| 標(biāo)題：城鎮(zhèn)居民收入情況調(diào)研報(bào)告 |
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2012年是我州實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是謀求楚雄州跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。年初以來(lái)，楚雄州委、州政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊抓滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)是云南省橋頭堡建設(shè)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的核心區(qū)、引擎和龍頭這一重大發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持以人為本、民生為重、富民為先，千方百計(jì)增加全州城鄉(xiāng)居民收入，在全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，城鎮(zhèn)居民可支配收入呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)10縣（市）統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料顯示，2012年1—9月，楚雄州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15564元，同比名義增長(zhǎng)18.53%（若未注明，以下同比增長(zhǎng)均為名義增長(zhǎng)），扣除價(jià)格上漲因素實(shí)際增長(zhǎng)15.53%。在城鎮(zhèn)居民收入整體呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，我們深入到祿豐縣、武定縣、牟定縣部分中低收入城鎮(zhèn)居民家庭中走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在全州城鎮(zhèn)居民增收中仍還存在著一些影響收入持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題。本文在全面分析城鎮(zhèn)居民增收中存在的主要問(wèn)題基礎(chǔ)上，提出了加快楚雄州城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的對(duì)策意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)決策參考。 一、楚雄州城鎮(zhèn)居民四項(xiàng)收入全面增長(zhǎng) 2012年1—9月，楚雄州城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入為17347元（扣除記賬補(bǔ)貼），同比增加2487元，增長(zhǎng)16.74%。從四大項(xiàng)收入的貢獻(xiàn)率來(lái)看，人均家庭總收入增加額2487元中，工資性收入增加1812元，轉(zhuǎn)移性收入增加478元，經(jīng)營(yíng)凈收入增加143元，財(cái)產(chǎn)性收入增加53元。也就是說(shuō)，家庭總 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略996字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、城鎮(zhèn)居民增收中存在的主要問(wèn)題 （一）城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)不盡合理，收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化 統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料顯示，目前楚雄州城鎮(zhèn)居民的收入主要以工資性收入為主，工資性收入無(wú)論是在家庭總收入中的比重，還是對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，都超過(guò)其他幾類收入之和，居民收入過(guò)于依賴就業(yè)者的工薪收入，工資性收入占總收入的比重達(dá)74.9%，其收入增長(zhǎng)主要取決于國(guó)家增資政策和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)營(yíng)凈收入雖然通過(guò)各級(jí)政府改善市場(chǎng)環(huán)境、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、扶持中小企業(yè)等舉措，實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，但從占家庭總收入的比重來(lái)看所占比重相對(duì)較小，僅為5.4%。 �。ǘ﹥�(nèi)需不足抑制個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展 受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、收入情況、社會(huì)保障和傳統(tǒng)觀念等多種因素影響，居民消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。2012年1—9月，我州城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率為60.5%，與上年同期相比下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)。謹(jǐn)慎的消費(fèi)行為影響了消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)而一定程度上抑制了以個(gè)人消費(fèi)服務(wù)為主的個(gè)體經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，造成居民經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)困難。在調(diào)研中我們了解到，大多數(shù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶今年以來(lái)經(jīng)營(yíng)不景氣，經(jīng)營(yíng)凈收入較往年有所減少，加之今年以來(lái)經(jīng)營(yíng)鋪面租金價(jià)格上漲，以及用水、用電價(jià)格提高，帶來(lái)經(jīng)營(yíng)成本上升，制約了經(jīng)營(yíng)凈收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)。 �。ㄈ┴�(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)缺乏突破口 城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入主要來(lái)自于出租房屋、股息與紅利收入、利息收入和其他投資收入。2012年1—9月我州人均財(cái)產(chǎn)性收入為227元，只占總收入的1.3%。從整體上看，我州社會(huì)保障制度還不夠健全，居民基于對(duì)教育、養(yǎng)老、失業(yè)、看病等一系列生活壓力的考慮，以及投資渠道的偏少和現(xiàn)有股票、期貨等市場(chǎng)的不景氣，往往將積蓄投入到較為安全但收益不高的儲(chǔ)蓄存款上。截至2012年9月末，楚雄州居民儲(chǔ)蓄存款余額314.47億元，比上年9月末增長(zhǎng)18.7%，增速比2012年前三季度全州gdp增速高出6.5個(gè)百分點(diǎn)。在cpi高企的負(fù)利率年代，銀行儲(chǔ)蓄不僅不會(huì)增值，反而會(huì)使貨幣積蓄縮小。2012年1—9月全州城鎮(zhèn)居民人均利息收入僅為5元，只占總收入的0.03%，幾乎都可以忽略不計(jì)。 �。ㄋ模┺D(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)力度仍顯不足 盡管我州城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)速度較快，2012年1—9月人均達(dá)3186元，占家庭總收入的比重18.4%，但總體來(lái)看轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)力度仍顯不足，政府對(duì)企業(yè)退休人員和低保戶的政策性轉(zhuǎn)移支付力度還需進(jìn)一步加大。當(dāng)前我州企業(yè)退休職工月平均養(yǎng)老金水平為1409元，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金月平均2670元相差懸殊，成為城市居民的中低收入者。再看城市低保戶，2012年上半年我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10298元，折算到月為1716元，而同期城市平均低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月246元，只為城鎮(zhèn)居民平均每月可支配收入的14.3%，很難滿足城市低保戶的日常生活需求。 �。ㄎ澹┑褪杖刖用窦彝ナ杖朐鲩L(zhǎng)乏力，物價(jià)上漲對(duì)其生活影響大 雖然近年來(lái)楚雄州各級(jí)政府采取多種措施，努力提高中低收入家庭的收入。隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施，中低收入家庭的收入水平有了進(jìn)一步提高，生活有了改善。但低收入家庭一般文化水平較低，技能水平落后，再就業(yè)壓力大，且多從事報(bào)酬較低的工作，收入增長(zhǎng)緩慢。在對(duì)其走訪調(diào)研中，大部分低收入家庭、尤其是低保家庭對(duì)物價(jià)上漲反應(yīng)強(qiáng)烈。由于近年來(lái)物價(jià)持續(xù)上漲，導(dǎo)致食品、教育、房租、醫(yī)療等一些剛性支出在不斷增加，物價(jià)上漲加大了城鎮(zhèn)低收入居民家庭的生活壓力，低收入居民家庭的生活質(zhì)量受到一定影響。 三、加快楚雄州城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的對(duì)策措施 省第九次黨代會(huì)報(bào)告中提出了“四翻番、兩倍增”的要求和州第八次黨代會(huì)確定了富民強(qiáng)州的宏偉目標(biāo)，這意味著在未來(lái)五年中，我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入每年平均實(shí)際增長(zhǎng)12%（扣除價(jià)格上漲因素）以上，到2016年要突破3萬(wàn)元。從初步預(yù)計(jì)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民“倍增”目標(biāo)可能性較大，但也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需要我們加大居民增收的剛性投入，才能確保實(shí)現(xiàn)“倍增”目標(biāo)。 （一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)增加城鎮(zhèn)居民收入的物質(zhì)基礎(chǔ) 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是增加城鎮(zhèn)居民收入的根本性措施，要保持楚雄州城鎮(zhèn)居民收入的長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)，必須增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，今后五年應(yīng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和云南省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略 ……（未完，全文共4661字，當(dāng)前只顯示2589字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏城鎮(zhèn)居民收入情況調(diào)研報(bào)告） 上一篇：2012年“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作總結(jié) 下一篇：人民政府法制辦公室2012年工作總結(jié)和2013年工作安排 相關(guān)欄目：城建 城建講話 調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 |