| 標(biāo)題：發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社的思考 |
| 發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社的思考 一、發(fā)展林業(yè)合作社的必要性 林改使我國(guó)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生了根本的變化，由原來的集體經(jīng)營(yíng)變成了單戶經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)戶數(shù)增多，經(jīng)營(yíng)面積分散。為了降低林業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營(yíng)技術(shù)及管理水平，抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)分山均利到戶，家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，保障農(nóng)民權(quán)益，鞏固林改成果，發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社顯得十分必要。 �。ㄒ唬� 發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，是林業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的客觀要求。林改后，分山、均利到戶，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，極大地解放林業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)民造林育林的積極性空前高漲，但是，戶多山少，點(diǎn)多面廣，防火、防病蟲害，防亂砍濫伐成本增加，不利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提高和經(jīng)營(yíng)效益的擴(kuò)大，林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、范圍廣，具有公益性的特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，林業(yè)發(fā)展必須走規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)之路。林業(yè)專業(yè)合作社在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，把分散的農(nóng)民有機(jī)地聯(lián)合起來，將 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略658字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、 農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題 農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，不僅有力帶動(dòng)了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生重大影響，發(fā)揮了積極作用，農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，基本覆蓋了林業(yè)綜合開發(fā)，林木種植、花卉種植、經(jīng)濟(jì)林果、木材加工等領(lǐng)域，同時(shí)農(nóng)民林業(yè)合作社，通過典型帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，提高規(guī)模種植比重，擴(kuò)大林產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了越來越重要的作用，但是作為一種新型的互助性經(jīng)濟(jì)組織，林業(yè)合作社在其發(fā)展過程中，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在： �。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)不到位。有的干部對(duì)林業(yè)合作社缺乏了解甚至陌生，對(duì)已公布實(shí)施的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》更是知之甚少，對(duì)林業(yè)合作社的地位和作用認(rèn)識(shí)不清，造成工作缺乏主動(dòng)性，大部分農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，加上受歷史上“合作擴(kuò)大化，人民公社化”的危害影響，仍習(xí)慣一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，缺乏組織起來共同發(fā)展的熱情和信心，影響了林業(yè)合作社的發(fā)展速度。 �。ǘ┱龀秩狈�。對(duì)農(nóng)民林業(yè)合作社給予多方面的支持，是國(guó)際通行的做法，特別是在融資、稅收等方面，應(yīng)該得到政府的支持，近幾年，國(guó)家財(cái)政每年都拿不少資金扶持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，但由于林業(yè)合作社是一個(gè)新生事物，沒有專門的管理部門，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，致使國(guó)家扶持資金沒有真正落實(shí)到林業(yè)行業(yè)，在融資和稅收方面，林業(yè)合作社也沒有明確有關(guān)優(yōu)惠政策。 三、加快發(fā)展林業(yè)合作社的建議 隨著林業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)水平的提高，互助互利的利益機(jī)制和民主管理的制度健全，農(nóng)民林業(yè)合作社服務(wù)成員的能力顯著提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)形式不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)了農(nóng)民林業(yè)合作社市場(chǎng)開拓能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，為進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民林業(yè)合作社發(fā)展，各級(jí)政府，金融部門要從政策、資金、服務(wù)等方面給予大力扶持。為此提出如下建議： �。ㄒ唬� 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展農(nóng)民林業(yè)合作社是鞏固林權(quán)改革成果，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效手段，各級(jí)政府部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊出臺(tái)農(nóng)民林業(yè)合作社的指導(dǎo)意見，明確指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，理順管理_，制定扶持政策，營(yíng)造鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)合作社的濃厚氛圍，采取有力措施，推動(dòng)我省農(nóng)民林業(yè)合作社健康快速發(fā)展。 �。ǘ� 搞好宏觀管理。一是堅(jiān)持“政府扶持、部門指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，以親情、友情、資金、技術(shù)為紐帶組建家庭股份合作林場(chǎng)，同時(shí)要引導(dǎo)林業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立新型的合作關(guān)系，培育“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，二是加強(qiáng)行業(yè)管理、完善登記注冊(cè)手續(xù)，規(guī)范組織行為，保障成員權(quán)利。三是在引導(dǎo)合作社發(fā)展過程中，必須堅(jiān)持以下原則，堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的原則，這里積極推進(jìn)林業(yè)合作社發(fā)展的前提：堅(jiān)持農(nóng)民“入社自愿，退社_”的原則。 四、加大政府扶持力度 一是加大信貸支持力度，農(nóng)民林業(yè)合作社相比個(gè)體農(nóng)民而言能提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，有效化解融資風(fēng)險(xiǎn)，因此各級(jí)金融部門要簡(jiǎn)化林業(yè)合作社貸款 ……（未完，全文共2842字，當(dāng)前只顯示1710字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社的思考） 上一篇：林業(yè)貼息貸款對(duì)林業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 下一篇：發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 林業(yè) 商場(chǎng) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |