加強項目儲備,積極推進項目儲備庫建設。加大林業(yè)新興經(jīng)濟組織發(fā)展和扶持力度,向國家林業(yè)局推薦上報了18個國家農(nóng)民合作社示范社,首次按照每戶10萬元的標準對137個林農(nóng)專業(yè)合作社省級示范社進行了扶持,5個林業(yè)龍頭企業(yè)被國家林業(yè)局認定為全國首批國家重點林業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)省統(tǒng)計局林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年報,2013年,全省林業(yè)產(chǎn)值突破2000億元,同比增幅達31%。今年上半年,全省林業(yè)產(chǎn)值達320億元,同比增加33%(按國家行業(yè)標準統(tǒng)計)。

    (五)資源林政管理不斷加強。認真落實森林資源管理主體責任,全省16個州市、129個縣區(qū)建立了保護發(fā)展森林資源目標責任制,并納入各級政府工作綜合考核范疇。認真落實林地定額和林木采伐限額管理制度,嚴格林地征收占用和林木采伐的審核審批,共審核審批各類工程項目占用征收林地申請523件、涉及林地面積5083公頃,發(fā)放林木采伐許可證33015份,批準采伐蓄積量727.54萬立方米。切實加強低效林改造和森林撫育采伐監(jiān)管,取消采伐更新和樹種更替等皆伐式改造方式,推行采伐全過程跟班作業(yè)和伐區(qū)驗收制度,進一步規(guī)范了低效林改造和森林撫育采伐管理。開展森林資源監(jiān)測,編制了《云南省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查操作細則》,協(xié)調(diào)省財政落實了省級調(diào)查技術工作經(jīng)費,組織昆明市和大理市先期開展了森林資源二類調(diào)查。全面推行以森林公安為主的相對集中林業(yè)行政處罰權執(zhí)法模式,加大破壞森林資源違法案件的查處打擊力度,對國家和省級督辦、媒體曝光的案件,及時進行了調(diào)查處理,完成了15件破壞森林資源典型案件的查辦,督辦了昭通南(岸)-佛(灘)、黃(華)-碼(口)等12件違法占用林地案件,有力地打擊了各種破壞森林資源的違法行為,保護了森林資源,促進了林區(qū)_。上半年,全省共發(fā)生林業(yè)行政案件7524起,查處7516起,查處率達99.89%。

    (六)生物多樣性保護取得新進展。認真落實云南省生物多樣性保護聯(lián)席會議和七彩云南保護行動要求,完成了《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2012-2030)涉林主要任務分解方案》,編制了《云南省生物多樣性監(jiān)測體系規(guī)劃》。加大生物多樣性保護資金投入力度,極小種群物種拯救保護項目資金由200萬元增加至500萬元,保護物種達30個;野生動物肇事補償經(jīng)費由2700萬元增加至4500萬元,實現(xiàn)了全省全覆蓋。深入推進全省第二次野生動植物資源調(diào)查,16個州市的陸生野生動物和11個州市的重點保護野生植物資源調(diào)查工作正式啟動。積極推進自然保護區(qū)建設管理,加強與省級相關部門溝通協(xié)調(diào),進一步明確了省級自然保護區(qū)調(diào)整管理程序和部門職責;編制了《自然保護區(qū)規(guī)范化建設管理標準》、《自然保護區(qū)建設項目生物多樣性影響評價技術規(guī)范》,黃連山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃通過國家林業(yè)局評審,金平分水嶺國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃編制完成并通過省級評審,南滾河資源本底調(diào)查通過專家審查驗收。認真貫徹落實《云南省濕地保護條例》,切實加強濕地保護,組織開展了打擊破壞濕地資源專項行動,編制了《省級重要濕地認定》和《濕地生態(tài)監(jiān)測》標準,啟動了濕地生態(tài)服務功能價值研究,《云南省人民政府關于加強濕地保護工作的意見》已上報省政府常務會議審議。

    (七)國家公園建設取得新突破。加快推進國家公園建設立法,《云南省國家公園管理條例》完成起草、征求意見、立法調(diào)研、部門座談等程序。進一步完善國家公園建設體系和管理標準,啟動了怒江、白馬雪山兩個國家公園申報工作,起草了《國家公園公共標識指南》,報國家質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了《國家公園管理評估規(guī)范》。經(jīng)過多年探索試點,云南國家公園建設得到國家林業(yè)局高度重視和認可,國家林業(yè)局趙樹叢局長對云南國家公園建設進行了專題調(diào)研,向中央有關領導及部門上報了《云南省國家公園建設試點情況調(diào)研報告》。國家林業(yè)局和云南省人民政府組織有關院士、專家和各省區(qū)林業(yè)部門在昆明召開了國家公園建設研討會,與會人員對我省國家公園建設給予了充分肯定,提出了進一步推進國家公園建設的意見建議。人民日報、光明日報、新華社、中央電視臺、中國綠色時報、云南日報及香港鳳凰衛(wèi)視等主流媒體,相繼對云南國家公園建設進行了報道,刊發(fā)云南國家公園建設各類新聞稿件近70篇。

    (八)支撐保障能力不斷增強。積極拓展林業(yè)投融資渠道,加大林業(yè)資金投入。上半年,累計落實中央和省級財政投入67.24億元(中央投入44.23億元,省級投入23.01億元),較去年有大幅增長。加快推進林權抵押貸款和林業(yè)貼息貸款,明確了2014年新增林權抵押貸款30億元的目標,并分解落實到各銀行業(yè)金融機構。截至目前,全省林權抵押貸款余額達138.71億元元,較年初增加5.5億元;國家林業(yè)局批準2014年林業(yè)貼息貸款15億元,目前已落實到位5.1億元。加大招商引資力度,廣泛吸納社會資本投入林業(yè)建設,與中興通訊股份有限公司簽訂了建設"云南林業(yè)惠農(nóng)云服務體系"協(xié)議,由中興公司投資2.8億元建設農(nóng)戶信息服務通道和云服務平臺;與河北智同醫(yī)藥控股集團和云藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團簽訂三方合作協(xié)議,擬由兩集團公司投資3億元發(fā)展云南林下中藥材產(chǎn)業(yè),建設無公害生態(tài)林下中藥材種植基地200萬畝。積極爭取省財政支持,提高省級公益林補償標準,在國家公益林補償標準提高的情況下,繼續(xù)保持了國家和省級公益林補償同標準。完成全省1361個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站本底調(diào)查,開通了全省基層林業(yè)站信息管理系統(tǒng),編制完成《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設規(guī)劃》,提出了分批分期推進標準化林業(yè)站建設的目標任務。林業(yè)科技支撐保障能力不斷增強,科研項目儲備不斷增加,科技平臺建設穩(wěn)步推進,省林科院科研綜合樓維修改造基本完成,綜合標本保存室、國家林業(yè)局經(jīng)濟林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、漾濞核桃研究院等科研平臺建設項目完成立項批復。林業(yè)法制建設加快推進,《云南省國家公園管理條例(草案)》列入省政府2014年一檔 ……(未完,全文共10434字,當前只顯示3768字,請閱讀下面提示信息。收藏在林業(yè)工作視頻會議上的講話

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