標題:在全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暨2012年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議上的講話

  同志們:
  經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暨2012年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議。會議的主要任務是傳達貫徹省、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神,安排部署我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和2012年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。剛才大會學習了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的相關文件,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了2012年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標管理責任狀,請大家回去后一定要認真組織實施并抓好落實。下面,我就做好全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和2012年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作講三點意見。
  一、認清形勢,提高認識,切實增強做好兩項保險工作的責任感和使命感
  自去年新農(nóng)保試點工作啟動實施以來,全縣上下齊心協(xié)力、通力合作,確保了新農(nóng)保工作的快速推進,取得了顯著的成效。一是參保率位居全省前列。截止2011年3月底,我縣參保登記人數(shù)為200082人(重度殘疾人2697人),其中16-59周歲人員151983人,60周歲以上老人48099人。征收農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費2612.85萬元。參保率達95.72%,位居全省26個試點縣(市、區(qū))前列。二是待遇發(fā)放全面到位。按照新農(nóng)保政策規(guī)定,符合條件的60歲以上老人每月享受55元基礎養(yǎng)老金待遇,我縣老年人每年可直接享受國家3000多萬元轉(zhuǎn)移 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略935字,正式會員可完整閱讀)…… 
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觀上增加了今年這項工作的開展難度,我們必須給予足夠的重視,認真對待,積極解決。
  我們還要充分認識到這項工作所面臨的新形勢和新任務。按照全省統(tǒng)一安排,從今年7月1日起,將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新農(nóng)保試點合并實施,我縣再次成為全省先期進行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的64個試點縣之一。將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,不僅是名稱上的簡單變化,而是賦予了它新的含義和內(nèi)容。通過建立這一新的養(yǎng)老保險制度,將“全民養(yǎng)老”由夢想變?yōu)楝F(xiàn)實,對于消除城鄉(xiāng)差別、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有極其重要的意義和作用。從內(nèi)容上來講,將養(yǎng)老保險范圍擴大至城鎮(zhèn)居民,雖然全縣符合條件的城鎮(zhèn)居民僅2萬余人,但在實施靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險政策之后,剩下的未參保人員絕大部分屬于弱勢_,客觀上增加了參保繳費工作的難度,給實現(xiàn)高參保率的工作目標帶來了困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要認清形勢,統(tǒng)一認識,切實增強做好兩項保險工作的責任感和緊迫感。
  二、明確目標,細化措施,全力推進兩項保險工作順利開展
  按照省、市的統(tǒng)一要求,今年全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險分別要實現(xiàn)以下目標:城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率在10月底前達到100%、繳費參保率在12月底前達到90%以上;農(nóng)村居民續(xù)保率達到95%以上;城鄉(xiāng)居民社會保障卡的收費登記率達到90%以上;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達到95%以上。要實現(xiàn)上述目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門必須高度重視,細化措施,切實抓好以下幾個方面的工作。
  (一)切實抓好政策的宣傳解釋。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保都是事關人民群眾切身利益的惠民政策,是各級各部門為民服務的實事,也是堅持以人為本、踐行科學發(fā)展觀的大事。但是由于部分群眾對政策精神理解不透,把握不準,以致工作開展起來還有難度。我們只有通過對政策的廣泛宣傳,讓人民群眾真正知曉政策、擁護政策,才有可能把工作做好。對于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策,我們在去年宣傳新農(nóng)保政策的基礎上,要著重突出對城鎮(zhèn)居民的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,要幫助他們算好賬,引導他們積極參保。
  關于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,在政策宣傳上要著重把握好三點:一是嚴格按戶籍性質(zhì)參保,即農(nóng)業(yè)人口參加新農(nóng)合醫(yī)保,非農(nóng)業(yè)人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保?h合管辦和醫(yī)保局不得相互爭奪,也不得相互推諉。二是以家庭為單位辦理參保登記。從2012年開始,在校學生參保由學校參保改由家庭參保,在戶籍所在地辦理,超過18周歲以上的在校學生必須由學校出具證明才能按未成年人參保。三是經(jīng)過醫(yī)改和市級統(tǒng)籌,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療待遇水平得到進一步提高。城鎮(zhèn)居民一年最高可報銷醫(yī)藥費達到了21.8萬元,政策內(nèi)報銷比例達到了70%左右。要引導城鄉(xiāng)居民積極主動參保。
 。ǘ┣袑嵶ズ萌鮿輄的參保續(xù)保。做好弱勢_的工作是我們落實所有惠民政策的關鍵,抓好弱勢_參保是各級各部門義不容辭的責任。關于弱勢_的參保工作,我們要堅持過去一些好的經(jīng)驗和做法。對重度殘疾人和所有政策規(guī)定的對象,無論是參保還是續(xù)保,都要嚴格執(zhí)行相關政策實行減免。對于其他無政策規(guī)定的特困_,我們要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體責任,采取結(jié)對幫扶、社會救助等多種辦法幫助他們參保、續(xù)保。各相關主管部門也要充分利用各項政策,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好特困_的參保、續(xù)保工作。民政、殘聯(lián)等部門過去在幫助特困_參保工作上做了一些有益探索,效果很好,今后要繼續(xù)發(fā)揚,并形成長效機制?傊,對于特困弱勢_要千方百計保證他們100%參保和續(xù)保。
 。ㄈ┣袑嵶ズ蒙绫?ǖ闹谱靼l(fā)行。社會保障卡是方便群眾繳費和享受社保待遇的工具,是實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦規(guī)范管理的有效手段,也是決定社會保險工作上水平、上臺階的重要保證。作為對群眾實現(xiàn)“記錄一生、管理一生、服務一生”的載體,日益受到各級黨委政府的高度重視,受到人民群眾的高度關注。_總書記曾明確指出“要加快推進公共服務設施和服務網(wǎng)絡建設,早日實現(xiàn)社會保障全國一卡通”,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃也明確提出“加強社會保障信息網(wǎng)絡建設,推進社會保障卡應用,實現(xiàn)精確管理”,并確定了“推行社會保障一卡通,全國統(tǒng)一社會保障卡發(fā)放數(shù)量達到8億張,覆蓋60%人口”的目標。省委省政府明確要求,全省新農(nóng)保試點縣要實現(xiàn)社會保障卡發(fā)放的全覆蓋,并給我縣下達了27萬張社會保障卡的發(fā)行任務。完成這項任務,既是上級的要求,更是人民群眾的需要。按照全縣社會保障卡發(fā)行方案的安排,人社部門要精心組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔起主體責任,物價、公安、財政等相關部門要大力配合 ……(未完,全文共5049字,當前只顯示2431字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暨2012年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議上的講話

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