標(biāo)題:某縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
某縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

今年以來(lái),國(guó)家、省、市相繼召開(kāi)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大會(huì),并出臺(tái)了一系列關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。為具體了解我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),做大做強(qiáng)我縣民營(yíng)企業(yè),我們通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談分析、查看資料等方式,對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和園區(qū)及部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、 全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況及特點(diǎn)

近年來(lái),我縣各級(jí)各部門(mén)按照縣委、縣政府的決策部署,全面落實(shí)各項(xiàng)政策,著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出實(shí)力增強(qiáng)、速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貢獻(xiàn)提升的良好局面。截至 2013年6月30日 ,全縣擁有民營(yíng)企業(yè)1152戶,占企業(yè)總數(shù)的88.6%。其中股份合作制企業(yè)40戶,公司制企業(yè)227戶、私營(yíng)企業(yè)880戶,其他企業(yè)5戶,個(gè)體工商戶7798戶。

縱觀全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其特點(diǎn)如下:

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模壯大,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?013年上半年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值17.2億元,占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重為59.6%。上繳稅收2.08億元,占全縣稅收的60.5%。全縣新設(shè)立民營(yíng)企業(yè)89 戶,比上年同期增長(zhǎng)39.06%。新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本16945.00萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)59.98%。新設(shè)立個(gè)體工商戶604 戶,比上年同期增長(zhǎng)18.20%,新增個(gè)體工商戶注冊(cè)資金5525.60萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)9.71%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ⒊尸F(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要支 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1163字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 批項(xiàng)目設(shè)有較多前置性條件,成為一種變相的行政收費(fèi),如各種評(píng)估(環(huán)境評(píng)估、節(jié)能評(píng)估等)、鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)等,大部分需要委托中介組織實(shí)施,而中介組織收費(fèi)名目繁多,近年來(lái)收費(fèi)不斷上漲,給企業(yè)形成了不小的負(fù)擔(dān)。

    (二)實(shí)力不強(qiáng),整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。

    民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小。從量上來(lái)看,我縣每萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)為42戶,雖然比全省的39戶要多出3戶,但是相對(duì)于江蘇的199戶、浙江的153戶,差距十分明顯。從產(chǎn)值來(lái)看,我縣民營(yíng)企業(yè)中,產(chǎn)值億元以上的企業(yè)20家,1億元至5000萬(wàn)元的企業(yè)10家,5000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的企業(yè)23家,2000萬(wàn)元以下企業(yè)1099戶。大部分民營(yíng)企業(yè)技術(shù)含量低,創(chuàng)新能力弱,基本不具備研發(fā)能力,產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

    產(chǎn)業(yè)集群尚未真正成形。2012年我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.6億元,占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的51.9%,其中20戶綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.5億元,占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的39%,產(chǎn)業(yè)主要以12戶茶葉企業(yè)為主,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.2億元,占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的29.4%,昌輝、奧特斯2戶汽車零配件制造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.9億元,占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的7.07%,高新電子產(chǎn)業(yè)只有2戶規(guī)上企業(yè),分別是中顯和英賽特,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.19億元, 占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的5.79%。我縣的三大產(chǎn)業(yè)集群總體實(shí)力偏弱,比例失衡,沒(méi)有形成規(guī)模。汽配產(chǎn)業(yè)集群中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有2戶,9戶是規(guī)下企業(yè)。高新電子產(chǎn)業(yè)集群中規(guī)上企業(yè)也是只有2戶,其他企業(yè)正在建設(shè)中,尚未投產(chǎn)。綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群中雖然戶數(shù)較多,但行業(yè)分散,沒(méi)有真正形成集聚效應(yīng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)尚未真正形成支撐力量。

    (三)制約發(fā)展的要素條件仍然存在

    土地要素制約難以破解。我縣位于安徽省最南端,與浙、贛兩省交界,全縣總面積2151平方公里,是典型的“八山半水半分田,一分道路和莊園”山區(qū),工業(yè)發(fā)展需要的平整土地十分有限。土地資源緊缺,工業(yè)用地緊張,能夠提供大片土地建設(shè)工業(yè)園區(qū)的地塊幾乎沒(méi)有,工業(yè)園區(qū)只能規(guī)劃成“點(diǎn)式”,缺乏整體性,基礎(chǔ)設(shè)施共享 度低,規(guī)模偏小,整體層次不高。另我縣在安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃中被列為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),這就意味著我縣在全省工業(yè)用地指標(biāo)分配中不是重點(diǎn),爭(zhēng)取工業(yè)用地指標(biāo)難度較大,已影響到新企業(yè)落戶、老企業(yè)改擴(kuò)建等,其中園區(qū)相關(guān)項(xiàng)目落地建設(shè)急需用地指標(biāo)330畝。加之我縣尚處在工業(yè)化初始階段,底子薄,集聚效應(yīng)不大,引進(jìn)的項(xiàng)目多為中小型傳統(tǒng)項(xiàng)目,其建設(shè)和擴(kuò)張大都依賴原有存量土地,這些都在一定程度上導(dǎo)致了用地難問(wèn)題的出現(xiàn)。強(qiáng)力、迎客松啤酒、三佳誼華等公司就因?yàn)橥恋貑?wèn)題受到了制約,無(wú)法搬遷,也無(wú)法投入技改項(xiàng)目。

    資金要素制約仍然突顯。2013年我縣民營(yíng)企業(yè)資金缺口約15.47億元,加之近期央行加大對(duì)商業(yè)銀行的宏觀調(diào)控,使企業(yè)資金鏈進(jìn)一步吃緊。銀行對(duì)中小企業(yè)固定資產(chǎn)抵押的偏好,一般不愿接受中小企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)抵押。而中小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中固定資產(chǎn)比例小,特別是高科技企業(yè),無(wú)形資產(chǎn)占有比較高的比例,缺乏可以作為抵押的不動(dòng)產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)大,難以滿足金融機(jī)構(gòu)的放貸要求。另大地村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)商行兩個(gè)銀行是地方法人機(jī)構(gòu),在貸款審批程序上相對(duì)簡(jiǎn)便、金融產(chǎn)品創(chuàng)新上有更大的主動(dòng)權(quán)。而工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲(chǔ)行是非法人機(jī)構(gòu),上級(jí)規(guī)定多,縣一級(jí)沒(méi)審批貸款權(quán)。上報(bào)審批時(shí)間長(zhǎng),把關(guān)嚴(yán),通過(guò)率低。

    用工要素制約依然存在。新增企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,需要更多的勞動(dòng)力,就業(yè)崗位的增加與勞動(dòng)力增長(zhǎng)不成正比;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈,周邊地區(qū)也在“搶工”,許多原本在我縣務(wù)工的外來(lái)人員,如今在“老家”也能實(shí)現(xiàn)就業(yè),紛紛“打道回府”,造成了勞動(dòng)力的大量回流;我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)大都集中在電子、服裝、食品加工等勞動(dòng)密集型的行業(yè),即使有部分高新技術(shù)的行業(yè)也基本上是組裝加工式的;企業(yè)技術(shù)升級(jí),對(duì)職工的文化技術(shù)素質(zhì)的要求相應(yīng)提高,技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。

    (四)缺乏一批文化素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的企業(yè)家

    近年來(lái),企業(yè)家的文化水平具有不斷提高的趨勢(shì),一些受過(guò)較高教育的青年人正越來(lái)越多地投身到民營(yíng)企業(yè)的行列中。但是,從總體上看,我縣民營(yíng)企業(yè)家的文化層次還是較低。我縣54戶規(guī)模以上企業(yè)家中,本科及以上學(xué)歷占18%,大專學(xué)歷占34%,高中(中專)及以下學(xué)歷占48%,加之一些企業(yè)家因?yàn)槊τ谌粘5臉I(yè)務(wù),幾乎不參加繼續(xù)教育,這樣就導(dǎo)致了企業(yè)家的發(fā)展理念落后,缺乏駕馭企業(yè)發(fā)展的能力,使企業(yè)不能發(fā)展壯大,最終導(dǎo)致企業(yè)只能處于維持的狀態(tài)。但也有少數(shù)企業(yè)家注重知識(shí)的積累,如昌輝公司董事長(zhǎng)王進(jìn)丁雖然自身文化水平不高,但近年來(lái)陸續(xù)參加了復(fù)旦大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院(EMBA)、北京大學(xué)(國(guó)學(xué)管理)、清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院(EMBA)、美國(guó)哥倫比亞國(guó)際學(xué)院(DBA)的深造,自身觀念、管理水平都處于行業(yè)前瞻,企業(yè)發(fā)展位于行業(yè)前十位;中顯公司、金視界公司的管理團(tuán)隊(duì)都是本科學(xué)歷,目前企業(yè)正有序發(fā)展。

    三、對(duì)策和建議

    (一)營(yíng)造發(fā)展氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

    加大政策宣傳。各部門(mén)要借助各種新聞媒體,采取多種形式廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,努力提高社會(huì)的知曉度,提高各級(jí)各部門(mén)掌握運(yùn)用政策的水平,提高民營(yíng)企業(yè)用好用足政策的能力。

    加大先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家宣傳。要大力宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的先進(jìn)事跡,充分激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)激情,讓古徽商精神在新時(shí)期得到弘揚(yáng)傳承。建議在縣主要交通干道設(shè)立宣傳欄,或在廣告屏幕上滾動(dòng)宣傳介紹我縣2012年度“納稅十強(qiáng)”企業(yè)家和企業(yè),以發(fā)揮榜樣效應(yīng),激勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家把企業(yè)做大做強(qiáng),為 ……(未完,全文共6279字,當(dāng)前只顯示3023字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏某縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

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