標(biāo)題:積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作新體系
積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作新體系

主要內(nèi)容:

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的重大意義和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重要作用

二、我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作已取得的主要成效

三、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與面臨的困難

四、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作體系的創(chuàng)建

五、抓好七面工作全面推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

六、推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)要注意的幾個(gè)問(wèn)題

(一)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的重大意義和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重要作用

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)是激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí),讓其掌握創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的基本技能,為其提供政策、融資、信息咨詢(xún)等綜合服務(wù),使其實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),并努力形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促增收的良性循環(huán)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為切入點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已勢(shì)在必然。近幾年來(lái),農(nóng)業(yè)部大力推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在積極探索創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作新模式的同時(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)管理人員和師資的培訓(xùn)工作,以有效提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施能力。陽(yáng)光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

(二)我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作已取得的主要成效

陽(yáng)光工程轉(zhuǎn)向?yàn)椤叭r(nóng)”服務(wù)是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,以從事農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)為主體的農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),目的是積極引導(dǎo)、扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),努力把他們培養(yǎng)成老板和業(yè)主,以有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化。在過(guò)去幾年的試點(diǎn)工作中,各省、市按照“規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、人性化”的要求,積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作,已初步體現(xiàn)出農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的示范和帶動(dòng)效應(yīng)、品牌效應(yīng)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。

為推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,各地都成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、工商、稅務(wù)、人民銀行等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部門(mén),以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作。并按培訓(xùn)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)定和要求對(duì)培訓(xùn)試點(diǎn)工作作了整體部署,明確了各單位的職責(zé)和任務(wù)。搭建了 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1425字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    2、我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)面臨的困難。

    農(nóng)民創(chuàng)業(yè)在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)已發(fā)展得如火如荼,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)則發(fā)展十分緩慢。從農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)還面臨許多困難。主要表現(xiàn)在三方面:一是資金約束。有創(chuàng)新點(diǎn)子的農(nóng)民大多由于沒(méi)有創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金而放棄創(chuàng)業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。由于沒(méi)有條件進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與指導(dǎo),農(nóng)民參與創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)很大,加上農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金嚴(yán)重缺乏,絕大多數(shù)農(nóng)民都不敢創(chuàng)業(yè)。要傾力培養(yǎng)敢想、敢干、敢闖的新農(nóng)民。三是用地難。不管是投資第二產(chǎn)業(yè)還是投資第一產(chǎn)業(yè),都存在著用地成本高的問(wèn)題,極大制約了創(chuàng)業(yè)。

    新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,而農(nóng)民增收就必須依靠自身的發(fā)展。實(shí)踐證明,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不僅使農(nóng)民自身取得很好的效益,而且?guī)?dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收。因此,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村積累資本的最有效途徑之一。應(yīng)以新思維、新理念實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的新突破,要克服困難、創(chuàng)造條件,為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建與完善支撐體系,鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

    (四)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作體系的創(chuàng)建

    創(chuàng)業(yè)工作體系指為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)建立的由組織、服務(wù)和制度三者相互作用共同構(gòu)成的系統(tǒng)。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng),將創(chuàng)業(yè)者、機(jī)會(huì)(項(xiàng)目)和各種資源有效結(jié)合在一起,為創(chuàng)業(yè)者提供必需的服務(wù)和信息,降低創(chuàng)業(yè)成本、提高創(chuàng)業(yè)的成功率。創(chuàng)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作體系,能有效實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)的一體化,使農(nóng)民不必花費(fèi)大量的時(shí)間與財(cái)籮筐就可以創(chuàng)業(yè)。以體系支撐可使農(nóng)民從外界獲得資金援助,取得創(chuàng)業(yè)的原始資本,幫助解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金約束問(wèn)題。通過(guò)提供信息幫助與創(chuàng)業(yè)者之間的互幫互助能降低農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),使農(nóng)民更自主地選擇創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)可以從以下五個(gè)方面來(lái)創(chuàng)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支撐體系。

    1、 建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系

    農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,涉及面廣,任務(wù)繁重,意義深遠(yuǎn),需要全社會(huì)共同支持和參與。政府職能部門(mén)在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作中要緊抓重點(diǎn),攻破難點(diǎn),宣傳亮點(diǎn),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。形成齊抓共推的工作局面。要注重發(fā)揮政府在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支撐體系創(chuàng)建中的作用。首先,政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑之一,真正重視農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支撐體系的創(chuàng)建。其次,在創(chuàng)業(yè)支撐體系的創(chuàng)建過(guò)程中,政府應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),政府一方面要加強(qiáng)監(jiān)管,另一方面要想辦法給參與培訓(xùn)農(nóng)民一定的政策支持;在創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方面,政府一方面要搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與設(shè)計(jì),另一方面要為創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民搞好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及提供相關(guān)服務(wù);對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),政府要給予關(guān)心和支持,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。

    (二)完善政策支持體系

    1、用法律和政策推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。

    促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的主體是政府。要通過(guò)制定和實(shí)施一系列的優(yōu)惠、扶持政策,利用政府宏觀幫扶、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和社會(huì)環(huán)境的導(dǎo)向,構(gòu)筑政策、資本和市場(chǎng)支撐平臺(tái),形成支撐、保障、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制和良好的社會(huì)發(fā)展扭轉(zhuǎn),使創(chuàng)辦的小企業(yè)和項(xiàng)目得到穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)生“創(chuàng)業(yè)一人,帶動(dòng)一方”的更大倍增效應(yīng)。

    2、通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

    由于政府掌握的信息全面,并且也有責(zé)任引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,在區(qū)域功能定位的前提下,應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。政府要對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)并提供配套服務(wù),提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功率。如,在城郊型農(nóng)村可發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)對(duì)“行、游、食、住、購(gòu)、娛”六大要素配套建設(shè),吸引農(nóng)民投資參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)。

    3、建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金

    農(nóng)民創(chuàng)業(yè)遇到的第一個(gè)問(wèn)題就是籌措創(chuàng)業(yè)資本困難,許多有意創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民都苦于沒(méi)有創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,而放棄創(chuàng)業(yè)。因此,由政府對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金十分必要。對(duì)基金的使用,政府應(yīng)進(jìn)行跟蹤控制,避免出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的申請(qǐng)人在使用初期可暫緩支付利息,幾年后再全額支付利息并分批償還申請(qǐng)資金。

    (三)健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系

    創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)能夠彌補(bǔ)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的不足。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、銷(xiāo)售、內(nèi)務(wù)、稅收、信貸等方面。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不僅為創(chuàng)業(yè)者提供知識(shí)與技能方面的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),而且創(chuàng)造一個(gè)交流信息、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為參與培訓(xùn)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)搞好咨詢(xún)與服務(wù),使更多的項(xiàng)目能順利進(jìn)行。為確保培訓(xùn)質(zhì)量,各地要加強(qiáng)教師、教材和培訓(xùn)基地建設(shè),要不斷加強(qiáng)教學(xué)研究,不斷健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。

    (四)完善考核評(píng)估體系

    開(kāi)展績(jī)效考核是確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段。對(duì)培訓(xùn)的形式、過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)和靜態(tài)分析是提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性的有力措施,要努力構(gòu)建規(guī)范化的考核評(píng)估體系,以強(qiáng)力推動(dòng)培訓(xùn)的可復(fù)制性和示范性。

    (五)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

    1、建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)。

    要努力為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、用地安排、政策扶持、稅費(fèi)減免、跟蹤服務(wù)等相結(jié)合的“一條龍”服務(wù),要努力推進(jìn)由政府配置資源向市場(chǎng)配置資源的轉(zhuǎn)變。用更好的服務(wù)為創(chuàng)業(yè)者鋪設(shè)一條“綠色通道”,不斷提高企業(yè)的開(kāi)辦率和創(chuàng)業(yè)成功率;

    2、建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)

    由農(nóng)民自發(fā)組建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),為已創(chuàng)業(yè)和想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民構(gòu)建一個(gè)學(xué)習(xí)交流、資源共享、相互促進(jìn)的平臺(tái)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)可充分發(fā)揮成功創(chuàng)業(yè)者的示范、帶動(dòng)作用,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者之間的溝通交流和相互幫助;充分維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,反映會(huì)員的意見(jiàn)、建議和要求,在會(huì)員與政府之間發(fā)揮橋梁與紐帶作用;主動(dòng)為會(huì)員提供市場(chǎng)信息、法律咨詢(xún)、融資服務(wù)等。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者凝聚成一個(gè)整體,充分發(fā)揮互聯(lián)、互助、互補(bǔ)、互帶效應(yīng),以老帶新、以大帶小、以多幫少,進(jìn)一步激 發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激情,提高創(chuàng)業(yè)成功率,使先創(chuàng)業(yè)者不斷做大做強(qiáng)、后創(chuàng)業(yè)者少走彎中睡,深入推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

    3、要注意營(yíng)造濃郁的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)氛圍。

    良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是吸引和推動(dòng)農(nóng)民參與創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要條件。要營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情競(jìng)相進(jìn)發(fā)。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳創(chuàng)業(yè)的必要性與可行性;要大力宣傳和表彰創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,要通過(guò)專(zhuān)題講座、典型報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)推介創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,政府有關(guān)部門(mén)和組織要通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)論壇”、“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(創(chuàng)業(yè)大賽)”、“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”等活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。濃郁的創(chuàng)業(yè)氛圍不僅能形成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的大氣候、大趨勢(shì),而且能讓廣大農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的重要性,主動(dòng)支持創(chuàng) ……(未完,全文共7696字,當(dāng)前只顯示3706字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作新體系

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