標(biāo)題:關(guān)于我市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的視察報告
關(guān)于我市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的視察報告

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障農(nóng)村食品藥品安全,由市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分政協(xié)委員、顧問,對我市14個縣(市)區(qū)的農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行了前期調(diào)研分析,并對尋甸縣進(jìn)行了實(shí)地視察,委員、顧問們針對存在的困難和問題,提出了意見和建議。

一、基本情況

我市藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)占全省近50%,負(fù)責(zé)監(jiān)管的消費(fèi)環(huán)節(jié)食品單位2.2萬戶。2013年,14個縣(市)區(qū)均建立了食品藥品稽查隊伍,共有稽查人員118人;111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)均建立了食品藥品安全監(jiān)管站,有協(xié)管人員409人;每個村委會和社區(qū)都聘用兼職的食品藥品安全信息員,共有信息員1711人。近年來,全市基本建立了覆蓋全域的縣、鄉(xiāng)、村食品藥品監(jiān)管三級網(wǎng)絡(luò),取得了一定成效。主要表現(xiàn)在:

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略647字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 推進(jìn)。三是建立基層管理體系。初步形成了食品藥品橫向到邊、縱向到底的工作體系,食品安全保障水平穩(wěn)步提高。

    二、存在問題

    1.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落實(shí)不夠,規(guī)范化管理有待加強(qiáng)。部分縣(市)區(qū)反映,對食品藥品安全監(jiān)管基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠,研究不多,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作推進(jìn)慢。

    2.投入不足,基礎(chǔ)條件差。一是投入不足。市政府每年撥付協(xié)管員、信息員培訓(xùn)學(xué)習(xí)和工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),但部分縣(市)區(qū)無相關(guān)配套經(jīng)費(fèi),協(xié)管站維持運(yùn)轉(zhuǎn)困難。二是基礎(chǔ)條件差。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)雖已初具規(guī)模,但很多協(xié)管站無專門的辦公場所和設(shè)備。

    3.隊伍不穩(wěn)定,執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)在職在編的工作人員為協(xié)管員兼職多、業(yè)務(wù)能力參差不齊,流動大、不穩(wěn)定。二是培訓(xùn)工作尚需加強(qiáng)。由于協(xié)管員和信息員流動性大,兼職人員多,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度有待加強(qiáng),特別是相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平有待提高。三是工資待遇低。

    三、意見和建議

    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的責(zé)任。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門要按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的要求,不斷完善“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)人為食品藥品安全第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村齊抓共管的農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格考核。建議市政府對各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年度工作責(zé)任目標(biāo)考核情況進(jìn)行檢查和通報,并建立健全食品藥品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)行政資源整合的研究。按照《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》改革的總要求,抓緊監(jiān)管資源整合的方案研究,相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備工作,為我市食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

    2. 加大經(jīng)費(fèi)投入,確保農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),必要的經(jīng)費(fèi)是基礎(chǔ)。各級政府要加大對食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的投入,配齊必備的監(jiān)測、檢驗(yàn)設(shè)備,提供必要的抽檢經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法保障經(jīng)費(fèi)。二是各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站的工作經(jīng)費(fèi)和協(xié)管站人員的工資應(yīng)納入縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政預(yù)算,探索以獎代補(bǔ)的形式,提高信息員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),為開展食品藥品監(jiān)管工作提供條件。三是各級財政部門要合理安排食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi),做好重大食品藥品安全公眾突發(fā)事件應(yīng)急資金的調(diào)度安排。四是落實(shí)政府獎勵基金的使用。

    3.開拓創(chuàng)新,抓好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是各級政府和相關(guān)部門要不斷完善監(jiān)管措施,創(chuàng)新農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作思路、方法和機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村藥品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督管理,嚴(yán)格食品藥品采購渠道,改善食品藥品儲存條件,規(guī)范農(nóng)村食品藥品市場秩序,著力構(gòu)建覆蓋廣泛、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管和保障供應(yīng)機(jī)制。二是加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重要品種的監(jiān)管力度,及時有效防范食品藥品安全突發(fā)事件和事故。三是創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)宣傳活動。市相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際,利用各種形式,圍繞科學(xué)、合理、安全飲食用藥等主題,通過媒體定時定期專欄式宣傳,普及食品安全和科學(xué)用藥、安全用藥等知識,提高農(nóng)民群眾的食品藥品安全意識。 ……(未完,全文共2795字,當(dāng)前只顯示1682字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的視察報告

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