標(biāo)題:發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織調(diào)研報告
發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織調(diào)研報告

  一、發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社是鞏固“林改”成果的重要措施
  上高縣地處江西省西北部,全縣約33萬人口,土地面積135025公頃,其中林業(yè)用地60960公頃,占土地面積的45%,森林覆蓋率42.3%,全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)28030萬元。從2006年開始,隨著我省集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的進(jìn)一步深入,我縣的林業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了跳躍式的發(fā)展,廣大的農(nóng)民實現(xiàn)了山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其利、利有其責(zé)的政策保障。不再象以前“山是集體的,樹是村長的”。墾荒造林也不再“上面逼著做,下面走過場”。如今,上高縣的農(nóng)民對植樹造林已經(jīng)真正成了一種自覺行動。他們把造林當(dāng)作一種發(fā)財致富的門路,“昔日荒山無人問,如今植樹如造銀”,農(nóng)民這些觀念上的轉(zhuǎn)變給林業(yè)發(fā)展打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
  集體林權(quán)制度改革,穩(wěn)定 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略597字,正式會員可完整閱讀)…… 
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      林業(yè)合作社為了解決部份社員造林、撫育的資金困難,組織社員聯(lián)保,在縣信用聯(lián)社進(jìn)行林權(quán)抵押貸款,到目前為止,已為30多戶林農(nóng)解決了1600多萬元的生產(chǎn)資金。2007年,林業(yè)合作社充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,組織一些資金實力較為雄厚的林業(yè)專業(yè)戶,聯(lián)合錦江鎮(zhèn)南源村100多戶農(nóng)民,組建股份合作造林實體,2007年年底完成了連片造林3800多畝。農(nóng)民以分得的林地入股,造林專業(yè)戶出資金墾山造林,收益三七分成(農(nóng)戶占30%股份,出資者占70%股份),并且林間套種西瓜2000多畝。昔日的荒山已披上?si套埃喚齦謀淞爍么宓拿婷,而且给典^嘏┟裉峁┝撕芏嚶霉せ,渣w恿伺┟袷杖搿E┟穸哉庵止煞趾獻(xiàn)髟熗址淺B,称赞“林覎u獻(xiàn)魃縭譴熗峙┲賂壞牧焱費(fèi)頡?。2008年合作社將再組織社員以股份合作的方式,規(guī)模造林5000畝。
      二、縣林業(yè)局在林業(yè)合作組織建設(shè)和發(fā)展中的主要做法及存在的問題
      上高縣林業(yè)局在推進(jìn)林改實踐中,就意識到了在新形勢下,要發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,加快林農(nóng)致富步伐,單靠政府行為和行政命令是無濟(jì)于事的,只有依靠全體林農(nóng)轉(zhuǎn)變觀念,以政府引導(dǎo),以林農(nóng)為主體積極參與,以專業(yè)合作社為發(fā)展平臺,林業(yè)才能得到持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。
      2007年春節(jié)前后,林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)就找了一些造林大戶和林農(nóng)交談,鼓勵他們組織起來成立合作社,并在局領(lǐng)導(dǎo)會上作過討論。3月份本縣造林大戶李書友等幾位有識之士在征得有關(guān)部門同意之后,遵照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》進(jìn)行籌辦合作社,林業(yè)局指派了一名副局長負(fù)責(zé)指導(dǎo),上高縣林業(yè)合作社于5月25日正式登記成立。這一新型的民間合乍組織能否健康有序的發(fā)展,能否得到農(nóng)民的認(rèn)可,取決于農(nóng)民的參與程度,取決于合作社能否給社員帶來什么好處、解決什么困難。
      林業(yè)生產(chǎn)有別于其它產(chǎn)業(yè),投入大、收益大、回報慢、不能靈活變現(xiàn),是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點。人們常說的“綠色銀行” 給出的不是現(xiàn)金,而是十幾二十年的“定期存單”, 林農(nóng)擁有資源卻缺少資本,林業(yè)生產(chǎn)后勁不足。針對這一現(xiàn)狀,林業(yè)局會同林業(yè)合作社和縣信用聯(lián)社召開了幾次聯(lián)席會議,商討開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。林業(yè)局強(qiáng)化了林業(yè)產(chǎn)權(quán)評估設(shè)計隊的管理,對貸款農(nóng)戶的林權(quán)進(jìn)行評估。信用聯(lián)社則按評估額40%的比例放貸。林業(yè)合作社則幫助貸款社員協(xié)調(diào)從評估到放貸各環(huán)節(jié)的關(guān)系,并組織社員成立聯(lián)保小組,共同向信用社的貸款進(jìn)行擔(dān)保,以取得銀行部門的信任,防范貸款風(fēng)險。林業(yè)局對林權(quán)抵押貸款的產(chǎn)權(quán)評估收費(fèi)實行優(yōu)惠,按評估額的千分之一收取評估費(fèi)。
      為了使林業(yè)合作社得到發(fā)展和壯大,使其規(guī)范有序,章程完善,經(jīng)營合法,縣林業(yè)局黨委決定在林業(yè)合作社成立黨支部,把黨員社員組織起來,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)社員在建設(shè)生態(tài)文明、 ……(未完,全文共2577字,當(dāng)前只顯示1551字,請閱讀下面提示信息。收藏發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織調(diào)研報告

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